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　　去鄭東新區(qū)CBD辦事，最讓人頭疼的恐怕就是停車難了。商務(wù)內(nèi)、外環(huán)的路面上，停車位一位難求，各種私家車亂停亂放。

　　是停車位不夠嗎?然而記者走訪卻發(fā)現(xiàn)，CBD附近的多個(gè)地下停車場將地下車位整層地出租給一些企業(yè)，原本屬于公共資源的停車場，就變成了私人領(lǐng)地。

　　出租停車場是因?yàn)樘潛p而不得已為之嗎?鄭州市曾有規(guī)定：市區(qū)新建公共停車場300米范圍內(nèi)的道路停車泊位，自新建停車場正式營業(yè)之日起一律要取消。

　　而事實(shí)上，在CBD內(nèi)外環(huán)路之間，路面上有大量停車泊位依然存在，這到底是怎么回事?

　　現(xiàn)象 公共停車場里，停滿待售的新車

　　記者首先來到鄭東新區(qū)黃河?xùn)|路與眾意路向東50米處，鄭東新區(qū)1號停車場的北入口，走下坡道記者看到，一道關(guān)閉的卷閘門擋住了進(jìn)場的路。

　　而在入口外的空地上，整整齊齊地停了幾排全新未上牌的大眾轎車。

　　附近一位環(huán)衛(wèi)工人告訴記者，要進(jìn)停車場只能走另外幾個(gè)入口，北入口近一年來都沒怎么開過。“一般的車都不下去，只有大眾的新車到了以后北口才打開，新車都開到停車場里了。”

　　入口處一名來自江蘇的物流司機(jī)告訴記者，這批車是他昨天夜里剛運(yùn)來的，等待鄭州聚龍4S店的驗(yàn)收。

　　不一會(huì)兒，記者等到了一位鄭州聚龍4S店的工作人員，他向記者證實(shí)，聚龍4S店確實(shí)租用了地下停車場的停車位，更多的細(xì)節(jié)他也不清楚。他來到后，北入口的卷閘門應(yīng)聲打開。記者進(jìn)入負(fù)二層，果然看到：停車場內(nèi)停著數(shù)百輛嶄新的大眾系列轎車。

　　隨后，記者又來到鄭東新區(qū)的7號停車場。這里靠近鄭州市房管局，無論是地上還是地下，停車位都很緊張。記者在負(fù)一層轉(zhuǎn)了一圈，看到場內(nèi)確實(shí)車滿為患。而在負(fù)二層里，記者看到停滿了各類型號的奧迪新車。記者粗略統(tǒng)計(jì)數(shù)量超過300輛，滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)卣紦?jù)了負(fù)二層。7號停車場共有806個(gè)停車位，只剩下不到500個(gè)車位供社會(huì)車輛流轉(zhuǎn)。

　　在丹尼斯二天地附近的4號停車場，記者進(jìn)入負(fù)二層后發(fā)現(xiàn)很多醒目的提示牌，表明這里是屬于某單位的專用停車位，有些車位上出現(xiàn)了住宅小區(qū)內(nèi)才會(huì)有的地鎖。

　　解釋 公用車位對外出租，是因“運(yùn)營虧損”

　　鄭東新區(qū)CBD附近總共規(guī)劃有9個(gè)公共停車場，分布在CBD內(nèi)、外環(huán)路之間，目前除3號和5號地下停車場仍待建外，1、2、4、6、7、8、9號地下停車場均已建好，其中，1號、2號、4號由鄭州金地停車管理公司管理，6號、7號、8號、9號停車場由河南新安達(dá)停車管理公司運(yùn)營。這兩家停車管理公司都是經(jīng)過拍賣的形式，和鄭東新區(qū)管委會(huì)簽訂了停車場的經(jīng)營管理權(quán)合同。

　　在1號停車場里，鄭州金地公司的一位黃經(jīng)理向記者證實(shí)：公司的確將 300多個(gè)停車位租給了聚龍4S店;此外，還有300多個(gè)車位被以每個(gè)每月300元的價(jià)格，租給了附近的兩家單位，甚至連停車位上的地鎖，也是停車場幫忙安裝的。這樣算下來，1號停車場超過一半的車位都變成了“私人領(lǐng)地”。

　　屬于公共資源的停車位怎么可以變成私人專用呢?黃經(jīng)理給出的理由是：虧損。

　　他介紹，金地公司經(jīng)營的1、2、4號三個(gè)停車場，一年虧損達(dá)70多萬，“我們臨時(shí)讓他們用一下，是一種租賃關(guān)系。”

　　那么，公共停車場允許租給個(gè)人專車專用嗎?黃經(jīng)理解釋說：“是根據(jù)實(shí)際情況決定的，在車位滿足使用的情況下才出租的。”記者追問金地公司和鄭東新區(qū)管委會(huì)簽訂的協(xié)議中有無相關(guān)約定，對方回答：“這一塊沒有約定”。

　　記者在走訪其他幾個(gè)停車場時(shí)，管理人員給出的答復(fù)也都一致：運(yùn)營虧損。

　　質(zhì)疑 地下停車場“吃不飽”，為何申請恢復(fù)路面停車位?

　　黃經(jīng)理告訴記者，以鄭東新區(qū)1號停車場為例，一天的社會(huì)車輛進(jìn)出量還達(dá)不到停車場車位數(shù)的80%。而這樣的情況在4號停車場更為夸張，記者看到整個(gè)負(fù)二層幾乎是空的。

　　7號停車場的負(fù)一層近段時(shí)間幾乎天天爆滿，而新安達(dá)公司的一位管理人員告訴記者，這是因?yàn)榻螘r(shí)間警方對亂停亂放查處的力度比較大，再加上最近到房管局辦理業(yè)務(wù)的比較多，所以才會(huì)出現(xiàn)“一位難求”的情況，“此前很長一段時(shí)間內(nèi)，7號停車場也是大量空置”。

　　記者查閱到，在2011年7月13日，鄭州市曾發(fā)布《鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)公共停車場的實(shí)施辦法》，其中第八項(xiàng)明確規(guī)定，對市區(qū)新建公共停車場300米范圍內(nèi)的道路內(nèi)停車泊位，自新建停車場正式營業(yè)之日起一律取消。

　　然而記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，在每個(gè)停車場周圍不到10米的地方，都會(huì)劃數(shù)十個(gè)甚至上百個(gè)停車泊位。以4號停車場為例，在其附近的三條街道上，路面停車位將近200個(gè)，光是停車管理員就有三個(gè)。

　　既然已經(jīng)有相關(guān)的辦法出臺，緊鄰公共停車場的路面停車位又是如何劃上去的呢?鄭州市停管中心東區(qū)大隊(duì)大隊(duì)長王喆稱，之前這些停車場附近并沒有路面停車位，后來應(yīng)部分單位的申請才劃定的，這些申請的單位中，還包括兩家停車場管理公司。

　　王喆隨后找出幾份恢復(fù)和劃定路面停車場的申請，記者看到，這幾份申請的申請人包括農(nóng)業(yè)銀行、丹尼斯百貨等，另外還有鄭州金地停車管理公司和河南新安達(dá)停車管理公司也提交有類似申請，申請的原因是路面停車混亂，不好疏導(dǎo)管理，申請劃定路面停車位。

　　這就讓人費(fèi)解了：一方面兩家停車管理公司都因?yàn)榈叵峦＼噲觥俺圆伙枴倍锌嗖坏瑸槭裁从謺?huì)申請劃定路面停車位呢?這豈不是更加劇了停車場的空置?