[摘要] 該安保人員介紹，該小區監控覆蓋范圍相對比較全面，如小區地面、單元門里邊、地下車庫、兒童樂園等區域均可覆蓋。7月25日，大河報記者以業主的身份找到物業，希望物業能幫忙調取2號樓3單元的監控，以便查尋失物。
業主的愛車在小區車庫被劃蹭后，物業說是監控盲區，看不到；業主的財物在小區院內丟失后，物業稱監控壞了，無法查……近日，多名市民向大河報反映，自家小區的監控只是擺設。讓人不解的是，停車管理費交了，物業費交了，物業一句監控幫不上忙就不了了之了？近日，大河報記者針對該現象進行走訪，發現多個小區的監控設備存在許多問題。面對這些問題，物業的態度都較為積極，均表示會抓緊想辦法，盡快完善監控設備。
多名市民反映，自家小區的監控快成擺設
反映一：車被劃傷，物業調不出監控
呂女士家住商城路與英協路交叉口附近的濱河綠苑小區。
近日，她向大河報反映，她的車在小區地下車庫停放時，不是被蹭就是被劃。去物業調監控時，物業卻說，被劃的位置屬于監控盲區。
對于物業的說法，呂女士感到費解。她的停車位是屬于公共區域，而且車位管理費也已交納。業主的車在小區車庫受損，物業難道就沒有責任？
7月26日，該小區一物業經理對此表示，呂女士的停車位旁就有一個監控，但因為監控位置的問題，確實拍不到呂女士的車。次日，物業專門找師傅移了一下監控的位置，目前已能清晰地監控到呂女士的車。
反映二：物品丟失，物業稱監控失明
7月25日上午，在惠濟區英才街上的天地灣三期院內，南大門正對著一個小廣場，廣場西北角就有一個監控。負責該小區安保工作的一物業人員說，這個監控除了能監控這個小廣場外，還能再往東延伸一點。“這個監控很重要，能將進出小區主要通道的南大門旁邊及通向小區1號樓、9號樓的非機動車輛及人員監控到位。”
仔細觀察，該小區的大門口、院內主要通道、兒童樂園等多個重點區域，均能看到監控。
該安保人員介紹，該小區監控覆蓋范圍相對比較全面，如小區地面、單元門里邊、地下車庫、兒童樂園等區域均可覆蓋。
當天，大河報記者在該小區采訪時，該小區一業主反映，她的小板凳于7月24日晚在兒童樂園丟失，想查一下監控。但小區安保人員卻稱，那日小區曾出現跳閘停電的情況。受此影響，地面上的20多個監控，目前能用的只有6個。其他的都已在維修計劃當中，暫時還無法正常使用，而其中就包括兒童樂園旁這一個。
至于何時能全部維修完畢，該小區一維修師傅沒有正面回答，只說：“一個一個來吧。”
而濱河綠苑小區物業經理說，該小區總共有150多個監控，目前大部分都在正常使用，但也有個別電梯轎廂里的監控因為線斷的原因，暫時不能用。
反映三：盲區多、畫質模糊，物業稱監控老化嚴重
在花園路與國基路交叉口附近的美景花郡，同樣存在一些情況。
據該小區業主反映，走進小區就能看到一個休閑廣場，經常有業主在那里玩，但那里的監控并不能完全將休閑廣場覆蓋。而在該小區1號樓與2號樓兩棟樓前的人行通道，各有一個監控。小區負責監控的安保人員告訴記者，“1號樓監控探頭只能監控到一單元附近，最遠能監控到西邊幼兒園附近，加上樹枝的遮擋，再往西就監控不到了”。也曾有業主反映，這兩棟樓前監控少，個別單元門前存在監控盲區，建議多增加一些，至少能將進出單元門口的范圍全覆蓋。
7月25日，大河報記者以業主的身份找到物業，希望物業能幫忙調取2號樓3單元的監控，以便查尋失物。
記者跟隨負責監控的一名安保人員進入小區監控室后，該安保人員在監控平臺上操作了一番說，2號樓樓前的那個監控早已無法使用，起碼他來這工作的十個月里是不能用的。
外圍監控不能用，那么單元的大堂或電梯間里的監控是否有記錄呢？應記者要求，該安保人員又操作了一番，這次他自個也蒙了，他說：“單元大堂里沒有裝監控。而電梯間里的監控，分不清哪個是哪個，對不上號。”忙活一番后，該安保人員無奈地對記者說，真幫你調不出來，沒辦法。
在該監控室，記者看到監控平臺上，有些區域的實時監控畫面目前還是正常的，但也有一些區域無監控畫面，直接顯示“無視頻信號”。
指著監控操作臺上張貼著的一份電梯間監控編號清單，該安保人員說：“該小區總共3幢樓，目前僅3號樓電梯間內的監控還能用，系統還算正常，但1號樓和2號樓電梯里的監控操作系統已經紊亂，編號出現了亂碼。”據了解，目前該小區僅剩小區大門、消防通道等一些重要地方的監控系統還能正常運轉，而其他地方的監控，有的早就不能用，能用的畫面也很模糊。
25日上午，折騰大半天，記者想要的監控還是沒能調出來。
該小區一物業經理坦言，小區的監控設備已經老化，目前確實存在一些問題。“近期，我們正在加緊制定相關的整修方案，等方案做完后，就準備申請維修資金整修。”
小區監控，為何壞了不換？
析因一：為壓縮成本，安裝低劣監控
