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　　核心提示|“十二五”期間，在鄭州市委、市政府、上級監(jiān)管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和住房公積金管委會的決策指導(dǎo)下，鄭州住房公積金管理中心（以下簡稱“管理中心”）認(rèn)真落實鄭州住房公積金事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和工作要求,以提高住房保障水平、實現(xiàn)住有所居為主線，積極拓展制度覆蓋面和政策受益面，強(qiáng)化資金運(yùn)作使用，建立健全風(fēng)險防控機(jī)制，進(jìn)一步提升管理和服務(wù)效能，各項工作穩(wěn)步推進(jìn),發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)基本實現(xiàn)，管理事業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展。

　　昨天，記者從鄭州住房公積金管理中心獲悉，“十二五”末，鄭州地區(qū)（不含省直機(jī)關(guān)住房資金管理機(jī)構(gòu)，下同）住房公積金繳存總額和余額為740.42億元和357.96億元，比“十一五”末增長166.3%和101%。全市個人住房貸款總額和余額為445.15億元和313.16億元，比“十一五”末增長221.7%和206%。住房公積金個貸率87.5%，比“十一五”末提高30.5個百分點(diǎn)。“十二五”期間，全市累計繳存額達(dá)到462.41億元，提取使用和發(fā)放貸款總額達(dá)到589.39億元。到“十二五”末，共支持19.74萬城鎮(zhèn)職工通過住房公積金貸款改善了居住條件。全市從住房公積金增值收益中提取19.29億元用于支持廉租住房建設(shè)，利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項目2個，累計發(fā)放貸款1.6億元。2015年，管理中心通過放寬申請條件、提高貸款額度、調(diào)整首付比例、取消擔(dān)保收費(fèi)、開通異地貸款、放寬提取條件等舉措，進(jìn)一步提高住房公積金使用效率，全年提取和發(fā)放個人住房貸款為91.73億元、110.10億元，同比分別增長42.6%和68.9%。全市住房公積金個人住房貸款余額313.16億元，同比增長34.5%，個貸率達(dá)87.5%，同比提高17.5個百分點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮了住房公積金住房保障作用，支持廣大繳存職工利用住房公積金實現(xiàn)安居夢想。

　　堅持制度擴(kuò)面，切實保障廣大繳存職工合法權(quán)益

　　“十二五”期間，管理中心扎實做好歸集管理工作，努力實現(xiàn)“應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳”，堅持制度更大擴(kuò)面。

　　鄭州住房公積金管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說，該部門充分利用報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等多種傳媒進(jìn)行住房公積金法規(guī)和政策宣傳，主動把握政策宣傳的導(dǎo)向。同時，還通過“12329”服務(wù)熱線、公積金網(wǎng)站、官方微博微信、印制宣傳手冊和資料片等多種方式與公眾進(jìn)行互動交流，持續(xù)營造擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面的良好輿論氛圍。

　　“2011年，鄭州市人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金歸集工作的若干意見》，為我市住房公積金歸集擴(kuò)面工作提供了政策支持。主動向市人大、政協(xié)、住房公積金管委會匯報管理工作情況，爭取支持，進(jìn)一步加大住房公積金歸集擴(kuò)面的行政推力。”他說，該部門積極爭取質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、人社等部門的配合支持，督促企業(yè)依法建立住房公積金制度；與政府信息平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)交換比對，為開展歸集擴(kuò)面提供可靠依據(jù)；與鄭州市城市公共交通客運(yùn)管理處聯(lián)合印發(fā)了《出租汽車從業(yè)人員住房公積金繳存辦法》，探索特殊行業(yè)人群建立住房公積金制度的方法；與市服裝、物業(yè)管理等行業(yè)協(xié)會對接，擴(kuò)大制度受益群體；發(fā)揮受托銀行作用，利用銀行客戶資源促進(jìn)歸集擴(kuò)面工作。同時，有針對性地在重點(diǎn)行業(yè)、規(guī)模企業(yè)開展行政執(zhí)法。自2012年起，全市出租車司機(jī)群體開始建立了住房公積金制度。富士康公司、格力電器等知名企業(yè)實行專管員負(fù)責(zé)制。同時，管理中心每年不定期召開新開戶繳存單位、住房公積金業(yè)務(wù)專管員培訓(xùn)會，每兩年開展住房公積金繳存先進(jìn)單位和經(jīng)辦人評選活動，并將歸集擴(kuò)面工作納入年度考核，制度擴(kuò)面長效機(jī)制基本形成并得到鞏固。

