[摘要] 批發市場外遷，是鄭州近年來提升城市公共服務水平的重要舉措。為提升城市公共服務水平，鄭州用3年時間，將中心城區177個批發市場分批遷至四環外，騰出更多空間給民生項目。這個面積超過300畝的批發市場已經全部外遷，取而代之的將是占地345畝的鄭州青少年公園，今年年初開工，建成后可供周邊近50萬居民休閑娛樂。
批發市場外遷，是鄭州近年來提升城市公共服務水平的重要舉措。目前，鄭州中心城區177個批發市場已有超過70%外遷，今年年底全部完成。1月5日出版的《人民日報》，以“鄭州：批發市場走了休閑公園來了”為題，對此進行了報道。《河南商報》摘發該報道，以饗讀者。
為提升城市公共服務水平，鄭州用3年時間，將中心城區177個批發市場分批遷至四環外，騰出更多空間給民生項目。目前，外遷市場已超過70%，今年年底全部完成。
市場滿城區
公共服務開倒車
眼下，搬家是鄭州各大市場圈子里最忙活的事。鄭州以“商”聞名，近200個專業批發市場星羅棋布，人口集聚涌入，交通擁堵、公共資源緊缺等城市病隨之而來，城市公共建設不堪重負。
鄭州城區批發市場大多占據居民生活區，臟、亂、差現象無法根除。同時，一批關系社會民生的公共設施迫于空間限制，無法修建。鄭州“缺電”現象頻發，癥結在變電站無處落地，空中有電下不來，越是居民集中區域，缺公園、少公交等問題越突出，老舊批發市場外遷成為化解難題首選。
幾年前，鄭州啟動市場外遷工程。截至去年8月，規劃的外遷市場承接地已達12個，全部毗鄰高速公路或快速通道，交通條件優越。與此同時，中心城區批發市場列入外遷計劃，2013年年底已完成76家，2014年外遷50余家。
外遷是雙贏，居民商戶嘗甜頭
位于農業路東三街口的信基黃河生活廣場，已沒有往日喧鬧。這個面積超過300畝的批發市場已經全部外遷，取而代之的將是占地345畝的鄭州青少年公園，今年年初開工，建成后可供周邊近50萬居民休閑娛樂。
外遷意味著利益再分配，補償機制不可缺。鄭州實行財稅扶持政策，老舊市場外遷后土地開發收益40%用于所在區基礎設施建設，每年列支1億元外遷引導資金。涉及市場主和商戶補償標準，各區根據實際情況略有不同，以黃河生活廣場為例，市場主體運營者每畝可獲1萬元補償，房屋補償另算，商戶每平方米搬遷補助為40元。
“握指成拳跟單打獨斗完全是兩個概念，新市場規模大，專業集中，將來一定會比現在更好。”商戶喬木對市場外遷充滿信心。
市場往外走，先要算好民生賬
鄭州城區批發市場并非全部一遷了之，與居民日常生活息息相關的“菜籃子”不但不搬遷，還要大幅增加。對于一些便利日常購物的集貿市場，采取部分外遷，僅將其批發業務遷出城區，保留零售業態保障周邊居民正常生活。市場外遷空出的土地，首先用作公共設施建設，一大批菜市場、變電站、公交場站等歷史欠賬，也將在外遷市場原址開工建設。
道路是城市血管。為疏通鄭州東西交通大動脈，僅中州大道兩側最少3個市場外遷讓位道路建設。
“市場外遷不是簡單的市場位置挪動，更是一本沉甸甸的民生賬。”鄭州市市場外遷工作領導小組辦公室主任、市場發展局局長田躍平說。
