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　　日前，省政府常務(wù)會(huì)議討論通過了《河南省居住證實(shí)施辦法》，12月2日，本報(bào)對(duì)全國(guó)、河南以及鄭州的居住證相關(guān)政策進(jìn)行了梳理。14日，省公安廳對(duì)即將實(shí)施的“河南版”居住證辦法進(jìn)行了解讀，大河報(bào)記者注意到，持有“河南版”居住證除享受“全國(guó)版”居住證所有的13項(xiàng)便利服務(wù)外，還將額外享受兩大福利，即享受上級(jí)政府規(guī)定的不受戶籍限制的跨區(qū)域補(bǔ)貼政策和60歲以上居住證持有人享受免費(fèi)乘坐公交車的優(yōu)惠。

　　含金量更高|涵蓋六項(xiàng)服務(wù)九項(xiàng)便利

　　目前省內(nèi)登記的流動(dòng)人口數(shù)量已達(dá)到520萬人，這部分人群在享受社會(huì)保障、子女教育、衛(wèi)生計(jì)生、技能培訓(xùn)等基本公共服務(wù)方面存在待遇不均等、保障不到位等問題。2015年11月26日，國(guó)務(wù)院頒布《居住證暫行條例》，按照《條例》精神，省公安廳與有關(guān)部門密切溝通，結(jié)合我省實(shí)際情況，起草了《河南省居住證實(shí)施辦法》，經(jīng)多次修改完善，報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議審議后通過。

　　《河南省居住證實(shí)施辦法》明確規(guī)定了居住證持有人享受“全國(guó)版”居住證所有的六項(xiàng)基本公共服務(wù)和七項(xiàng)便利，六項(xiàng)基本公共服務(wù)分別是：教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、法律服務(wù)、國(guó)家和我省規(guī)定的其他基本公共服務(wù)；七項(xiàng)便利分別是：按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件、換領(lǐng)和補(bǔ)領(lǐng)居民身份證、機(jī)動(dòng)車登記、申領(lǐng)駕駛證、報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請(qǐng)職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)。

　　在此基礎(chǔ)上，為提升河南居住證的“含金量”，我省又增加兩項(xiàng)便利，分別是享受上級(jí)政府規(guī)定的不受戶籍限制的跨區(qū)域補(bǔ)貼政策和60歲以上居住證持有人享受免費(fèi)乘坐公交車的優(yōu)惠，使享受的便利達(dá)到九項(xiàng)。另外，《辦法》還要求全省縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，逐步擴(kuò)大為居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　申領(lǐng)條件更低|居住半年以上即可申領(lǐng)

　　公民離開常住戶口所在地到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照《河南省居住證實(shí)施辦法》的規(guī)定申領(lǐng)居住證。

　　居住半年以上，是指在居住地居住并辦理暫住登記滿半年。

　　合法穩(wěn)定就業(yè)，是指被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位錄用（聘用），或者被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動(dòng)合同，或者在城鎮(zhèn)從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，各地可以根據(jù)實(shí)際情況具體合理確定。

　　合法穩(wěn)定住所，是指公民在居住地實(shí)際居住具有合法所有權(quán)的房屋、在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案的房屋、用人單位或就讀學(xué)校提供的宿舍等。

　　連續(xù)就讀，是指在全日制小學(xué)、中學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)校或普通高等學(xué)校取得學(xué)籍并就讀。

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　　申領(lǐng)居住證要這些材料

　　公民申領(lǐng)居住證應(yīng)提交申領(lǐng)人居民身份證（申領(lǐng)人未辦理身份證的，需提交符合居民身份證采集標(biāo)準(zhǔn)的本人數(shù)碼相片）和暫住登記憑證，并根據(jù)情況分別提供以下材料：

　　（1）有合法穩(wěn)定就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料之一：工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等。

　　（2）有合法穩(wěn)定住所，應(yīng)當(dāng)提交以下材料之一：房屋租賃合同或房屋租賃登記備案證明、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購(gòu)房合同或者房屋出租人、用人單位出具的住宿證明等。

　　（3）連續(xù)就讀的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料之一：學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的能夠證明連續(xù)就讀的材料等。

　　此外，首次申領(lǐng)居住證免收證件工本費(fèi)，換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。