河南服務(wù)業(yè)報(bào)道之十：發(fā)展多層次金融市場(chǎng)
映象網(wǎng)訊（河南臺(tái)記者齊鶴）建設(shè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展匹配金融市場(chǎng)，為資本找出路，為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展。
“成立這幾個(gè)擔(dān)保公司對(duì)設(shè)農(nóng)企業(yè)來(lái)講是一個(gè)非常大的幫助。”
激活金融資本市場(chǎng)，打通實(shí)體經(jīng)濟(jì)的任督二脈。
“多層次資本市場(chǎng)一建立，企業(yè)路子寬了。”
不久前，三家涉農(nóng)擔(dān)保公司在鄭州成立，沉寂多年的擔(dān)保行業(yè)重出江湖，重點(diǎn)服務(wù)涉農(nóng)企業(yè)和地方小微企業(yè)服，具有地方特色的“草根金融”在逐步建立。
5月26日河南糧食產(chǎn)業(yè)投資擔(dān)保有限公司、河南省畜牧業(yè)投資擔(dān)保有限公司和河南匯財(cái)投資擔(dān)保有限公司成立。服務(wù)對(duì)象為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、涉農(nóng)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社。從前貸款障礙較大的三農(nóng)企業(yè)，融資渠道多了。南陽(yáng)市長(zhǎng)江漁人實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)王志說(shuō)：
“成立這幾個(gè)擔(dān)保公司對(duì)設(shè)農(nóng)企業(yè)來(lái)講是一個(gè)非常大的幫助，農(nóng)業(yè)這一塊幾千畝土地萬(wàn)把畝土地看著是那樣一大片，到底每畝地一年能產(chǎn)生多少經(jīng)濟(jì)效益，這個(gè)沒(méi)有什么評(píng)估公司評(píng)估，是靠企業(yè)自己去說(shuō)，企業(yè)自己說(shuō)的又不能成為和銀行的擔(dān)保抵押的依據(jù)。”
不止是這三家擔(dān)保公司的成立，今年，省財(cái)政廳與國(guó)開(kāi)行河南省分行聯(lián)手啟動(dòng)“小微企業(yè)扶持工程”。財(cái)政部門(mén)注資政策性擔(dān)保公司，為銀行的投資風(fēng)險(xiǎn)“兜底”。國(guó)開(kāi)行為擔(dān)保公司和小微企業(yè)提供“融資+融智”服務(wù)。省財(cái)政廳廳長(zhǎng)朱煥然：
“省財(cái)政廳將按照有關(guān)政策要求，建立擔(dān)保公司資本金補(bǔ)充機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。今年對(duì)政策性擔(dān)保升級(jí)還要拿5個(gè)億，這5個(gè)億初步的想法，不一定平分，誰(shuí)做的好可能多補(bǔ)充一些。”
三家公司高調(diào)掛牌，財(cái)政廳注資擔(dān)保公司，似乎預(yù)示著我省擔(dān)保行業(yè)將結(jié)束3年的沉寂，浴火重生。河南大學(xué)中原發(fā)展研究院副院長(zhǎng)鄭祖玄：
“前兩年不是整頓擔(dān)保業(yè)么，整頓擔(dān)保業(yè)不是不要擔(dān)保業(yè)發(fā)展。我們國(guó)家一定要搞多層次的金融市場(chǎng)，過(guò)去金融市場(chǎng)太單一了直接帶來(lái)的問(wèn)題就是，他所能提供的金融服務(wù)性質(zhì)單一，大銀行只能提供低風(fēng)險(xiǎn)，中小企業(yè)貸款就非常困難。我們國(guó)家國(guó)家過(guò)去的金融市場(chǎng)主要是以大銀行為代表的，就使得融資性的擔(dān)保公司，在多層次金融市場(chǎng)建設(shè)中更重要一些。”
省工信廳公布的最新數(shù)據(jù)，目前，我省取得金融許可證的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)共337家，注冊(cè)資本337.9億元，其中178家國(guó)有背景的擔(dān)保公司占比66%。初步形成了以政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體，覆蓋全省的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。經(jīng)過(guò)治理，此次政府引導(dǎo)激活擔(dān)保行業(yè)，將向著規(guī)范化邁進(jìn)。而在河南省投融資協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)耿玉印看來(lái)，擔(dān)保行業(yè)只是解決中小企業(yè)融資難的第一步：
“有些企業(yè)，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)的改革，村鎮(zhèn)銀行啊，農(nóng)信社啊，民營(yíng)銀行，中小銀行的出現(xiàn)，中小企業(yè)也不一定都要走擔(dān)保這條路，新國(guó)九條出現(xiàn)了，多層次資本市場(chǎng)一建立，企業(yè)路子寬了，并不是只貸款這一條路子。”
“新國(guó)九條”提出到2020年形成多層次資本市場(chǎng)體系。直接融資平臺(tái)的搭建，將為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助推轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更強(qiáng)勁的動(dòng)力。
新國(guó)九條全面繪制了包括股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)在內(nèi)的資本市場(chǎng)發(fā)展藍(lán)圖，河南省投融資協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)耿玉印認(rèn)為，為搭建區(qū)域間股權(quán)市場(chǎng)，對(duì)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。他將逐漸改變中小企業(yè)依賴(lài)銀行貸款的觀念，而是通過(guò)股權(quán)發(fā)售獲得直接融資，將真正激活民間資本，完善公司治理產(chǎn)模式。
