映象網(wǎng)快訊（記者 王邵怡 通訊員 邱艷 曹艷）10月18日上午9點(diǎn)，鄭州市二七區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳迎來(lái)了當(dāng)天的第一位辦稅人員——鄭州創(chuàng)富房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的會(huì)計(jì)張芳。她將大拇指放在叫號(hào)機(jī)的身份證讀卡器上輕輕一按，再選擇所要辦理的業(yè)務(wù)種類，叫號(hào)機(jī)就吐出了一張?zhí)柶薄３擞弥讣y取票之外，張芳還可以選擇通過(guò)在叫號(hào)機(jī)上刷身份證進(jìn)行取號(hào)。這是自2016年9月1日之后，每一位前來(lái)河南地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳辦稅的人員在辦理涉稅業(yè)務(wù)之前，需要首先進(jìn)行的程序——實(shí)名身份驗(yàn)證。

　　自今年9月1日起，河南省地稅局在全省實(shí)行辦稅人員實(shí)名辦稅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省已有近90%的納稅人主動(dòng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行了辦稅人員身份信息認(rèn)證。

　　支持網(wǎng)上事前信息采集

　　為提高辦稅人員身份信息采集效率，河南地稅拓展多種渠道，為納稅人采集身份信息提供便利。納稅人可通過(guò)辦稅服務(wù)廳窗口、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳（網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)）等渠道進(jìn)行辦稅人員身份信息采集和變更，且各個(gè)渠道采集的數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一更新至金三系統(tǒng)中，無(wú)需重復(fù)采集。

　　納稅人除了可以直接到辦稅服務(wù)廳窗口辦理身份信息采集，還可通過(guò)網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)進(jìn)行采集。9月1日正式啟動(dòng)實(shí)名辦稅之后，納稅人首次登錄系統(tǒng)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)帶出“辦稅人員身份信息維護(hù)”功能提醒，提示納稅人進(jìn)行身份信息確認(rèn)和采集（變更）。納稅人只有在完成信息確認(rèn)后，才能辦理其他業(yè)務(wù)。

　　“在網(wǎng)上就可以直接進(jìn)行身份信息采集，足不出戶就能完成，不用大老遠(yuǎn)跑去辦稅服務(wù)廳排隊(duì)，真方便！”距離辦稅服務(wù)廳路程較遠(yuǎn)的某房地產(chǎn)公司王會(huì)計(jì)說(shuō)。

　　事中可通過(guò)身份證及手機(jī)號(hào)身份驗(yàn)證

　　辦稅人員在辦理涉稅業(yè)務(wù)時(shí)，可通過(guò)身份證驗(yàn)證、手機(jī)號(hào)碼短信驗(yàn)證、指紋驗(yàn)證等多種技術(shù)手段，進(jìn)行身份信息驗(yàn)證，既方便快捷，又安全保障。

　　通過(guò)身份證驗(yàn)證，納稅人可將身份證放置在排號(hào)機(jī)上的身份證閱讀器或者自助辦稅機(jī)上的身份證讀取區(qū)，進(jìn)行身份識(shí)別。對(duì)于不是使用二代身份證件登記的辦稅人員，如軍人、警察身份證件，港澳、臺(tái)灣居民證件，以及外國(guó)公民護(hù)照等，可在排號(hào)機(jī)上手工錄入證件號(hào)碼進(jìn)行驗(yàn)證。

　　通過(guò)手機(jī)號(hào)碼短信驗(yàn)證，辦稅人員登錄網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)時(shí)，可通過(guò)手機(jī)號(hào)碼，進(jìn)行短信驗(yàn)證。系統(tǒng)會(huì)彈出手機(jī)驗(yàn)證界面，帶出納稅人已在稅務(wù)機(jī)關(guān)登記過(guò)的所有手機(jī)號(hào)碼，包括法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員（含稅務(wù)代理人、授權(quán)人）手機(jī)號(hào)碼。辦稅人員只需選擇其中一個(gè)手機(jī)號(hào)碼進(jìn)行驗(yàn)證即可。

　　通過(guò)指紋驗(yàn)證，對(duì)于已經(jīng)在辦稅服務(wù)廳窗口采集過(guò)登記有指紋信息的身份證信息的納稅人，可通過(guò)在排號(hào)機(jī)上讀取指紋信息，直接進(jìn)行身份驗(yàn)證。“每個(gè)人的指紋都是唯一的，而且是終身不變的，因此，利用指紋進(jìn)行辦稅人員的實(shí)名信息認(rèn)證，具有更強(qiáng)的安全性和防偽性，大大提高了實(shí)名辦稅的可靠性和應(yīng)用度。”鄭州市地稅局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　實(shí)名制有利于事后風(fēng)險(xiǎn)管理

　　據(jù)介紹，河南地稅將實(shí)名辦稅信息應(yīng)用于稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，有針對(duì)性地提供納稅服務(wù)，幫助征納雙方共同減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)，加快建立稅收誠(chéng)信體系，實(shí)現(xiàn)和諧稅收。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)一方面對(duì)辦稅人員身份信息不完整或從未進(jìn)行身份信息采集的納稅人進(jìn)行低風(fēng)險(xiǎn)推送，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)納稅人提供提醒輔導(dǎo)服務(wù)；另一方面，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)辦稅人員信息，完善對(duì)辦稅人員尤其是稅務(wù)代理人的管理。納稅人可借助稅務(wù)機(jī)關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)消除、控制自身涉稅風(fēng)險(xiǎn)，減少被處罰的可能性。

　　“實(shí)名辦稅的身份信息采集功能，對(duì)辦稅人員信息具有可溯性。既能有效打擊稅收違法行為，又能更好地保障納稅人的合法權(quán)益不受侵害，降低征納雙方涉稅風(fēng)險(xiǎn)。” 省地稅局納稅服務(wù)稅務(wù)分局局長(zhǎng)曹聚寶表示。

　　辦稅更便捷 納稅人權(quán)益得到保障

　　實(shí)名辦稅，使稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)更精準(zhǔn)，納稅人的權(quán)益更有保障，辦稅也更加快捷。

　　實(shí)名辦稅將身份證號(hào)碼變成納稅人權(quán)益保護(hù)的的“權(quán)益密碼”和“信用密碼”。實(shí)名辦稅帶來(lái)的辦稅新體驗(yàn)，某有限公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人小金感受頗深。“實(shí)名辦稅明確了企業(yè)辦稅人員范圍，若‘榜上無(wú)名’，則無(wú)法辦稅，讓我很有安全感，這樣辦稅更方便了，這不僅保障了納稅人涉密信息和合法權(quán)益，還提高了稅企溝通的效率，也讓我感覺(jué)到了一種職業(yè)尊嚴(yán)感。”小金說(shuō)。“這樣納稅人辦稅有了‘信用密碼’，有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)更好地防范涉稅違法行為，企業(yè)也可以有效避免他人盜用、冒用自身名義從事違法犯罪活動(dòng)。”省地稅局副局長(zhǎng)何娟表示。

　　采用實(shí)名制辦稅后，辦稅也變得更便捷。凡是采集過(guò)相關(guān)身份信息的納稅人再次辦理涉稅事宜時(shí)，無(wú)需再提供身份相關(guān)的證明材料。辦稅服務(wù)廳工作人員表示：“通過(guò)實(shí)名制辦稅，服務(wù)對(duì)象的真實(shí)身份更加清晰，有利于我們提高服務(wù)質(zhì)效，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。”身份證明資料審核流程的減少，大大提高了辦稅服務(wù)廳窗口人員的服務(wù)效率，將窗口的服務(wù)時(shí)間平均縮短了3分鐘。