[摘要] 《意見》在多處對于公眾關心的土地與房屋財產問題作了說明和安排，明確提出：研究住宅建設用地等土地使用權到期后續期的法律安排等。
11月27日，《中共中央、國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》（簡稱《意見》）發布。
引人矚目的是，《意見》在多處對于公眾關心的土地與房屋財產問題作了說明和安排，明確提出：研究住宅建設用地等土地使用權到期后續期的法律安排等。
《意見》的發布，將對公民的土地與房屋權益保護釋放哪些新信號？
【焦點1】
70年使用權到期怎么辦？
關鍵：研究續期法律安排
《意見》：
研究住宅建設用地等土地使用權到期后續期的法律安排，推動形成全社會對公民財產長久受保護的良好和穩定預期。
專家解讀：
北京大學法學院教授常鵬翱：
《意見》傳遞了一個重要信號：既然研究的是續期的法律安排，并強調形成受保護的良好和穩定預期，那么就意味著，對于個人住宅土地使用權到期后政府會收回的擔心是不必要的。
中國人民大學民商事法律科學研究中心主任楊立新：
續期問題可以從三個方面來考慮：一是不夠70年的，到期后必須都續期到70年；二是70年到期后自動續期，相當于住宅建設用地使用權是一個無期限的物權，即一次取得永久使用，國家不必每次續期每次都收費；三是到期后經過自動續期變成永久性建設用地使用權之后，應當確定使用權人與國家所有權人之間的關系，可以考慮收取必要而不過高的稅金，但應當經過立法機關立法決定。
【焦點2】
如何遏制征地與拆遷的矛盾？
關鍵：不將公共利益擴大化
《意見》：
完善土地、房屋等財產征收征用法律制度，合理界定征收征用適用的公共利益范圍，不將公共利益擴大化，細化規范征收征用法定權限和程序。遵循及時合理補償原則，完善國家補償制度，進一步明確補償的范圍、形式和標準，給予被征收征用者公平合理補償。
