[摘要] 最后，雙方協商的結果是，李帥在一個星期內搬家，房東退還李帥剩余租金及押金，并給予半月租金作為補償。在王東看來，承租人對租住房屋的不愛惜，也在一定程度上促使房東漲價，“這至少能挽回一部分的折舊損失。
“如果這個條例能早一些到來，也許我和老公就不會在去年6月下旬，因為房東突然提前收房，而帶著不足4個月大的孩子，連著3天找中介、看房子，最后在5天內搬家了。”提起這段經歷，老家在德州、4年前隨丈夫來濟南生活的李帥，唏噓不已。
李帥口中的條例，便是目前正在公開征求意見中的，我國首部專門針對住房租賃和銷售的法規——《住房租賃和銷售管理條例（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）。這也是去年底中央經濟工作會議上，明確提出要建立購租并舉的住房制度后的一項重要舉措。
經濟導報記者注意到，《征求意見稿》中，承租人成為最大受益方，近半篇幅都在聚焦如何保障承租人的利益。“房價高企，勢必會提高首次置業的平均年齡。只要承租人的權益能夠得到有效保障，會有更多的年輕人選擇租房。可以預計，房屋租賃市場未來將越來越活躍。”23日上午，21世紀不動產錦澤加盟店總經理宋賓宇對經濟導報記者表示。
承租人的委屈
在房屋租賃市場中，承租人常常扮演著“弱勢群體”的角色。
李帥就在這4年的租房生活中，先后遭遇過房東多次、單方面漲價，提前收回房屋等“糟心事”。“4年的時間，我們換了3套房、3個房東，但沒有一套是順順利利地住過來的。朋友都開玩笑說我沒有‘租房命’。”
尤其是2016年酷暑時房東突然提出要提前收房，這讓李帥至今心有余悸。
“當時我剛生完孩子不久，老公上班，家中父母身體都不好，所以我只能辭職在家照顧孩子，經濟上是很拮據的。當時，我們簽的是一年的租房合同，離合同到期還有4個多月。但沒想到房東會突然說他們急用錢，需要賣房，讓我們提前退租。”李帥說。
當時，李帥的房東是一對老夫妻，膝下只有一個女兒。老夫妻于2015年底將名下一套一室一廳的房屋以每月1200元的價格租給李帥后，便搬去與女兒同住。
“2016年，濟南房價漲勢頗猛，房東的女兒想換大房子，就要把我租住的這一套出售，并且非常著急。”李帥說。而在她向經濟導報記者出具的房屋租賃合同上，雙方約定的是，“如需出賣或抵押該房地產，出租方將提前兩個月通知承租方”。
最后，雙方協商的結果是，李帥在一個星期內搬家，房東退還李帥剩余租金及押金，并給予半月租金作為補償。
“雖然是房東違約，但這已經是能爭取到的最多補償了。”之后數天，李帥白天在家通過電話與中介聯系、預約看房，晚上丈夫下班后，便帶著孩子趕緊去看房。“那會正值酷暑，來回看房，小孩和大人都吃了不少苦。”
然而，更讓李帥無奈的是，6月份正值學生畢業，是租房高峰期，價格也就水漲船高。加之李帥此次換房又時間緊迫，所以在議價上十分被動。最后，李帥不得不以每月1700元的價格承租了一套位于歷下區的一室一廳的房屋。
在濟南一家國有銀行工作的俞延利，去年7月剛畢業時，承租了一套兩室的房屋，一直十分順當。但今年4月，因為抽水馬桶的水箱出現故障，水流漫溢，除了導致承租房屋緊鄰衛生間的地板受損外，水還滲漏到了鄰居家中。
為此，鄰居提出索賠，但俞延利一直與房東在賠償責任方面爭執不下。“這個抽水馬桶很多年了，早就老舊了，出現故障是遲早的事，但房東認為，這是在我使用期間出的問題，就該我負責。本來這套房子離我工作單位很近，我還準備在我購置的期房交房前，繼續續租的。但出了這事，我準備到期后換房了，太糟心了。”
房東的無奈
經濟導報記者注意到，承租人有委屈，房東亦滿腹牢騷。
“都說房東是強勢的一方，但當房子交到承租人手上后，我卻感到許多的無奈和憤慨。”家住濟南市歷下區的王東在和平路誠基中心有一套兩居室的空置房，因短期內不使用，故于2013年開始出租。“先后換了3個租客，除了第一個租客比較愛護房子，剩下兩個真是一言難盡。”
其中，王東與第二個承租人簽約時，曾在合同中明確約定，因為是二居室，房子不大，最多只能有3人同時居住。然而，一年后收房時，王東驚訝地發現，客廳里居然擺放著兩張床墊，餐廳里也有一張。沙發等家具損壞嚴重，墻面骯臟不已。
鄰居告訴王東，在這一年里，至少看到7個人長期出入王東這套房子。為此，王東找到與他簽約的承租人，可該承租人表示不必退回押金后，就再也聯系不上了。
“請人打掃衛生，更換損壞的家具，損失遠遠超過了押金。第三個承租人更是在拖欠半個月的租金后離開濟南，人在外地才給我電話，要求提前退房，完全沒有遵守合同中提前1個月告知的約定。”自此之后，王東再也不愿出租房屋了，并在去年將此套房屋出售。
在王東看來，承租人對租住房屋的不愛惜，也在一定程度上促使房東漲價，“這至少能挽回一部分的折舊損失。”
對于此次《征求意見稿》，王東認為，實際情況中承租人違約的情況也不少，房東的相關權利，亦需保護。
租金水漲船高
隨著2015年年底以來，濟南房地產市場的一輪火爆走勢，房屋租賃的租金也隨之水漲船高。
22日下午，經濟導報記者來到位于濟南市歷下區燕子山路的鏈家燕山小學店。該店經紀人俞培志表示，去年以來，周邊房屋租金的確上漲了不少。“比如燕子山小區，兩室的月租金在3000元左右，一室的2000元左右。2015年年中那會，一室的只能租到1300元左右。目前快進入大學生畢業季了，照往年的慣例，估計會有一大部分需求將釋放出來。”
位于歷下區漿水泉路的筑家不動產名士豪庭店，其租賃業務的客戶群體則主要面向高端客戶。
“比如名士豪庭小區內的房屋，租金已經到了每月4500元以上。這周邊的其他小區，也至少在3500元以上。除非是那些一口氣簽下3年的情況，租金會稍微低一點。”該店資深經紀人趙妍對經濟導報記者表示，該區域的承租客戶，很多處于已經購買了期房、正在等待交付的階段。
隨后，經濟導報記者來到濟南市陽光新路，陽光100國際新城一套建筑面積94.62平方米，幾乎純毛坯的2室2廳，租金為每月2500元，另一套提供簡單家具的88平方米兩居室，租金為每月2700元。而在去年同期，同小區一套133平方米的三居室，租金為每月2500元。
