[摘要] 無論是教育管理者，或者是基層教職人員，往往都沉溺于讓學生考到高分、考進好學校等“小目標”，而忽略了義務教育最本源的道德責任和公益保障的使命。
近日，教育部公布《義務教育學校管理標準》，首次全面系統地梳理了我國義務教育學校管理的基本要求。據了解，《管理標準》適用于全國所有義務教育學校，包括保障學生平等權益、促進學生全面發展、引領教師專業進步等六大管理職責、22項管理任務、88條具體內容。保障學生入學公平、嚴禁體罰學生，確保小學生每天10小時睡眠，每天鍛煉1小時，控制考試次數等都被寫入管理標準。（12月12日新華社）
針對義務教育階段的學校管理規范其實早已有之，只不過過往更多都是分散的、碎片化的，并且不同地方的具體規定也存在著細微差別。此番，教育部出臺全方位的《義務教育學校管理標準》，在總結既有實踐經驗的基礎上，進一步查漏補缺、條分縷析，可謂全面覆蓋并厘清了義務教育學校管理的方方面面。可以預見，這一部門規章的施行，對于推動義務教育的標準化、建構現代教育治理體系，必將產生深遠影響。
《義務教育學校管理標準》內容林林總總，但歸納而言，大致可以分為價值理念、管理要求和操作方法三個層面。值得注意的是，《管理標準》對“公平”“平等”等教育基礎原則尤其著墨甚多：強調“入學公平”，重申劃片招生、就近入學；主張“師生對等”，要求教師尊重學生人格，不諷刺、歧視學生，不體罰或變相體罰學生；倡導“學生平等”，明確實行均衡編班，不分重點班與非重點……凡此種種都表明，只有公平、平等的教育，才是現代的、標準化的教育。
其實相當長時間以來，我們的義務教育，都是“目的驅動”多過“價值驅動”。無論是教育管理者，或者是基層教職人員，往往都沉溺于讓學生考到高分、考進好學校等“小目標”，而忽略了義務教育最本源的道德責任和公益保障的使命。在這種背景下，《義務教育學校管理標準》所傳遞的價值示范，更應得到最充分的重視。事實上，對于“學校管理標準”，大部分人似乎更看重“如何開展教育”的部分，然而其中有關“要什么樣的教育”的闡述，或許更為關鍵。
此番，《管理標準》中諸如“確保小學生每天10小時睡眠，每天鍛煉1小時”等事無巨細的表述，最為公眾所關注和熱議。誠如不少人所擔憂的，規定雖好，如何保障落實才是關鍵。畢竟，義務教育的標準化，絕不只是有一套“統一的標準”那么簡單。除此以外，我們還必須建立一套包含完整監督、反饋和修正機制的現代學校制度，來確保“標準”與日常教學實踐的真正對接。“細節規定”看似孤立、瑣碎，可最終還是要依賴價值信仰和體制保障所帶來的約束力和行動力。
只有具備共同的價值理念，才會執行統一的管理標準，才能有一致的行動方案。《義務教育學校管理標準》的發布，到底能為義務教育帶來多少改變？這一切，值得期待。（然玉）
原標題：學校管理標準化值得期待
