[摘要] 繼鄭州出臺房地產調控措施后，5月15日，開封出臺史上最嚴厲調控措施，明確5月15日以后購買的商品住房，要取得房本3年才能交易。
繼鄭州出臺房地產調控措施后，5月15日，開封出臺史上最嚴厲調控措施，明確5月15日以后購買的商品住房，要取得房本3年才能交易。開封為什么出臺房地產“汴九條”？該通知對房地產影響有多大？
消費者：房價漲得太快 “汴九條”出臺得好
5月15日下午，記者先后走訪了開封多個房地產在售項目。在位于開封天馬廣場附近的西湖灣地產售樓部，記者發現，前來購房的人不多，但在明顯位置張貼有許多預售證。
“您聽說過開封今天出臺了房產調控政策嗎？”記者問前來購房的王先生。
“知道呀，現在網上都傳開了。”王先生說，“這個通知出臺得非常好，對房地產商肯定有不小影響。從房地產拿地、入市、銷售等環節均收緊。針對我們購房者也更加清晰——取得不動產證滿三年方可轉讓，嚴厲程度可與進入‘四限’的鄭州相比。前一段開封西區的一些房價都上一萬了，漲得有點離譜了。”
隨后，記者來到開封四大街的碧桂園項目，前來看房的消費者也不多。一位張姓購房者告訴記者：“作為鄭州后花園，開封房地產從春節過后持續攀升。年初，我在西區另一個樓盤購買了一套110平方米的新房，幾個月后，我的鄰居需要為相同的房子多付15萬，房價如同坐了火箭。打擊房價勢在必行，不然我們普通老百姓真的買不起了。”
另一位看房者高女士高興地指著“汴九條”其中的第八條說：“禁止企業以誠意金、VIP卡等形式蓄客，企業要明碼標價、一房一價，嚴禁采取拖延開盤時間、控制房源等手段捂盤惜售、制造供不應求假象。對涉案開發企業和中介機構，一經查實，2年內不得參與本市土地交易，中介機構吊銷營業執照，并列入失信企業‘黑名單’。這些打擊措施應該對穩定開封房價會有很大作用。”
開發商：房地產良性發展才能持久
負責西湖灣房地產項目銷售的王女士告訴記者：“這個通知我們收到了。我們正在認真學習貫徹落實，我們企業對這個文件非常歡迎。”
碧桂園項目接待記者的是一丁姓負責人。他告訴記者：“我們也接到了這個通知。其實房地產公司也非常歡迎在政府有關部門的指導下，良性地發展房地產市場，這樣才能真正持久發展。”
在另一個房地產項目部，一不愿透露姓名的銷售負責人告訴記者：“上周業內流傳著一份關于開封樓市調控的文件，但一直未有官方版本出現。今日，開封市政府官網發布了這個調控文件，也意味著開封正式進入調控城市行列。”
權威解讀：不是讓房價下跌而是穩定房價
深受購房消費者喜歡和大多房地產支持的“汴九條”出臺背景是什么？當前開封市房地產行業現狀怎樣？為何出臺“汴九條”嚴購限售？
5月15日，記者采訪了開封市住房和城鄉建設局副局長張現營、房地產開發和市場管理科副科長石嘯晨，請他們就大家關注的房地產行業相關問題進行分析。
問：房地產調控已成為不爭的事實，作為三線城市的開封當前主要有哪些住房需求？
答：開封市的商品住房需要主要來自自有人口改善型住房的剛性需求、舊城改造的剛性需求和外來人口的投資居住購房。2017年上半年，開封市商品住宅銷售面積、銷售套數、銷售金額持續上漲。同時，一方面開封市的土地工地供地面積不斷增大，另一方面開封市推向市場的房源不斷增多，市場累計的房源按當年的銷售量推算，還需要1年時間去消化，商品住房庫存周期處于合理周期。
問：開封市房地產調控政策主要有什么特點？
答：為抑制房價過快上漲、促進房價合理回歸，開封市住房和城鄉建設局重拳出擊，出臺了“調控九條”。開封市的房地產市場總體健康，但近期受鄭州市限購政策影響，外來投資購房戶較多，房價增長過快。2017年4月份，市區房產均價6400元左右。正常情況下，本市居民改善剛需應為60%左右，進城農民和外來人口應為30%至40%；現在的情況是，外來人口和進城農村人口占到50%~60%，本市居民改善剛需才達到30%至40%。
在此基礎上，開封市出臺了“九項措施”。
一是限價不限購。當前開封市經濟發展正處于上升期，大型房地產企業加速入駐，外來人口不斷增加，外來人口購房也處于增長時期。但房地產成交均價同比增長過快，提出新建商品住房銷售價格監管，就是限制房地產企業哄抬房價，借機漲價。
二是限賣不限買。為維護房地產市場平穩健康發展，歡迎外來人口來汴置業、創業。同時，為避免投資炒作，5月15日以后購買的商品住房，要取得房本3年才能交易，原來購買的不在限賣之列。
三是嚴查違法違規行為。一方面明確嚴查捂盤惜售、囤積房源、虛假宣傳，以及房地產經紀機構與房地產開發企業聯手炒作，哄抬房價；另一方面，明確提出按照國家有關規定，對存在的違法違規行為的企業，采取禁止參加土地競買活動、停止發放預售等懲處措施。
問：這次開封市調控政策中“引導企業理性競價”是一個很好的措施，對房價上漲是否能起到有效的控制？
答：是的。“限預售、競地價”不僅僅是穩定當前房價的具體措施，也是開封市今后房價控制的重要辦法之一。企業在拍出天價地王的同時，也要考慮將房屋推向市場的時間和企業財務成本。
開封這次調控房地產市場目的是打擊炒房，打擊瘋漲；不是讓房價下跌，而是穩定房價。開封出臺穩定房地產市場的通知，就是希望提供一個良好的發展環境，更好地讓外來人口更多地關注開封，歡迎他們來開封投資興業。
