[摘要] 一是通過各項優(yōu)惠條件鼓勵國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)租賃性住房；二是嚴(yán)格限制住房的投機炒作。
一是通過各項優(yōu)惠條件鼓勵國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)租賃性住房；二是嚴(yán)格限制住房的投機炒作
近日，住建部會同國家發(fā)改委、公安部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、證監(jiān)會等八部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》（以下簡稱《通知》），明確提出，人口凈流入的大中城市要支持相關(guān)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)，以充分發(fā)揮國有企業(yè)在穩(wěn)定租金和租期，積極盤活存量房屋用于租賃，增加租賃住房有效供給等方面的引領(lǐng)和帶動作用。
對此，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉昨日對《證券日報》記者表示，發(fā)展租購并舉是房地產(chǎn)長效調(diào)控的政策之一，這一政策有利于提高租房者權(quán)益，穩(wěn)定租賃關(guān)系，增加租賃房源。另外，租賃新政策也在一定程度上保護了部分無力購房的租戶。從長遠(yuǎn)來看，租賃市場會在《通知》政策落地后，平穩(wěn)健康發(fā)展。
張大偉認(rèn)為，目前，我國租賃市場還存在很多問題，需要在《通知》落地執(zhí)行過程中在各個地區(qū)細(xì)化調(diào)整。問題有以下幾點：
第一，從目前主要核心城市看，公共資源不均衡是主要特點，優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)、醫(yī)院非常緊張，這種情況下，即使?jié)M足已經(jīng)買房的本地戶籍人口都有壓力，如果實行“租購?fù)瑱?quán)”，很可能給公共資源供需帶來更大壓力。第二，由于租售比懸殊，對于房源擁有方來說，租賃的收益并不高，所以愿意長期出租的比例不高。第三，相比售價的大幅度波動，房租體現(xiàn)房屋的居住價值，所以，租房者很難承受房租的上漲。第四，在住房租賃市場交易中，房主或者持有轉(zhuǎn)租權(quán)的中介在定價和交易合同簽署上仍然屬于強勢地位。第五，《通知》中提及的增加租賃住房有效供給，但形成房源依然需要一定的時間。
社科院金融研究所研究員易憲容昨日對《證券日報》記者表示，要讓中國的住房租賃市場健康發(fā)展必須建立在兩個前提條件下，一是通過各項優(yōu)惠條件鼓勵國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)租賃性住房，保證居民的居住權(quán)，而不是為了牟取暴利，企業(yè)的利潤應(yīng)規(guī)定在居民租賃成本最小化的水平上。二是嚴(yán)格限制住房的投機炒作。如果沒有這兩個前提條件，不僅存量住房無法轉(zhuǎn)化為租賃性住房，而且通過各種優(yōu)惠政策建造的租賃性住房也可能成為一些企業(yè)或個人謀利的工具。所以，發(fā)展中國的住房租賃市場最為重要的不是讓“租購?fù)瑱?quán)”，而是要為中國的房地產(chǎn)市場立法，把住房的居住功能定位法律化和制度化，并在法律基礎(chǔ)上來保護居民的“租購?fù)瑱?quán)”。（見習(xí)記者 孟 珂）
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