交通建設(shè)永遠(yuǎn)趕不上需求增長(zhǎng)，在第二部《暢通鄭州白皮書（2016~2018）》（下簡(jiǎn)稱《白皮書》）正式發(fā)布時(shí)，鄭州已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)了。

　　鄭州治堵思路進(jìn)行了調(diào)整，由“建”轉(zhuǎn)為“管”。未來(lái)三年在繼續(xù)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，將使用智能化交通管理手段，根據(jù)交通需求實(shí)施管理措施。

　　【現(xiàn)狀】 

　　鄭州機(jī)動(dòng)車總量 

　　中部六個(gè)省會(huì)城市排第一 

　　2012年，鄭州首次頒布了《暢通鄭州白皮書三年行動(dòng)計(jì)劃》，鄭州按照“域外樞紐、域內(nèi)暢通”目標(biāo)，逐步跨入“快速路時(shí)代”、“地鐵時(shí)代”。

　　而目前，鄭州全市機(jī)動(dòng)車總量已突破300萬(wàn)輛，在中部六個(gè)省會(huì)城市中名列第一。

　　《白皮書》中介紹，由于交通需求增長(zhǎng)過(guò)快，因此盡管鄭州交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入快速建設(shè)期，但需求仍然跟不上增長(zhǎng)；鄭州城區(qū)迎來(lái)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高峰，大范圍、長(zhǎng)時(shí)間施工進(jìn)一步加劇了城市交通擁堵。

　　此外，鄭州目前正處于交通管理措施調(diào)整期，鄭州市缺乏系統(tǒng)有效的交通管理措施，機(jī)動(dòng)車亂停、機(jī)非干擾等方面問(wèn)題比較突出。

　　2013年，鄭州市提高了機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所配建標(biāo)準(zhǔn)，因此新建住宅小區(qū)能夠滿足停車需求，但老舊住宅小區(qū)停車供需矛盾突出，全市停車供需矛盾依然很大。

　　【轉(zhuǎn)變】 

　　以前是“埋頭苦建” 

　　未來(lái)要“邊建邊管” 

　　通過(guò)以上判斷，鄭州對(duì)城市交通擁堵形成了一個(gè)最基本的觀點(diǎn)：目前，鄭州交通處于工程建設(shè)向需求管理轉(zhuǎn)變的過(guò)渡期。

　　而從國(guó)內(nèi)外大都市緩解交通擁堵的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，單靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無(wú)法從根本上解決城市擁堵。

　　《白皮書》提到，未來(lái)3年發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，實(shí)施更加完善的交通需求管理措施、更加智能化的交通管理手段，這也是解決未來(lái)城市擁堵的必然途徑。

　　1

　　【“井+環(huán)”】 

　　完善中心城區(qū) 

　　的快速路系統(tǒng) 

　　完善鄭州中心城區(qū)“井+環(huán)”快速路系統(tǒng)，提高中心城區(qū)路網(wǎng)運(yùn)行速度，是暢通鄭州建設(shè)的一大重點(diǎn)。

　　目前，“井+環(huán)”快速路結(jié)構(gòu)已完成三環(huán)快速路、京廣快速路一期、中州大道南北延、隴海快速路等工程。

　　2

　　【九大工程】 

　　未來(lái)3年內(nèi)的 

　　9項(xiàng)重點(diǎn)工程 

　　續(xù)建農(nóng)業(yè)路（雄鷹東路—金源東街）快速化工程：全長(zhǎng)13.2公里，主線高架雙向六車道，力爭(zhēng)今年12月嵩山路以西橋梁主體通車，地面層2017年3月通車；

　　續(xù)建南三環(huán)東延線（南臺(tái)路—東三環(huán)）快速化工程：線路全長(zhǎng)6.4公里，主線高架雙向六車道，力爭(zhēng)今年12月高架通車，地面道路2017年5月通車；

　　續(xù)建京廣快速路（渠南路—西南繞城高速）快速化工程：今年高架主線通車；

　　續(xù)建金水路準(zhǔn)快速化工程：金水路西延部分力爭(zhēng)2017年年底通車；

　　新建東三環(huán)（107輔道、大河路—南四環(huán))快速化工程：線路全長(zhǎng)19.7公里，主線高架雙向八車道，2018年底通車；

　　新建科學(xué)大道東段（北三環(huán)東延：東三環(huán)—京港澳高速）快速通道：線路全長(zhǎng)5.1公里，力爭(zhēng)今年開工，2018年主線通車；

　　新建渠南路（西南繞城高速—鄭港大道）快速路：增加中心城區(qū)與港區(qū)的快速聯(lián)系通道，計(jì)劃今年開工；

　　推進(jìn)新龍路快速化（連霍高速北移）、西南繞城高速輔道等項(xiàng)目：構(gòu)建中心城區(qū)完善的快速路體系；

　　逐步完善鄭州市四環(huán)快速化及都市區(qū)物流通道建設(shè)。

　　通過(guò)3年建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)15分鐘上快速路，沿快速路15分鐘上高速路，快速路網(wǎng)絡(luò)成形，城內(nèi)外快速銜接。

　　3

　　【軌道交通】 

　　7條地鐵線路 

　　將于年內(nèi)開工 

　　未來(lái)3年，鄭州將進(jìn)入軌道交通建設(shè)高峰期，涉及軌道交通工程15項(xiàng)。

　　鄭州市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)公共交通建設(shè)提高公交出行分擔(dān)率實(shí)施方案的通知》顯示，2016年12月底前，有7條軌道交通要開工建設(shè)。

　　鄭州市市民文化服務(wù)區(qū)地下交通工程（地鐵14號(hào)線一期及6號(hào)線兩站一區(qū)間），計(jì)劃今年10月底前開建，第11屆全國(guó)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)前（2019年下半年）通車試運(yùn)營(yíng)。

　　城郊鐵路二期（機(jī)場(chǎng)站東側(cè)盾構(gòu)井至鄭州南站段）將于今年12月底前開工建設(shè)，2019年7月底前通車試運(yùn)營(yíng)。

　　地鐵2號(hào)線二期今年12月底前開工建設(shè)，2020年7月底前通車試運(yùn)營(yíng)。

　　此外，地鐵3號(hào)線一、二期，4號(hào)線、10號(hào)線、11號(hào)線，也將在今年12月底前開工建設(shè)，2020年12月底前通車試運(yùn)營(yíng)。