[摘要] 河南省政府不久前出臺《關(guān)于促進農(nóng)民進城購房擴大住房消費的意見》，簡稱“豫九條”，明確對于商品住房庫存較大、消化周期長的縣(市、區(qū))，當?shù)卣胺抗懿块T要積極組織農(nóng)民團購房，團購超過一定規(guī)模的，政府可適當給予一定比例補貼。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年末，商品房待售面積達7億平方米。
就河南而言，去年前11個月，河南全省商品房銷售面積為6796.84萬平方米，商品房庫存面積為3563.58萬平方米。
兩會進行時，不少省政協(xié)委員就此發(fā)聲。
【現(xiàn)象】房子積壓，需要更多刺激措施
省政協(xié)委員楊明認為：“承諾削減龐大的房地產(chǎn)庫存，這意味著需要用更多措施來刺激房地產(chǎn)需求。”
在他看來，不管當下中國是不是出現(xiàn)了地產(chǎn)危機，一個不能否認的現(xiàn)象是大量房產(chǎn)積壓。與此同時，數(shù)以百萬千萬計的流動務(wù)工人員因戶籍障礙無法買房。
形成這種局面的主要原因是房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展失控。失控原因，除了市場過度開放，政府行為的刺激也起到了相當程度的助推作用。
【建議一】政府幫扶，盤活房地產(chǎn)
楊明說，據(jù)他了解，很多房地產(chǎn)企業(yè)一是因為房子賣不出去，二是由于資金壓力被迫停建，造成銀行信貸危機。
因此，國家和省市縣要有一定的政策導向，采取措施，盤活房地產(chǎn)企業(yè)，使之有路可走，形成可持續(xù)良性發(fā)展。
特別是對于爛尾房地產(chǎn)，更要注重其后續(xù)政策的調(diào)控，讓其走完最后一公里。
【建議二】進一步降低首付比例
央行已經(jīng)將不限購城市首套房最低首付比例下調(diào)至25%，讓潛在買家可以借到更多資金。
楊明認為，國家房貸依然有下調(diào)空間存在。從2003年到2010年，中國首套房的首付比例最低只有20%，然后隨著市場升溫才提高至30%。
國家在充分考慮金融風險的同時，考慮進一步降低首付比例，很有必要，這樣有利于房地產(chǎn)業(yè)的有續(xù)發(fā)展。
【建議三】借城鎮(zhèn)化消除庫存壓力
隨著城鎮(zhèn)化步伐的推進，擴大有效需求，有目的地消除庫存壓力，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，很有必要。
此外，制定政策，讓外來務(wù)工人員在城市購房更便利，向其提供直接補貼，化解過剩的房地產(chǎn)庫存。
實際上，河南省政府不久前出臺《關(guān)于促進農(nóng)民進城購房擴大住房消費的意見》，簡稱“豫九條”，明確對于商品住房庫存較大、消化周期長的縣(市、區(qū))，當?shù)卣胺抗懿块T要積極組織農(nóng)民團購房，團購超過一定規(guī)模的，政府可適當給予一定比例補貼。
【建議四】推進房貸利息抵稅
房貸利息抵扣個稅，即將住房貸款產(chǎn)生的利息抵減納稅人個人所得稅的應(yīng)納稅額，從而降低供房者的個人所得稅稅負。
比如，50萬元貸款按目前的基準利率4.9%計算，首月利息為500000*4.9%/12=2042元。如果按10000元的月收入也就是目前20%稅率檔計算，其節(jié)約的個人所得稅接近2042*20%，400元左右。也就是說，其原本稅負越高，節(jié)稅優(yōu)惠力度越大。
楊明還建議，成立國家住房銀行，是一種好辦法，如同美國的抵押貸款金融公司，就是房地產(chǎn)業(yè)的推手和保障者。
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