[摘要] 從11月1日至2017年3月15日，鄭州將重點(diǎn)加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)、控塵、控煤、控工業(yè)企業(yè)、控車、控低空面源污染等六大類工作。
11月1日起，全省將全面開(kāi)啟“冬防”環(huán)保行動(dòng)，10月29日，鄭州市召開(kāi)了冬防會(huì)議，正式對(duì)外發(fā)布鄭州“冬防”方案。
從11月1日至2017年3月15日，鄭州將重點(diǎn)加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)、控塵、控煤、控工業(yè)企業(yè)、控車、控低空面源污染等六大類工作。
【控塵】11月1日起 每周來(lái)次“全城清潔”
根據(jù)鄭州市冬防方案，從11月1日起，鄭州將由市愛(ài)衛(wèi)辦牽頭，每周開(kāi)展一次“全城清潔”行動(dòng)，給城市“洗把臉”。
“全城清潔”行動(dòng)，主要是清潔鄭州市建成區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)、企事業(yè)單位公共區(qū)域；整治衛(wèi)生死角，杜絕垃圾亂堆亂放；對(duì)城中村、城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，減少黃土裸露等。
冬防“限土令”也將從11月1日開(kāi)啟，鄭州市政府各單位、各縣市區(qū)人民政府、管委會(huì)停止審批建成區(qū)內(nèi)的新增拆遷項(xiàng)目作業(yè)和新增道路開(kāi)挖項(xiàng)目，重大民生項(xiàng)目除外。而拆遷、土石方作業(yè)的工地在作業(yè)期間要向鄭州市建委申報(bào)，并明確專人盯守。
道路控塵有多嚴(yán)？冬防期間，鄭州市城管局牽頭繼續(xù)推進(jìn)道路揚(yáng)塵“以克論凈”評(píng)價(jià)考核辦法，城市主干道路面積塵不得超過(guò)10克/平方米，次干道和城鄉(xiāng)接合部路面積塵不得超過(guò)15克/平方米。
除此之外，當(dāng)氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到四級(jí)以上或者出現(xiàn)重污染天氣預(yù)警時(shí)，市區(qū)要全部停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。
【控煤】“大限”前未完成改造 全部停產(chǎn)整治
按照鄭州市環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)的統(tǒng)一部署，10月底是“控煤”大限，要求10月底前，全部完成燃煤電廠超低排放改造任務(wù)，依法取締散煤經(jīng)營(yíng)行為，每縣市保留不超過(guò)2家型煤廠，取締手續(xù)不全的燃煤鍋爐等。
而按照鄭州市“冬防”方案，10月底“大限”到來(lái)前，未完成“超低排”改造的電廠要依法停產(chǎn)整治；禁止銷售、使用散煤，推廣優(yōu)質(zhì)煤、“電代煤”；同時(shí)還要防止平時(shí)處于停用狀態(tài)、手續(xù)不全的燃煤鍋爐“死灰復(fù)燃”；在這次“冬防”行動(dòng)中，城區(qū)生物質(zhì)鍋爐被納入重點(diǎn)管理單位名錄，專人盯守，嚴(yán)控排放標(biāo)準(zhǔn)。
【控車】外埠重型車嚴(yán)禁入城
“冬防”期間，控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染也是“嚴(yán)上加嚴(yán)”，鄭州市交警支隊(duì)將加大對(duì)農(nóng)用車、拖拉機(jī)、低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車等違規(guī)行駛行為的查處力度，禁止違規(guī)進(jìn)城。
對(duì)于重型柴油車，鄭州將在禁行區(qū)內(nèi)嚴(yán)控重型柴油車行駛。而外埠重型車禁止駛?cè)氤菂^(qū)，禁行區(qū)域擴(kuò)大到107輔道，大型貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車禁止駛?cè)氤菂^(qū)。
同時(shí)，油品管控、機(jī)動(dòng)車監(jiān)測(cè)、查處“冒黑煙”機(jī)動(dòng)車等也是冬防的重點(diǎn)任務(wù)。
按照全省“冬防”行動(dòng)，鄭州市所有水泥、鑄造企業(yè)也全部實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等民生任務(wù)的生產(chǎn)線除外。希望這個(gè)冬天威脅每個(gè)人“心肺”的灰霾，能在“冬防”活動(dòng)中離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)。
【聲音】
年底前讓超10萬(wàn)戶農(nóng)村居民
做飯?jiān)俨挥脽汉筒窕?/strong>
