百貨公司：這個規(guī)定有利于行業(yè)規(guī)范，可是對中小型企業(yè)會有一定打擊，因為這樣會減少企業(yè)發(fā)卡的利息收入，并使部分資金流動性受到限制。
辦卡要簽協(xié)議，不記名卡有效期不得少于3年
《辦法》規(guī)定，發(fā)卡或售卡企業(yè)應向購卡人公示或提供單用途商業(yè)預付卡章程，并應購卡人要求簽訂購卡協(xié)議。
沒有這個新規(guī)前，買卡只要交錢就行，現(xiàn)在購卡時，雙方要簽訂協(xié)議，其實就是增加一個簽合同的環(huán)節(jié)。
解讀
省商務廳有關負責人：有了這個規(guī)定，簽訂購卡協(xié)議時，協(xié)議中須包括單用途商業(yè)預付卡購買、充值、使用、退卡、掛失、轉(zhuǎn)讓的方式，以及收費項目和標準等內(nèi)容，防止因出現(xiàn)約定不明確、協(xié)議不完整、持卡人不知情等情況，導致持卡人利益受到侵害。
另外，對消費者來說，一旦出現(xiàn)消費糾紛，這份協(xié)議就是憑據(jù)。《辦法》明確規(guī)定，記名卡不得設有效期，不記名卡有效期不得少于3年；對超過有效期尚有資金余額的不記名卡應提供激活、換卡等配套服務。發(fā)卡企業(yè)在終止兌付未到期單用途卡之前30日，應在備案機關指定的媒體上進行公示，并向持卡人提供免費退卡服務。
聲音
濫發(fā)卡是否能被有效遏制？關鍵看監(jiān)管
在鄭州市優(yōu)勝北路上， 記者在多家美容、美發(fā)店問及對《辦法》的看法，多數(shù)店主表示并不知情。
一美發(fā)店的趙先生稱，很多發(fā)卡機構(gòu)登記流于形式、付款方式相對隨意，而且，購買預付卡只接受現(xiàn)金，不接受轉(zhuǎn)賬和刷卡，個人購買的張數(shù)沒有限制。
也有人說，即使購卡超過5000元需要登記身份證資料，但消費者可以隨便寫，只要留下“資料”即可。
“預付卡的預收款不能直接計入營收，而是要待發(fā)生消費時才計入，但從預付卡售出的開票日起就需繳稅。”李先生表示，希望相關稅收制度跟上。
有消費者認為，即使發(fā)卡機構(gòu)要求登記，消費者也可分次、分批購買規(guī)避登記，只是多跑幾趟商場而已。
“如果監(jiān)管不力，辦法再好也很難取得實效。” 在稅務機關工作的陳先生對記者說，新規(guī)要求發(fā)卡企業(yè)在商務部門備案，還要定期登錄商務部的預付卡系統(tǒng)，填報企業(yè)內(nèi)的單用途商業(yè)預付卡的業(yè)務情況。但僅依靠企業(yè)自覺備案、填報，不太現(xiàn)實。
他指出，誰來核實和確認數(shù)據(jù)的真實性，誰來杜絕企業(yè)的弄虛作假，新規(guī)是否能落到實處，監(jiān)管很關鍵。（河南商報記者 王艷艷）
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