　　狠抓運(yùn)作使用，助力廣大職工群眾實現(xiàn)安居夢想

　　隨著住房公積金資金規(guī)模的不斷擴(kuò)大，社會對住房公積金使用、管理的關(guān)注度持續(xù)提高，管理中心著力在決策機(jī)制、運(yùn)作使用、風(fēng)險防控等方面提升住房公積金的運(yùn)作和管理水平，保證了資金的安全完整。

　　據(jù)介紹，管理中心緊緊圍繞管委會的決策開展工作，促進(jìn)發(fā)展。“十二五”期間，先后召開管委會會議13次，管理中心每年的歸集使用計劃等重大事項都由管委會決策審議，并根據(jù)管委會的決議和委員建議，及時安排部署，調(diào)整工作重點(diǎn)，落實決議事項。

　　據(jù)悉，“十二五”期間，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展，管理中心科學(xué)調(diào)控公積金使用政策。嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸政策，取消擔(dān)保收費(fèi)，調(diào)整貸款額度，開通異地貸款，開展住房公積金與商業(yè)銀行組合式貸款業(yè)務(wù)，放寬提取條件，進(jìn)一步提升了住房公積金使用效率，對廣大職工群眾解決住房困難的作用更加突出。

　　審計監(jiān)督有力有效。建立了市中心和各分支機(jī)構(gòu)的資金統(tǒng)一調(diào)度使用平臺，根據(jù)資金需求和流動性狀況，建立資金統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一調(diào)節(jié)配置的管理機(jī)制，強(qiáng)化了財務(wù)分析和財務(wù)指標(biāo)監(jiān)控功能。同時，加強(qiáng)了內(nèi)部審計監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)審工作對制度落實等方面的監(jiān)控作用，先后開展了10余次專項審計，通過完善內(nèi)控機(jī)制，提高了風(fēng)險防范能力。

　　立足服務(wù)為民，提升管理創(chuàng)新發(fā)展獲得各方點(diǎn)贊

　　據(jù)介紹，管理中心始終堅持以人為本，把群眾滿意度作為管理服務(wù)工作的評判標(biāo)準(zhǔn)，用“熱情、細(xì)致、高效、便民”的服務(wù)，樹立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口形象。

　　上述負(fù)責(zé)人說，一方面,以加強(qiáng)制度建設(shè)為著力點(diǎn),促進(jìn)服務(wù)工作科學(xué)規(guī)范。“十二五”期間，圍繞“繳、提、貸、還、查”五項業(yè)務(wù)服務(wù)內(nèi)容，修訂完善了30多項管理服務(wù)制度，通過制度的健全和完善，促進(jìn)服務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化。另一方面，以加強(qiáng)辦事大廳建設(shè)和窗口管理為側(cè)重點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)高效。“十二五”期間，鄭州所屬縣（市）區(qū)七個管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部完成。市區(qū)內(nèi)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展，增設(shè)了鄭東新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、航空港區(qū)等五個辦事大廳，為辦事群眾提供了更加溫馨舒適的服務(wù)環(huán)境和貼心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹立了服務(wù)品牌和窗口形象。辦事大廳被評為省級青年文明號、全市青年文明號。同時，在“2015年度心通橋網(wǎng)絡(luò)問政”網(wǎng)民投票評選活動中，管理中心被市委宣傳部、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和鄭州報業(yè)集團(tuán)聯(lián)合表彰為“2015年度心通橋網(wǎng)絡(luò)問政先進(jìn)委辦局”。另一方面，以抓好行政效能審批為切入點(diǎn)，促進(jìn)了服務(wù)工作的創(chuàng)新提高。2015年，共受理業(yè)務(wù)75萬件，占全市所有行政審批業(yè)務(wù)量的41%，沒有出現(xiàn)一例預(yù)警提醒和黃牌、紅牌警告，被市政府表彰為2013-2015年度“五單一網(wǎng)”制度改革暨行政審批制度改革工作先進(jìn)集體。自鄭州市實行行政審批制度改革兩年以來，管理中心在全市39個市級行政審批職能部門評比中，行政審批工作績效考核連續(xù)兩年排名第一。

　　據(jù)悉，管理中心始終秉承“規(guī)范、高效、務(wù)實、為民”的發(fā)展理念，在推動鄭州市房地產(chǎn)市場發(fā)展，解決和改善職工住房等方面發(fā)揮了積極的作用。“十二五”期間，先后榮獲省級文明單位、全國交通建設(shè)系統(tǒng)工人先鋒號、河南省青年文明號、河南省住房公積金管理先進(jìn)單位、全省建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、河南省建設(shè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控先進(jìn)單位、鄭州市“五一”文明崗等多項榮譽(yù)稱號。(記者王磊文白周峰攝影)