記者: 燃煤散燒管控治理的范圍包括哪些領(lǐng)域？要達(dá)成什么樣的目標(biāo)？
馬林青：燃煤散燒管控治理的范圍主要包括“城市家用散煤、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位炊事散煤、農(nóng)村生活散煤、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤”四個(gè)領(lǐng)域。
主要目標(biāo)有三個(gè)：第一是在重點(diǎn)區(qū)域“禁散煤”。今年11月15日前，要依法取締全省所有無(wú)照散煤銷售點(diǎn)和高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)全部散煤銷售點(diǎn)，拆除高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)所有燃煤散燒設(shè)施；各省轄市、省直管縣（市）、鄭州航空港區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)禁止銷售使用散煤。
第二是發(fā)展新型能源“替散煤”。開(kāi)展“煤改氣”“煤改電”和“潔凈型煤替代”。今年年底前，全省天然氣代散煤量達(dá)4000萬(wàn)立方米以上，城鎮(zhèn)居民小區(qū)推廣電采暖應(yīng)用50萬(wàn)平方米以上，10萬(wàn)戶以上的農(nóng)村居民永久性實(shí)現(xiàn)廚飲電氣化。
第三是完成能源替代實(shí)現(xiàn)“零散煤”。明年10月底前，全省各省轄市、省直管縣（市）都建成潔凈型煤生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送體系，全部實(shí)施“煤改氣”“煤改電”和“清潔煤”替代，實(shí)現(xiàn)全省“零散煤”。
記者:集中供暖季即將到來(lái)，在開(kāi)展散煤點(diǎn)取締，減少散煤對(duì)大氣環(huán)境污染的同時(shí)，如何滿足居民的生活取暖需求？
馬林青: 省政府明確要求，11月1日起要全面加快新型能源“替散煤”工作進(jìn)度。在“查、禁”的同時(shí)，加大“改、替”工作力度。
一是“查”，即通過(guò)摸底排查，澄清散煤點(diǎn)和散煤使用的底數(shù)。要組織各級(jí)政府層層簽訂燃煤散燒管控工作責(zé)任狀，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有燃煤銷售點(diǎn)進(jìn)行無(wú)縫監(jiān)管。
二是“禁”，即嚴(yán)禁在高污染燃料禁燃區(qū)銷售和使用散煤。要加強(qiáng)對(duì)保留的散煤銷售點(diǎn)散煤質(zhì)量隨機(jī)性抽檢，凡銷售達(dá)不到煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)散煤的，依法沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
三是“改”，即大力實(shí)施“煤改氣”“煤改電”工程。各地要篩選一批基礎(chǔ)條件成熟的村、鄉(xiāng)，開(kāi)展煤改氣、煤改電試點(diǎn)，實(shí)施電能、太陽(yáng)能、天然氣等新能源替代，為今后民用散煤治理摸出路子。
四是“替”，即加快推進(jìn)“清潔型煤替代”工程。各地結(jié)合當(dāng)?shù)厍鍧嵭兔盒枨蠛蛥^(qū)域分布，規(guī)劃建設(shè)潔凈型煤生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心。
全省年內(nèi)超10萬(wàn)戶農(nóng)村家庭
實(shí)現(xiàn)做飯“電氣化”
10月28日，省政府燃煤散燒管控工作推進(jìn)會(huì)上，副省長(zhǎng)兼省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)辦公室主任許甘露對(duì)當(dāng)前燃煤散燒管控工作提出明確要求。其中，要求全省11月15日前必須全面依法取締違法違規(guī)散煤銷售點(diǎn)、拆除違法違規(guī)燃煤設(shè)施。
在會(huì)議上，省燃煤散燒管控工作辦公室主任、省工商局局長(zhǎng)馬林青對(duì)前一階段工作進(jìn)行了總結(jié)。據(jù)介紹，絕大多數(shù)省轄市、省直管縣（市）政府已劃定高污染燃料禁燃區(qū)，不少縣市先行一步，一些地方已完成城市建成區(qū)和禁燃區(qū)散煤銷售點(diǎn)的取締，正穩(wěn)步推進(jìn)“電代煤”“氣代煤”工作。
本月底，鄭州要全部完成燃煤電廠超低排放改造
5月份鄭州預(yù)計(jì)有18個(gè)新盤入市，其中純新盤占到三分之二。【詳情】
4月份，鄭州預(yù)計(jì)有15個(gè)新盤入市，相比上個(gè)月（10）增加了5個(gè)。【詳情】
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