省人大代表、開封市祁灣建筑公司總經(jīng)理李玉坤

　　編者按：2015河南兩會召開前夕，大象融媒通過映象網(wǎng)網(wǎng)站專題頁面、映象新聞客戶端、社區(qū)微博展開了今年兩會熱點的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。其中，治理霧霾天氣、交通擁堵、維護教育公平、網(wǎng)絡(luò)反腐、住房保障、政府機關(guān)作風(fēng)、戶籍改革、異地醫(yī)保、穩(wěn)定物價、食品藥品安全等十個問題最受網(wǎng)友關(guān)注。

　　自1月26日起，映象網(wǎng)開設(shè)《兩會熱點·民生十問》系列報道，邀請河南省人大代表和政協(xié)委員就網(wǎng)友關(guān)注的熱點問題、民生問題進行專訪。今日，映象網(wǎng)推出《兩會熱點·民生十問》系列五，就“政府機關(guān)作風(fēng)”相關(guān)問題，采訪河南省人大代表和政協(xié)委員，請其解答或共同吁求。

　　映象網(wǎng)訊（大象融媒體映象網(wǎng)記者 南樂天/文 段晉哲/圖）“以建設(shè)法治政府、效能政府、廉潔政府為重點，加強政府自身建設(shè)、提升政府治理水平。”1月28日上午，省長謝伏瞻在《政府工作報告》中，用大篇幅文字表明了政府自身建設(shè)的決心和行動。

　　風(fēng)清則氣正，氣正助事成。從“八項規(guī)定”到黨的群眾路線教育實踐活動，政府機關(guān)作風(fēng)建設(shè)步履不停。效果如何？道路如何走？在省十二屆人大四次會議上，多名代表對此發(fā)表了看法。

　　【聲音】“要讓老百姓覺得納稅給他們發(fā)工資值”

　　李玉坤今年60歲，這是他連續(xù)5屆第23年作為省人大代表來開兩會。從17歲組建公司開始，李玉坤目睹、經(jīng)歷了這幾十年政府機關(guān)的職能轉(zhuǎn)變。

　　作為一名來自企業(yè)的代表，李玉坤對于近兩年政府工作作風(fēng)的改變深有體會。

　　“以前經(jīng)常講轉(zhuǎn)變行政作風(fēng)，提高行政效率，但是變化很遲緩，整治‘四風(fēng)’后，從出勤率、辦事效率到責任心和服務(wù)意識方方面面都有了明顯的提高。”李玉坤總結(jié)道，“大的環(huán)境比以前好，但是離群眾的要求和企業(yè)的期盼還有很大距離。”

　　“那種用手中的權(quán)力逼著企業(yè)去給他們說好話、送禮，吃拿卡要的人雖然不多，但影響極壞，給政府抹了黑。”對于這種情況，李玉坤認為應(yīng)該由政府、輿論、紀律監(jiān)督檢察部門多方施加壓力嚴肅懲處。

　　“說白了，其實是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題。”李玉坤建議，監(jiān)管部門加強監(jiān)督與服務(wù)，尤其是提高服務(wù)意識，“要讓老百姓覺得納稅給他們發(fā)工資值。”　　

　　省人大代表、葉縣縣長古松

　　【建議】加大簡政放權(quán)力度 擴大縣域發(fā)展自主權(quán)

　　懲治腐敗是2014年政治領(lǐng)域的關(guān)鍵詞，一波又一波的“蒼蠅”、一個又一個的“老虎”落網(wǎng)，是作風(fēng)建設(shè)的道路上擊出的浪花。

　　“領(lǐng)導(dǎo)干部從以往的不適應(yīng)，覺得就像一波浪一樣，只要打過來能躲過這個浪頭，趨于平靜后仍然我行我素，到現(xiàn)在大家自覺去遵守，我想這是最大的進步。”省人大代表古松認為，當前社會不僅適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，更應(yīng)適應(yīng)這種作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，“說白一點就是官場新常態(tài)。”

　　古松是平頂山葉縣的縣長，在到葉縣工作以前，他在省委辦公廳從事文字材料工作。從省里到縣里，從政策到實踐，古松這幾年葉頗多感受。

　　“以前也聽說一些，有些部門的權(quán)利確實很大，你不跑、不送禮想爭取些項目很難，現(xiàn)在縣里要想再通過送點土特產(chǎn)、請客吃飯拉關(guān)系爭取些項目這種可能性很小。”古松說，在中央帶動下近兩年領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好很多，但他也擔憂，作風(fēng)改了，相應(yīng)的制度不變，事情還是辦不好。

　　古松建議省里能給縣一級縮減專項轉(zhuǎn)移支付，增加一般性轉(zhuǎn)移支出，加大簡政放權(quán)力度。

　　“比如原來很小的項目我都要跑到省直有關(guān)部門，他們認可我才能干，這種特別麻煩，而且必須使用在指定的對象上，縣里支配的空間很小。”古松進一步解釋，有時候因為信息不對稱，或是語言交流溝通不暢，造成縣里一些特別需要的項目上不來，“如果增加一般性轉(zhuǎn)移支付支出的話，縣里面自主權(quán)大一些。”

　　簡政放權(quán)，對縣級政府是一種考驗也是一種激勵。

　　權(quán)力下放到縣里以后，如果把不好關(guān)的話，板子就直接打在縣直有關(guān)部門身上，但如果認真細致起來真正負起責任，能把好這個關(guān)，現(xiàn)在我們窗口單位服務(wù)意識就比以前強很多。”古松說，“縣里自己搞，省里做好監(jiān)管，這樣發(fā)揮最大的社會效益。”

　　省人大代表、鄭州市國土資源局局長劉維德

　　【自白】渴望理解 公務(wù)員工作積極性不應(yīng)被打擊

　　當對腐敗的打擊漸成常態(tài)時，也有這樣一種聲音出現(xiàn)：政府也是由一個個人組成的，每一個個體的心聲以及這個群體自身的訴求同樣應(yīng)當被重視。

　　“（政府里面）大部分人員都在勤勤懇懇地工作，在當前的形勢下要想更好地履行自己的職責，我認為應(yīng)該在政府和法院、檢察院還有紀委之間建立一個理解、溝通渠道。”省人大代表、鄭州市國土資源局局長劉維德表示。

　　“我們想提高工作效率、降低運行成本，很可能工作中和現(xiàn)行法律有不太吻合的地方，這個時候就希望法院、檢察院能從工作實際出發(fā)點、從我們工作的社會效果給予理解，否則就會打擊一些公務(wù)員發(fā)自內(nèi)心想把工作做好的積極性和主動性。”劉維德說。