[摘要] 早在2013年，鄭州市就試行了新規定，要求新建小區每5000人必須設置一處公廁。但兩年來，效果并不明顯。小公廁體現大民生，這“三步之內”的事就真的這么難以解決嗎?
在小區里偶爾會出現類似的尷尬：當“內急”如“水火之急”般涌來，解決“方便”時提心吊膽，幽美的小區環境被有意或是不得已玷污。
早在2013年，鄭州市就試行了新規定，要求新建小區每5000人必須設置一處公廁。但兩年來，效果并不明顯。
小公廁體現大民生，這“三步之內”的事就真的這么難以解決嗎?
【規定】
沒有強制性成一紙空文
按國家規定，住宅小區里本應有公廁的一席之地。
由國家建設部門審查通過、自1988年6月1日起在全國實施的《城市公共廁所規劃和設計標準》對此有明確規定，并要求千人公廁建筑面積指標為6至10平方米。
但對于這樣的規定，相關人士給出了解釋，稱由于這些規定不具有強制性，是個隱形金箍，所以開發商執行的并不多，規劃設計時也很少將其列入。
正因為這個原因，導致小區公廁經常被遺忘，連上圖紙的機會都沒有。
河南省規劃設計院一位多次參與大型樓盤設計的設計師介紹，小區建不建公廁其實很簡單，“規劃局如果在‘控制性規劃’文書中規劃的有，那肯定就得建。”
該設計師稱，在他多年的從業經歷中，鮮見這樣的規劃要求，“規劃中沒有的話，主動權就掌握在了開發商手中，開發商想建就建，不想建誰也不能說他違規。”
而在很多開發商那里，這樣的討論也沒間斷過。
新鄭龍湖一房地產開發企業的高層李先生直言，出于便民和提升小區品質方面考慮，公司很多樓盤也曾設想建設小區公廁，但購房者在購房和入住前，并沒有強烈的硬性需求。
他稱，小區公廁選址也是個問題，如果放在居民樓下，相鄰的樓層會很難賣;如果單獨建，附近的樓棟會很難賣，“相較于便民，還是選擇以走銷售為先。”
【說法】
小區每5000人必須建公廁
鄭州市對小區內建設公廁有無明確要求?
就此，河南商報記者又采訪了鄭州市城鄉建設委員會和鄭州市規劃局。
鄭州市城建部門回應稱，新建小區建公廁，應該是規劃許可證審批的一個條件，如果前期沒有規劃且通過了審批，建設方按照規劃施工是沒有問題的。
昨日上午，鄭州市規劃局總師辦公室一位工作人員介紹，市規劃局制定的《鄭州市城鄉規劃管理技術規定》中有詳細要求，并于2013年8月20日開始試行。
河南商報記者在這份規范性文件中看到：居住小區，每5000人需要建設一處30~60平方米的公廁，且為必須設置項目。
為何記者走訪的鄭州市大多數小區并沒有公廁呢?該工作人員表示，目前鄭州市建成的小區，大部分是在這份規定試行前通過審批的。
同時，該工作人員表示，這份規定2013年8月20日起試行，在這個時間之后到規劃局報批的小區都會被要求建設公廁。
規劃局審批大廳內一位工作人員也表示，目前他們已按照規定審核，達到標準而沒有設置公廁的小區，都將被要求加上公廁的規劃。
