劉春良作省人大常委會工作報告

　　映象網快訊（大象融媒映象網記者崔冰心 何葉 巫曉／文 段晉哲/圖）1月28日上午9時，河南省第十二屆人大五次會議第二次全體會議在省人民會堂召開。大會首先聽取河南省人大常委會副主任劉春良作省人大常委會工作報告。

　　2015年共任免國家機關工作人員190人次

　　過去一年，省人大忠實履行憲法法律賦予的職責，為實現我省“十二五”圓滿收官、加快中原崛起河南振興上出了積極貢獻。

　　劉春良表示，2015年，省人大常委會聽取審議省政府關于深化行政審批制度改革情況的專項工作報告，并對省發改委、省住建廳等六個部門進行專題詢問，督促政府加快建立權力清單、責任清單、負面清單，加大簡政放權力度，減少行政審批事項，激發市場和社會活力。

　　全面推進依法治省，按照省委全面依法治省責任分工方案，常委會對由省人大牽頭的33個項目、參加的58個項目，逐項建立臺賬、逐一對接跟進，確保任務落實。分兩批對15個設區的市開始制定地方性法規的時間作出決定。目前，我省所有設區的市都擁有了地方立法權。

　　制定河南省國家工作人員憲法宣誓辦法，規定從2016年1月1日起，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的以及“一府兩院”任命的我省國家工作人員，就職時均需進行憲法宣誓。一年來，共任免國家機關工作人員190人次。常委會第十八次會議上，有8名同志進行了莊嚴宣誓。

　　建設高標準糧田，常委會在全國范圍內率先就高標準糧田保護制定條例，明確各級政府在規劃、建設、管護中的責任，引導和促進糧田適度規模經營，穩步提高糧食綜合生產能力，努力實現“保糧田面積”“保糧食產量”“保糧農收入”的目標。

　　常委會對旅游條例修訂草案進行初審，制定濕地保護條例和輻射污染防治條例，明確輻射污染防治責任，強化環境監督管理和防護措施，依法保障公眾對環境質量狀況的知情權，進一步提升防治輻射污染的能力和水平。

　　開展民辦教育促進法執法檢查，針對民辦教育城鄉發展不平衡、個別學校管理不規范、教師隊伍不穩定等問題，推動有關部門落實優惠政策，依法保障民辦學校辦學自主權，進一步提高教學質量，擴大教育資源供給。

　　此外，還及時回應人民群眾保障食品安全的強烈呼聲，開展省、市、縣三級人大聯動監督，各地綜合運用聽取工作報告、專題詢問、執法檢查等多種方式，推動各級政府健全食品安全保障體系，嚴把從農田到餐桌每一道防線，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

　　2016年將制訂修改8部省本級法規

　　在談到今年的工作重點時，劉春良說，2016年，省人大將制定修訂消費者權益保護條例、人口與計劃生育條例、行政機關執法條例、少數民族權益保障條例、預防職務犯罪工作條例、社會科學普及條例、鄉鎮人民代表大會主席團工作條例、政府規章設定行政處罰罰款限額的規定等8部省本級法規。還將制定修訂食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法、節約能源條例、預算監督條例等8部法規作為備選項目，適時安排審議。

　　同時開展大氣污染防治條例、產業集聚區條例、企業國有資產管理條例等29項立法調研。

　　將對我省全民閱讀狀況進行專題調研

　　2016年，省人大還將強化對經濟運行的監督。聽取審議計劃、預算、決算、審計報告，聽取審議推進先進制造業大省建設、旅游業公共服務體系建設、企業國有資產監督管理情況的專項工作報告，就進一步簡政放權、優化小微企業發展環境進行專題調研，著力推動供給側結構性改革，促進經濟在新常態下平穩較快增長。

　　在環境問題方面，省人大將聽取審議上年度省政府環境狀況和環境保護目標完成情況的報告，組織實施環境保護法省、市、縣三級人大聯動執法檢查，組織開展“中原環保世紀行”活動，大力推動綠色可持續發展。

　　除此之外，還強化對保障和改善民生的監督。聽取審議扶貧開發專項工作報告并組織專題詢問，開展義務教育法、消防法、河南省中醫條例執法檢查，對我省全民閱讀狀況進行專題調研。