一位不愿透露姓名的監控安裝師傅稱，有品牌的設備與雜牌設備價位不一樣。好的攝像頭一個400元左右，而比較次一點的，一個也就百十塊。一個好點的攝像頭按四五百元計算，加上鋪設的線路、人工安裝費等，僅兩棟普通居民樓的監控安裝總費用就在3000元以上。因此，有的開發商為了壓縮成本，會安裝一些價格低廉的監控設備，這些設備看起來和好的設備沒有太大區別，但是使用壽命非常短，勉強能撐兩年，故障率非常高，后期維修價格也非常高。而對于低端設備，一旦出了問題，后期開發商或物業根本不想再出錢維修保養。而對于一線品牌設備，質保期一般是三年，三年以內出問題的概率很低。不過，就算是一線品牌的設備，其壽命也是有限的，如果能定期保養，能用五六年。
采訪中，一位負責某小區的監控維修師傅透露，該小區的所有監控中，僅有一個是昂貴的，能360度監控，2000多元，而其他的監控，一個不到200元。
析因二：經費成問題，監控一直未解決
在美景花郡小區監控室，記者注意到，地板高低不平，走上去深一腳淺一腳，監控操作臺也已破舊。
7月25日上午，當值樓管肖先生給記者算了一筆賬：“物業費我們最多只能收上來80%，最多收8萬。”
這是收入，而開支呢？肖先生同樣細算了一下：每月公共區域的水電費、小區各種設備設施（電梯、機房、水泵房等）的保險費、公司每月要交6%的增值稅、23名物業人員的工資、維修材料費、電梯維保費等。這樣算下來，收取的物業費都顧不住小區各項支出，有時物業人員的工資還往后拖，現在靠地產公司補貼著。“作為一個企業，我們現在是虧本的。”
該小區一位物業師傅說，該小區電梯監控有十多個，而目前能用的只有幾個。一年多前，他們就曾向公司反映過這一事情，“估計換監控得花不少錢，所以一直拖著沒修”。
解疑：想換監控，能否用業主的錢？
一問：監控出問題，有無小區申請使用維修資金？
7月27日下午，鄭州市物業維修基金管理中心使用管理科科長宋志昭介紹，專項維修資金本身就是業主的錢，本就該用到小區公共設施身上，其中就包括小區監控。因此，無論是老舊小區還是新小區的監控出了問題，都可以申請使用這筆資金。
據維修資金使用窗口工作人員介紹，隨著業主安全意識的提高，對小區監控的要求也越來越高，包括公安、社區有時也對這方面有要求。因此，近幾年，每年都有小區申請這項資金，用于完善小區監控設備。
二問：維修、更換、增設等情況，都能使用維修資金嗎？
有報道顯示，之前如果將維修資金用于小區監控上，會有一些細微的限制，即：有些小區監控少，想增設一些監控，這種情況是不能使用維修資金的。此外，如果小區原本沒有安裝監控，想安裝一些，這種情況也不能用。
那么，目前這個限制是否還存在？
宋志昭說，2015年10月，針對老舊小區改造的配套設施問題，國家建設部和財政部曾聯合下文，要求加強老舊小區安全防范設施布建。該文下發后，上述限制隨即取消，只要是用于小區公共區域的監控，都可以用這筆資金。
三問：申請維修資金需要哪幾步？
宋志昭說，首先要由申請人提出申請。第一申請人，是業委會。其次，業委會可委托物業。沒有業委會，也沒有物業的小區，可經社區開證明，找出三名業主代表作為申請人。
申請人首先需向市房管局登記備案，提出申請，然后由申請人制訂出維修方案，在小區顯要位置向業主公示，其間業主如有異議，可提出修改意見。待雙方協商一致后，維修基金管理中心會出一個項目負責人，專門負責跟蹤指導這一維修項目。由他開出實地查看通知單后，區房管局會前往小區做現場鑒定，完成現場勘查報告后，審價公司會對整修方案進行審價評估。之后，就到了廣大業主簽字同意環節，而這個資料必須滿足兩個硬性條件：一是小區同意申請的住戶數量達到總戶數的三分之二；二是同意申請的住戶的住房面積達到總面積的三分之二。這兩個硬條件，一條不達標就不能完成審批。
待施工單位確定、申請資料準備齊全后，便可提交資料，等待核準。一般3個工作日就能審核完畢，最快兩個工作日。經核準后，資金的劃撥需看工程的大小。一般幾千元的小工程，是在整修完后才劃撥資金。而申請資金較多的大工程，一般申請人和施工單位簽完合同后，材料一進場，預付款就會劃撥到位（總申請數額的一半），待工程完工并經驗收合格后，才會劃撥剩余的那一半資金。
“數額低于10萬元的，物業和業主代表可以找三家維修單位，從中選出價低質優的；而數額超過10萬元的，需要公開招標。”宋志昭說。
政策：今后申請維修資金，程序或更簡化
7月24日，省十二屆人大常委會第三十次會議開幕，《河南省物業管理條例(修訂草案)》（下稱《條例》）提請二審，其中就專門提到專項維修資金的問題。
省人大法制委副主任委員關少鋒說，長期以來，我省巨額專項維修資金基本處于沉淀狀態，廣大業主申請難、使用難的問題普遍存在。對此，現實狀況迫切希望簡化程序，方便業主使用。法制委員會建議，經業主大會決定，可以根據維修范圍以單元(棟)為單位進行表決。而該修訂草案也提出，政府物業管理行政主管部門接到申請后，應當及時核準并撥付專項維修資金。
