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　　在今年的全國兩會上，地產(chǎn)成為熱門議題，要求樓市“穩(wěn)”字當(dāng)頭已無懸念。“從嚴(yán)調(diào)控”、強化“預(yù)期管理”已成為決策層為房地產(chǎn)市場定下的主基調(diào)。在此基礎(chǔ)上，房地產(chǎn)信貸、資金、購買資格、供需調(diào)整，新一年樓市發(fā)展的關(guān)鍵要素如何變化，我們?nèi)孕枋媚恳源康禺a(chǎn)界的代表委員更是為當(dāng)下轟轟烈烈進(jìn)行的“去庫存”建言獻(xiàn)策。記者搜集兩會相關(guān)地產(chǎn)行業(yè)的關(guān)鍵詞，我們來聽聽人大代表們?nèi)绾谓庾x。

　　兩會關(guān)鍵詞一覽—— 

　　【房產(chǎn)稅】 

　　3月4日，十二屆全國人大五次會議新聞發(fā)言人傅瑩給出了回應(yīng)。“今年沒有把房地產(chǎn)稅草案提請常委會審議的安排。”傅瑩說道。

　　【因城施策去庫存】 

　　總理在政府工作報告中提出，因城施策去庫存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求。

　　【棚戶區(qū)改造】 

　　目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū)，要持續(xù)進(jìn)行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套，繼續(xù)發(fā)展公租房。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高在國新辦發(fā)布會上回應(yīng)稱，因為棚戶區(qū)改造是對居民原來的低矮破舊的房子進(jìn)行改造，和外來人口沒有必然關(guān)系。

　　【長效機制】 

　　如何建立房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的長效機制，擺脫過去房地產(chǎn)行業(yè)大起大落的情況成為2017年全國兩會期間關(guān)注的焦點之一。總理強調(diào)，“堅持住房的居住屬性”，弦外之音則是減少住房背后的金融屬性，因為只有打擊炒房投資，才能使得住房的居住功能更好地體現(xiàn)。

　　【特色小鎮(zhèn)】 

　　2017年中央一號文件提出，培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”，生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。

　　【土地資源配置】 

　　對《土地管理法》的修改在中止幾年后于今年再次被提上日程，對此全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心教授蔡繼明認(rèn)為，市場在土地資源的配置中應(yīng)該起決定性作用。

　　人大代表如何解讀—— 

　　【一線城市房價】 

　　上海房地產(chǎn)市場出現(xiàn)非理性情緒，這種情緒抬高了房價，要加強調(diào)控。

　　——上海市委書記韓正

　　要想方設(shè)法來穩(wěn)定一線城市房價，實施嚴(yán)格的限購政策和差異化稅收制度，增加土地供應(yīng)和普通住房供應(yīng)，還要嚴(yán)厲打擊中介投機和違法行為，搞好保障性房屋供應(yīng)建設(shè)。

　　——住建部部長陳政高

　　【城市規(guī)劃】 

　　——全國人大代表、中國建筑股份有限公司總經(jīng)濟師魯貴卿

　　很多城市建“CBD”（商務(wù)區(qū)），把人聚集在一起，住的地方又很遠(yuǎn)，增加了社會的能耗和時間成本。基于此，魯貴卿今年提出具體的建議——“分布式辦公”。

　　【社區(qū)建設(shè)】 

　　——全國人大代表、河南建業(yè)集團董事長胡葆森

　　如今鄰居之間基本不來往，人情越來越淡。今后，建業(yè)將會致力于打造新的鄰里關(guān)系，將社區(qū)鄰里關(guān)系放在一個新的社區(qū)平臺上，用互聯(lián)網(wǎng)等手段建立不同社群，將共同愛好和資源整合。

　　【學(xué)前教育】 

　　——全國人大代表、龍湖集團董事長吳亞軍

　　吳亞軍帶來《關(guān)于引導(dǎo)社會力量發(fā)展普惠性學(xué)前教育資源的建議》，提出6大建議。比如，建議提前調(diào)整學(xué)前教育用地在教育用地指標(biāo)分配中的占比；對購地自建園區(qū)的普惠性民辦幼兒園，可以共同持有產(chǎn)權(quán)的方式減免部分土地出讓金等。

