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　　縱深話題

　　抑制房租病態(tài)上漲需多措并舉

　　秦川

　　又到了續(xù)租換租的季節(jié)。據(jù)《北京晚報》報道，相比于個人房東的直租房，租客們發(fā)現(xiàn)，機構(gòu)化的長租公寓的租金提價幅度更高，一套一居室的漲價幅度最高竟能達到29%。專家指出，資本扎堆進駐的長租公寓市場需要抑制盲目漲價沖動，防范租金過高降低了租客租房的質(zhì)量。

　　連日來，多地房租飆升已激起輿論漣漪。無論直租房還是長租公寓，租金上漲都不是心血來潮，而是演繹出一種可以把握的邏輯。在“遏制房價上漲”的時代背景中，有些人看到了租房市場蘊藏的巨大商機，于是干脆在租房上做文章，客觀上也推動了房租上漲。此外，城市限購越來越普遍化，導致一些人只能通過租房解決居住問題，也是一個不可忽略的因素。

　　一些地方的房租非理性上漲，乃至處于失控狀態(tài)，與中介是否有關(guān)？媒體報道的一個案例頗為典型：一名房東透露，自家房子要出租，120平方米的三居，心理預期7500元，來了兩家中介，一家報價8500元給11個月，另一家加價到9000元，幾輪過后租金漲到了每月10800元，給11個月……在這番“惡性”炒作下，最終的受害者顯然是租客。中介無利不起早，哄抬房租不可能做賠本生意，而整個租房市場陷入發(fā)燒狀態(tài)，“利益鏈”末端的租客只能吞咽高房租苦果。

　　現(xiàn)在少數(shù)中介行為不端，行走在違法犯罪邊緣，造成很惡劣的影響。據(jù)報道，武昌警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一伙黑中介以“糾紛”滋事為職業(yè)，蓄意坑害租客、欺詐房東，非法營業(yè)額高達3000余萬元，“純利潤”超過1000萬元。法院一審判決該團伙為黑社會性質(zhì)組織，這是全國首例判決黑中介團伙犯黑社會性質(zhì)組織罪。

　　黑中介只是導致租房市場不規(guī)范的重要元素，但不是唯一元素。2011年2月1日起施行的《商品房屋租賃管理辦法》規(guī)定：“房屋租賃合同期內(nèi)，出租人不得單方面隨意提高租金水平。”一些房東或中介大幅度提升房租，往往在租期即將到來之際，租客面臨“要么忍、要么滾”的尷尬。租客往往無力博弈，不得不“挨宰”。

　　不正常的房租變化，看似只是房租問題，背后卻是租房問題，而解決租房問題不能僅僅盯著租金。大力培育和發(fā)展住房租賃市場，已是上下達成的價值共識。一項研究表明，流動人口是我國特別是特大城市中最大的住房困難群體。2016年，中國流動人口的整體規(guī)模大概是2.4億，這些人主要集中在特大城市。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，勢在必行。

　　結(jié)合自身情況，參照發(fā)達國家經(jīng)驗，不難發(fā)現(xiàn)，唯有讓民眾愿意租房，并享受到租房尊嚴，租房市場才能興旺。在德國，五成以上居民長年租房居住，究其原因，租客利益可得到充分保護——租金受到政府嚴格管制，房東不得隨意撕毀合同。去年5月，我國首部專門針對住房租賃和銷售的法規(guī)——《住房租賃和銷售管理條例（征求意見稿）》問世，對“房主欺客”、“黑中介”、“二房東”等行為均提出規(guī)范和約束。保護租客的合法權(quán)益已是公眾呼聲，也彰顯了立法精神。

　　除了規(guī)范租房市場，加大租賃住房供應也不可或缺。我國租賃市場以個人分散租賃形式為主，統(tǒng)計顯示，美國由機構(gòu)持有或管理房源占比30%，日本高達83%，而我國不到5%。無論制度設計怎么變革，落點都應該是實現(xiàn)共贏，在精準監(jiān)管中釋放市場活力，在依法規(guī)范中保護民眾權(quán)益。

　　“發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，保護租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益，支持專業(yè)化、機構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。”這是中央明確提出的要求。以此為契機，只要寫好住房租賃這篇大文章，不僅可完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，更能讓包括租客在內(nèi)的民眾更有安全感和歸屬感，并對提升城市發(fā)展?jié)摿Υ笥旭砸妗?/font>