[摘要] 自從提出為中小學生減負的口號之后，在我國的很多城市，小學生的放學時間一般都在下午3點半左右，而家長一般則要到下午5點半才能下班，學生看護上的“空檔期”，成了許多家長不得不面對的難題。
在河南一所小學執教的教師也認為，小學生上學時間已經很早了，如果再推遲放學，教師的工作量勢必會更大，所擔負的責任也更多，“這段時間本不屬于老師管轄范圍之內，但是如果他出事了，學校就得來負責，這個是最主要的。”
除了安全問題之外，人力、物力成本如何計算，同樣不可忽視。在西安，政府財政按照每個參加“彈性離校”學生每年300元的標準補貼相關教師，而在南京，這一標準是不低于400元。按照每年上課200天來計算，為學生提供相應服務的老師，每天從每個參加“彈性離校”的學生身上，可得到的補助是一塊五到兩塊錢。某地教體局的一位工作人員說，延長放學時間，對學校教師來說，義務無限大，而權利卻無限小。“尤其是牽扯到收費，現在義務教育階段不允許學校收任何一分錢，不管想交5塊交10塊，學校都沒權利來收，也不敢亂收。”
南京一所學校的負責人表示，如果由學校和教師承擔起這項工作，的確會影響正常的教學。“學校也面臨很大的壓力，這些老師就沒有辦法參與全校教師會，還有教研組、年級組開展的業務學習，一般我們是安排在下班時間。”
而即便是一些課后服務工作開展得比較好的學校，目前也存在各種各樣的問題，比如場地、設施、師資困難等等。安徽滁州某小學負責人表示，“第一是我們學校地方比較小，有這個想法，但是學生多、地方小，面臨安全問題。第二是放學以后時間不是很長，怎么安排課程。其實孩子放學后，在學校里有老師看著畢竟好一點。”
家長有家長的想法，學校有學校的苦衷，教師有教師的難處，這諸多因素混合在一起，導致教育部門的指導性文件，難以切實落地。而這也導致一些經營不規范的社會性課后服務機構，在不少城市里滋生蔓延。
