[摘要] 近日，河南省教育廳同時發布《河南省第三期學前教育行動計劃》《河南省高中階段教育普及攻堅計劃》等文件，就我省學前教育、高中教育以及特殊教育未來3年的發展做出具體部署。
核心提示|學前教育，關系每個孩子人生起點的公平；高中教育，則是學生從未成年走向成年、個性形成、自主發展的關鍵！如何更好地推動這兩個教育階段的發展？我省又有新規劃！
近日，河南省教育廳同時發布《河南省第三期學前教育行動計劃》《河南省高中階段教育普及攻堅計劃》等文件，就我省學前教育、高中教育以及特殊教育未來3年的發展做出具體部署。
[學前教育]
目標
2020年，全省學前三年毛入園率達90%
省教育廳數據顯示，經過兩期行動計劃的實施，我省學前教育取得長足發展——
2016年，全省幼兒園發展到18695所，在園幼兒408.67萬名，學前三年毛入園率達到85.14%，比2010年提高32.34個百分點。“入園難進一步緩解，學前教育邁上新的臺階；但是，由于基礎差、欠賬多，學前教育仍是我省教育體系中最薄弱的環節。”省教育廳相關負責人介紹說。
由于普惠性資源不足，“入公辦園難、入優質民辦園貴”，教師數量短缺、待遇偏低，可持續發展的體制機制建設滯后，管理水平和保教質量參差不齊等問題還普遍存在，我省學前教育發展仍處于爬坡過坎的關鍵期。
為此，我省決定實施三期行動計劃，加快發展學前教育。省教育廳也明確，到2020年，全省學前三年毛入園率達到90%，普惠性資源覆蓋率穩定在85%左右，“廣覆蓋、保基本、有質量”的學前教育公共服務體系基本建成。
舉措
公辦中心幼兒園將覆蓋全省每個鄉鎮
如何保障這一目標的實現？
根據新計劃，首先，我省將優化學前教育布局。統籌考慮人口政策調整和城鎮化進程需要，以縣（市、區）為單位，科學規劃幼兒園布局、規模。以發展公辦園和普惠性民辦園為主體，重點加強脫貧攻堅地區、城鄉接合部、二孩政策實施后新增人口集中地區的幼兒園建設。將幼兒園建設用地納入各級政府土地利用總體規劃和城鄉規劃，擴大幼兒園用地供給，合理確定用地指標，優先保障普惠性幼兒園用地。
其次，省教育廳要求，加快公辦幼兒園建設。落實每個縣（市、區）城區至少開辦3所標準化公辦幼兒園的要求，通過新建、擴建或盤活機關、企事業單位等因各種原因停辦、閑置的教育資源，加快建成一批城區公辦幼兒園；同時確保3萬人口以上鄉鎮至少辦好2所、3萬人口以下鄉鎮至少辦好1所標準化公辦中心幼兒園的要求，到2020年，徹底消除公辦中心幼兒園“空白”鄉鎮。
記者了解到，我省還將鼓勵舉辦特殊教育幼兒園，支持特殊教育學校和有條件的兒童福利機構、殘疾兒童康復機構設立幼兒園或學前班（部）。鼓勵普通幼兒園接收輕度殘疾幼兒入園學習，推進學前融合教育試點項目實施，到2020年，實現每個縣（市、區）有1~2所幼兒園開展學前融合教育，增加殘疾適齡兒童的入園機會。
[高中階段教育]
目標
2020年，全省普及高中階段教育毛入學率達92%以上
高中階段教育（包括普通高中、普通中專、職業中專、成人中專、職業高中、技工學校），是國民教育體系的重要環節，是學生從未成年走向成年、個性形成、自主發展的關鍵時期，肩負著為各類人才成長奠基、培養高素質技術技能型人才的使命。
省教育廳通報，2016年，全省高中階段毛入學率達到90.4%，高于全國平均水平。但是，我省高中階段教育仍然存在許多明顯短板，主要表現在：區域間教育發展不平衡，部分地區高中階段毛入學率偏低，普通高中大班額問題突出；普職發展不協調，中等職業教育發展相對滯后，不少學校辦學條件薄弱，招生困難……
“這些困難和問題，嚴重制約我省高中階段教育的健康可持續發展。”省教育廳有關負責人透露，因此，我省決定實施攻堅計劃，到2020年，全省普及高中階段教育毛入學率達到92%以上。其中，集中連片特困地區毛入學率不低于85%；全面消除普通高中超大班額，大班額比例控制在10%以內；普通高中教育與中等職業教育結構更加合理，招生規模大體相當。
目標
加大經費投入，有計劃、分年度新建、改擴建一批學校
根據攻堅計劃，2020年以前，我省將首先擴大高中階段教育資源。省教育廳要求，各地根據本地現有學位數和人口變動趨勢，科學編制消除普通高中大班額專項規劃，有計劃、分年度新建、改擴建一批學校，明確時間表和路線圖。同時，鼓勵各地采取城區普通高中外遷辦學，初中利用高中校舍、小學利用初中校舍、幼兒園利用小學校舍梯次補位辦學的辦法，擴大城區學校的辦學空間。