“從國(guó)九條出現(xiàn)以后也會(huì)給企業(yè)一個(gè)明確的信號(hào)，提高直接融資的比重，不是光大的國(guó)有企業(yè)上市公司要提高，小微企業(yè)也要轉(zhuǎn)變觀念，不要過(guò)分依靠銀行貸款解決問(wèn)題。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)是市場(chǎng)主體，股東們要為企業(yè)發(fā)展承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)然相應(yīng)的也會(huì)得到更多的收益。”
日前，省政府辦公廳發(fā)出通知，保留河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所等18家交易場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)資格。被譽(yù)為“中國(guó)納斯達(dá)克”的河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所，或在今年重啟。做為國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的、我省唯一的權(quán)益類(lèi)交易所，“國(guó)家區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn)”呼之欲出。耿玉印說(shuō)：
“區(qū)域間的交易市場(chǎng)更多的是民營(yíng)資本和中小企業(yè)，通過(guò)多層次的資本市場(chǎng)，這樣對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)變化，和市場(chǎng)的適應(yīng)能力，市場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)中起配置作用會(huì)起到很大的變化。”
據(jù)悉，交易所目前正在為重啟做準(zhǔn)備。重啟的交易所將成為國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心的技術(shù)交易平臺(tái)，享受與北京中關(guān)村同等的技術(shù)轉(zhuǎn)移政策。目前具備6個(gè)交易品種：企業(yè)股權(quán)交易、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、科技成果交易、股權(quán)私募融資、產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，今后還將陸續(xù)開(kāi)發(fā)新的交易品種。
資本找出路，也是產(chǎn)業(yè)找出路，激活金融資本市場(chǎng)，無(wú)疑是打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任督二脈。新產(chǎn)業(yè)需要新金融配套發(fā)展。打造區(qū)域金融高地，是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要路徑。
不久前，第八屆中國(guó)（河南）國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)“高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目洽談對(duì)接活動(dòng)”，金融作為高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)中獲利最高的行業(yè)為各行各業(yè)所關(guān)注。鄭州金融城的規(guī)劃，也成為本次投洽會(huì)備受矚目的話(huà)題。在本次對(duì)接會(huì)上，世界四大會(huì)計(jì)事務(wù)所之一的德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所就對(duì)鄭東新區(qū)的金融發(fā)展表現(xiàn)出了很大的興趣。德勤大中華區(qū)副主席金建說(shuō)，圍繞河南的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)，鄭州金融城可以提供個(gè)性化的服務(wù)：
“數(shù)據(jù)庫(kù)的這個(gè)很有吸引力，另外還有科技園研發(fā)的，航空港搞物流的這個(gè)也很有吸引力的，你把這個(gè)東西搞成個(gè)規(guī)劃的話(huà)未來(lái)的前途不可小看。我想這就是我們將來(lái)合作的地方。”
按照規(guī)劃，鄭州東區(qū)這座金融城要成為國(guó)家區(qū)域性金融中心；金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)；區(qū)域性要素市場(chǎng)交易中心；全國(guó)重要金融后臺(tái)服務(wù)中心；國(guó)際商品期貨定價(jià)中心。而目前，根據(jù)這樣的規(guī)劃，鄭東新區(qū)將重點(diǎn)引進(jìn)的業(yè)態(tài)有：中外金融機(jī)構(gòu)、金融電子商務(wù)企業(yè)、金融服務(wù)外包企業(yè)，構(gòu)建立體的金融市場(chǎng)，為企業(yè)提供多層次服務(wù)。鄭東新區(qū)管理委員會(huì)金融服務(wù)局局長(zhǎng)衛(wèi)志剛：
“鄭東新區(qū)現(xiàn)在就是圍繞金融城的發(fā)展做一些工作，首先是機(jī)構(gòu)的集聚，然后是金融人才的集聚，市場(chǎng)的集聚，金融信息在這個(gè)地方發(fā)布。我們現(xiàn)在首先花很多功夫在做這些事情。”
金融是經(jīng)濟(jì)的血液，優(yōu)化金融環(huán)境，打造完善的服務(wù)鏈條，一如打通了任督二脈，為企業(yè)來(lái)豫投資增添了籌碼。 鄭州新世紀(jì)經(jīng)貿(mào)資訊有限公司總經(jīng)理趙亞峰：
“我們也是做國(guó)際貿(mào)易的信息服務(wù)的，主要是為進(jìn)出口企業(yè)服務(wù)的。以前我們不知道有電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，其他的你像跨境人民幣業(yè)務(wù)，這些都是我們可以合作的單位，都是有利于成長(zhǎng)型企業(yè)快速發(fā)展的。”
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