映象新聞

河南高院環境資源審判庭成立 嚴懲環境污染者“動真格”

　　映象網快訊（記者 巫曉 實習生 張茜 文/圖）“讓環境污染者，霧霾制造者受到嚴懲”。2016年兩會期間，河南省高院院長張立勇鏗鏘有力的聲音說出了群眾的心聲。如今這一民生所向得問題正式進入實施階段。3月29日下午，河南省高院召開新聞發布會，宣布環境資源審判庭正式成立，嚴懲環境污染者“動真格”。

　　良好的生態環境成群眾核心訴求

　　“生態資源、環境資源保護與人民群眾生活息息相關。如今扭轉環境惡化是廣大人民群眾的熱切期盼，良好的生態環境已成為人民群眾核心訴求。”3月29日下午，在河南省高院新聞發布廳內，新上任的河南高院環境資源審判庭庭長徐哲介紹，當前我國環境保護和資源開發的法律法規日益完善，“由于缺乏相關的專門審判機構和審判人員，環境資源保護司法相對滯后，我國環境管理的模式仍是以行政機制為主，手段過于單一，法律手段應用不足，如我國環境污染糾紛以每年超過20%的速度遞增，但真正通過司法訴訟渠道解決的不足1%”。

　　因此建立“多元共治”體系，尤其是強化司法機構的作用和地位，是當前解決環境問題的關鍵。設立專門的環境資源審判庭，人民法院就將“紙面上的法”變成司法實踐中具有生命力的“活法”顯得尤為重要。此外，成立環境資源審判庭也是推動河南法院司法改革的重大舉措。

　　針對全省涉及環境資源類案件的民事、行政案件

　　據徐哲介紹，“省法院環境資源審判庭當前對全省法院涉及環境資源類的民事、行政案件實行統一歸口管理、統一指導”。根據工作開展情況，待時機成熟時，將對環境資源類的刑事案件實行歸口管理，“三審合一”。

　　此外，環境資源的民事案件包括：與自然資源相關的物權保護糾紛；與自然資源相關的合同糾紛；與自然資源相關的侵權責任糾紛；環境侵權責任糾紛；環境公益訴訟糾紛。

　　環境資源類的行政案件包括：涉及環境保護、資源保護類的行政案件；涉及土地征收、確權、規劃等土地類的行政案件；涉及環境保護、資源保護的行政非訴執行案件。

　　據了解，河南省高級人民法院環境資源審判庭共有7名工作人員，其中庭長1名、副庭長1名，助理審判員2名，書記員3名。7名工作人員均為本科以上學歷，具有法學博士學位1名，法學碩士學位4名，本科學歷2名。

　　運用刑罰手段 改判的判該罰的罰

　　據了解，自2014年以來，河南法院共審理涉及環境資源類刑事案件1291件，涉及環境資源民事案件934件，涉及環境資源行政案件及非訴執行案件880件，有效打擊濫伐林木、污染水源等違法犯罪活動。

　　河南省高級人民法院副院長劉曉云介紹，下一步，河南省高院環境資源審判庭將大力推進審判專門化建設，探索與行政區適當分離的環境資源案件管轄制度，并充分發揮環境資源審判職能作用。“加強環境資源刑事審判工作，充分運用環保禁止令、自由刑、罰金刑等刑罰手段，該判刑的判刑，該重罰的重罰”。