[摘要] 從11月1日至2017年3月15日，鄭州將重點加強重污染天氣應急應對、控塵、控煤、控工業企業、控車、控低空面源污染等六大類工作。
11月1日起，全省將全面開啟“冬防”環保行動，10月29日，鄭州市召開了冬防會議，正式對外發布鄭州“冬防”方案。
從11月1日至2017年3月15日，鄭州將重點加強重污染天氣應急應對、控塵、控煤、控工業企業、控車、控低空面源污染等六大類工作。
【控塵】11月1日起 每周來次“全城清潔”
根據鄭州市冬防方案，從11月1日起，鄭州將由市愛衛辦牽頭，每周開展一次“全城清潔”行動，給城市“洗把臉”。
“全城清潔”行動，主要是清潔鄭州市建成區內住宅小區、企事業單位公共區域；整治衛生死角，杜絕垃圾亂堆亂放；對城中村、城鄉接合部環境衛生進行整治，減少黃土裸露等。
冬防“限土令”也將從11月1日開啟，鄭州市政府各單位、各縣市區人民政府、管委會停止審批建成區內的新增拆遷項目作業和新增道路開挖項目，重大民生項目除外。而拆遷、土石方作業的工地在作業期間要向鄭州市建委申報，并明確專人盯守。
道路控塵有多嚴？冬防期間，鄭州市城管局牽頭繼續推進道路揚塵“以克論凈”評價考核辦法，城市主干道路面積塵不得超過10克/平方米，次干道和城鄉接合部路面積塵不得超過15克/平方米。
除此之外，當氣象預報風速達到四級以上或者出現重污染天氣預警時，市區要全部停止土石方作業、拆除工程以及其他可能產生揚塵污染的施工。
【控煤】“大限”前未完成改造 全部停產整治
按照鄭州市環保攻堅戰的統一部署，10月底是“控煤”大限，要求10月底前，全部完成燃煤電廠超低排放改造任務，依法取締散煤經營行為，每縣市保留不超過2家型煤廠，取締手續不全的燃煤鍋爐等。
而按照鄭州市“冬防”方案，10月底“大限”到來前，未完成“超低排”改造的電廠要依法停產整治；禁止銷售、使用散煤，推廣優質煤、“電代煤”；同時還要防止平時處于停用狀態、手續不全的燃煤鍋爐“死灰復燃”；在這次“冬防”行動中，城區生物質鍋爐被納入重點管理單位名錄，專人盯守，嚴控排放標準。
【控車】外埠重型車嚴禁入城
“冬防”期間，控制機動車尾氣污染也是“嚴上加嚴”，鄭州市交警支隊將加大對農用車、拖拉機、低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車等違規行駛行為的查處力度，禁止違規進城。
對于重型柴油車，鄭州將在禁行區內嚴控重型柴油車行駛。而外埠重型車禁止駛入城區，禁行區域擴大到107輔道，大型貨運機動車禁止駛入城區。
同時，油品管控、機動車監測、查處“冒黑煙”機動車等也是冬防的重點任務。
按照全省“冬防”行動，鄭州市所有水泥、鑄造企業也全部實施錯峰生產，承擔居民供暖、協同處置城市垃圾和危險廢物等民生任務的生產線除外。希望這個冬天威脅每個人“心肺”的灰霾，能在“冬防”活動中離我們越來越遠。
【聲音】
年底前讓超10萬戶農村居民
做飯再不用燒煤和柴火
記者: 燃煤散燒管控治理的范圍包括哪些領域？要達成什么樣的目標？
馬林青：燃煤散燒管控治理的范圍主要包括“城市家用散煤、機關企事業單位炊事散煤、農村生活散煤、農業生產散煤”四個領域。
主要目標有三個：第一是在重點區域“禁散煤”。今年11月15日前，要依法取締全省所有無照散煤銷售點和高污染燃料禁燃區范圍內全部散煤銷售點，拆除高污染燃料禁燃區范圍內所有燃煤散燒設施；各省轄市、省直管縣（市）、鄭州航空港區建成區范圍內禁止銷售使用散煤。
第二是發展新型能源“替散煤”。開展“煤改氣”“煤改電”和“潔凈型煤替代”。今年年底前，全省天然氣代散煤量達4000萬立方米以上，城鎮居民小區推廣電采暖應用50萬平方米以上，10萬戶以上的農村居民永久性實現廚飲電氣化。
第三是完成能源替代實現“零散煤”。明年10月底前，全省各省轄市、省直管縣（市）都建成潔凈型煤生產、倉儲、配送體系，全部實施“煤改氣”“煤改電”和“清潔煤”替代，實現全省“零散煤”。
記者:集中供暖季即將到來，在開展散煤點取締，減少散煤對大氣環境污染的同時，如何滿足居民的生活取暖需求？
馬林青: 省政府明確要求，11月1日起要全面加快新型能源“替散煤”工作進度。在“查、禁”的同時，加大“改、替”工作力度。
一是“查”，即通過摸底排查，澄清散煤點和散煤使用的底數。要組織各級政府層層簽訂燃煤散燒管控工作責任狀，對轄區內所有燃煤銷售點進行無縫監管。
二是“禁”，即嚴禁在高污染燃料禁燃區銷售和使用散煤。要加強對保留的散煤銷售點散煤質量隨機性抽檢，凡銷售達不到煤炭質量標準散煤的，依法沒收違法所得，情節嚴重的，依法吊銷營業執照。
三是“改”，即大力實施“煤改氣”“煤改電”工程。各地要篩選一批基礎條件成熟的村、鄉，開展煤改氣、煤改電試點，實施電能、太陽能、天然氣等新能源替代，為今后民用散煤治理摸出路子。
四是“替”，即加快推進“清潔型煤替代”工程。各地結合當地清潔型煤需求和區域分布，規劃建設潔凈型煤生產倉儲配送中心。
全省年內超10萬戶農村家庭
實現做飯“電氣化”
10月28日，省政府燃煤散燒管控工作推進會上，副省長兼省大氣污染防治攻堅戰辦公室主任許甘露對當前燃煤散燒管控工作提出明確要求。其中，要求全省11月15日前必須全面依法取締違法違規散煤銷售點、拆除違法違規燃煤設施。
在會議上，省燃煤散燒管控工作辦公室主任、省工商局局長馬林青對前一階段工作進行了總結。據介紹，絕大多數省轄市、省直管縣（市）政府已劃定高污染燃料禁燃區，不少縣市先行一步，一些地方已完成城市建成區和禁燃區散煤銷售點的取締，正穩步推進“電代煤”“氣代煤”工作。
本月底，鄭州要全部完成燃煤電廠超低排放改造