　　【政策立法】 

　　——全國人大代表、越秀集團董事長張招興

　　建議全國人大常委會盡快制定《房地產(chǎn)投資信托基金法》，就國內(nèi)REITs在設(shè)立、運作過程中涉及的各種法律問題進(jìn)行規(guī)范。建議考慮加快研究出臺房貸利息抵扣個稅政策。

　　相關(guān)地產(chǎn)提案議案—— 

　　全國政協(xié)委員、東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保：制定遏制炒房“T+N”年交易制度

　　建議制定遏制炒房的“T+N”年交易制度。即房子正常交易后購房者須在三至五年后才能進(jìn)行第二次交易，遏制房地產(chǎn)炒作。“就像股票實施‘T+1’制度是為了防止當(dāng)天炒作，而為了防止炒房，可考慮實施‘T+N’年交易制度，北上廣可以先出臺這項政策。

　　全國政協(xié)委員、上海社會科學(xué)院城市發(fā)展中心主任張泓銘：加快住房公積金條例修改

　　建議明確住房公積金的私人產(chǎn)權(quán)屬性；明確住房公積金限于區(qū)域內(nèi)的互助性；明確交納者同政府是委托和被委托關(guān)系；明確住房公積金的外部經(jīng)濟關(guān)系是商業(yè)關(guān)系；明確住房公積金同住房保障是友好外部商業(yè)關(guān)系；明確規(guī)定把公積金增值余額凈值歸于交納者個人。

　　全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康：深化財稅改革的三級事權(quán)一覽表

　　在深化財稅改革過程中間要盡快形成中央、省和市、縣三級的事權(quán)一覽表，同時還要對應(yīng)到預(yù)算的支出科目體現(xiàn)支出責(zé)任，落實中共十八屆三中全會以后反復(fù)強調(diào)的事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)，政府職能的合理化要落到實際操作層面等項規(guī)定。

　　全國政協(xié)委員、中華全國工商聯(lián)副主席、寶龍集團董事局主席許健康：推動地方企業(yè)加快實現(xiàn)創(chuàng)新

　　建議地方政府通過積極的稅收政策，鼓勵扶持地方企業(yè)創(chuàng)新升級。一方面對有能力設(shè)立科研機構(gòu)的企業(yè)，直接以稅收優(yōu)惠作為獎勵，鼓勵其進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新并與同行企業(yè)共享共發(fā)展，另一方面，按照一定比例以稅收方式返還給企業(yè)，分擔(dān)企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險。

　　全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心教授蔡繼明：擴大農(nóng)村宅基地使用權(quán)范圍

　　“三塊地”改革關(guān)鍵是縮小征地范圍，允許農(nóng)村集體土地入市。我國農(nóng)村集體建設(shè)用地是城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地的2倍，大量宅基地閑置，農(nóng)村宅基地入市是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場的需要，利于保護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民的土地權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。全國政協(xié)委員、北京林達(dá)集團創(chuàng)始人兼董事局主席李曉林：讓買房者不低于5%首付款進(jìn)市場

　　讓銀行積極配合，與政府配套政策有機互動連動，加大對三四線城鎮(zhèn)包括機構(gòu)和家庭購房者的買方貸款支持力度，讓買房者能以不低于5%的首付款進(jìn)入市場，再以同期居民存款利率作為房貸利率基準(zhǔn)并適度適時從優(yōu)放貸，最大限度吸引購房資金。

　　全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席、民盟內(nèi)蒙古自治區(qū)主委董恒宇：孝親房減稅，并給予政策優(yōu)惠

　　提倡購買孝親房，年輕人與老人在同一社區(qū)購房并居住就可申請適當(dāng)減免稅。承擔(dān)養(yǎng)老義務(wù)的主要子女，均提高一定額度的個人所得稅起征點。同時在就業(yè)、培訓(xùn)、信貸等方面予以優(yōu)惠！