[摘要] 新政出臺后，雖然對房地產市場信心的提振毋庸置疑，但是能夠實際影響的范圍還比較小。
“限外令”剛剛解除，公積金政策再次放寬。日前，住建部、財政部和央行共同發布通知，再將公積金貸款購買二套房首付比例降至兩成，9月1日起執行，北上廣深四地可結合本地實際，自主決定申請住房公積金貸款購買第二套住房的最低首付款比例。對此，專家指出，這次樓市“再松綁”，應該說是“意料之外，情理之中”，總體看仍以信號意義為主，下半年樓市分化態勢仍然嚴峻，房地產市場全面復蘇尚需時日。
【公積金貸款“降門檻”】
從統計數據看，自“3·30新政”落地后，過去幾個月里樓市復蘇的態勢明顯，尤其一線城市和部分二線城市量價齊升。中國指數研究院公布的數據顯示，7月份，全國100個城市新建住宅平均價格為每平方米10685元，環比上漲0.54%;而上海易居房地產研究院的統計也顯示，7月份，全國30個城市的住宅市場成交量創下近6年同期的最高。
業內人士認為，在這個背景下，公積金二套房首付比例再降門檻，加上前期央行“雙降”、“限外令”解除等利好政策，無疑為“金九銀十”的傳統樓市旺季增添不少動力。
“目前我國經濟形勢沒有明顯好轉，各種穩增長措施短時間內未充分發揮效力等，應該說是本輪公積金政策進一步寬松的主因。”亞太城市研究會房地產分會會長陳寶存分析稱，上半年各項鼓勵政策銀行并未完全落實，最終對樓市的鼓勵效果也沒有完全達到預期，因此市場本身對再出臺利好政策有所期待。
“從今年上半年的情況看，全國層面的公積金政策刺激對市場的影響在逐漸增加，但是由于公積金的定位和受眾面的因素，降低首付能夠影響的實際范圍比較有限，給市場帶來的主要還是心理影響。”中原地產首席分析師張大偉在接受本報記者采訪時表示。
【以“調”為主盤活資源】
然而，對比一二線城市逐漸“火熱”的房地產市場，三四線城市仍顯冷清，仍然面臨著不小的去庫存壓力。公積金“再松綁”對此能否起到改善供求格局的作用?
“各地市場目前庫存壓力不同，由于一二線城市二套房購買者目前仍以剛需和改善型需求為主，因此公積金降首付對這部分的需求者影響較大。而從解決三四線城市去庫存角度看，政策的直接影響應該說是比較有限的。”張大偉分析稱。
他指出，此次出臺這個政策的目的，一是為了解除過去不合理的政策，二是為了維護房地產市場的正常發展。可以認為，這將會是未來一系列“去行政、重市場”的調控政策的開端。“預計下半年還會有一些政策陸續出臺，在多個環節進一步放開，盤活存量資源，包括一線城市購房資格的調整、公積金額度的調整，以及地方政府可能出臺的稅費減免、購房補貼等。尤其是未來商貸利率如果降低的話，可能會更大力度和范圍上改變目前的需求端狀況。”
