永興島上的孩子們住在木窩棚里，這里沒有學(xué)校。
瓊沙三號，來到永興島進行物質(zhì)補給。
漁民身上的龍
1989年至2010年，有800多名中國漁民被周邊國家判刑，有漁民怕獄中挨打選擇文身
烈日下，“阿麥”捧著淡水走進漁村。他光著膀子，身上刺著青龍。龍是菲律賓人給阿麥刺的。當(dāng)時阿麥他們在南中國海打魚，對方說其侵犯菲律賓水域，把人扣了。
“有的罰錢，有的判了刑。”阿麥說，他們在身上刺了龍，以免在菲律賓監(jiān)獄里挨打。
三沙市的漁民與其他地方的漁民不同。這些駕駛著玻璃鋼漁船的男人們會經(jīng)常在海上漂十幾天，甚至一個月去南沙捕魚。
在永興島，漁民每次出海都會去島上的一個媽祖廟燒香，祈禱好運。但出海依然會有危險。
據(jù)公開資料顯示，1989年一艘名為瓊海00224的漁船，在南沙中業(yè)島附近捕魚時，遭菲軍方扣留。
1995年，62名在南沙仙娥礁捕魚的漁民被扣留。在接下來近一年時間里，他們先后被菲律賓官方公開開庭審訊28次。“每次開庭他們都會請來一堆記者，讓我們站在兩個警察中間拍照。”一當(dāng)事漁民回憶說。
到2000年以后，這種扣留進入高峰，期間菲律賓軍方在巴拉望東面海域以偷獵和非法入境為由，抓扣了中國海南瓊海四艘漁船，四船共有95名中國漁民，這批漁民已被關(guān)入監(jiān)獄，盧海川的船上有23名船員，他們被菲方起訴判刑并入獄，在中國駐菲使館的交涉下，在每人繳納7000美元罰款之后得以回國，此時距離他們被扣押已過去了八個月。
相比頻繁的扣留，發(fā)生在2000年的5·26事件更加讓中國漁民感到恐慌。
據(jù)西沙工委工作人員回憶，2000年5月26日，在沒有任何警告的前提下，菲律賓海岸警衛(wèi)隊用沖鋒槍向中國漁船進行了掃射，導(dǎo)致船長心臟被擊穿當(dāng)場死亡。這次掃射引發(fā)中國外交部強烈抗議，菲律賓方面拒絕提供任何賠償。
據(jù)三沙市漁民回憶，5·26事件發(fā)生后又有四名中國漁民在南沙島遭遇襲擊身亡，此后展開調(diào)查，但因沒有線索，無疾而終。
依據(jù)官方數(shù)據(jù)，1989年至2010年，周邊國家在南沙海域襲擊、搶劫、抓扣、槍殺我漁船漁民事件達380多宗。涉及漁船750多艘、漁民11300人。其中，25名漁民被打死或失蹤，24名漁民被打傷，800多名漁民被抓扣判刑。
漁政執(zhí)法艱難
由于西沙工委沒有法院，抓獲違法外籍漁民無法進入司法審判程序，只能罰款
今年7月2日，漁政306船啟航。啟航前，西沙工委海洋局一位負(fù)責(zé)人給正在患有急性胃腸炎的船長打電話，他擔(dān)心剛從黃巖島執(zhí)行任務(wù)回來的他身體吃不消。
得知船長身體并無大礙后，該負(fù)責(zé)人深吸了一口氣說，很多情況下船員即便有小病也要出海。因為那里的國家利益需要保衛(wèi)。
據(jù)記者調(diào)查，在處理南中國海爭端時，我國與菲律賓等國有著截然不同的舉措。比如，執(zhí)法人員全是國家行政機關(guān)人員，并不像一些國家動輒就是軍艦大炮。為此，在保護南中國海利益時，漁政和海監(jiān)兩部門就顯得尤為重要。
西沙工委海洋局局長王式政被人們稱為神奇的小個子。一位前永興島邊防支隊的領(lǐng)導(dǎo)說，“別看個子小，執(zhí)起法來一點不含糊。”
他介紹，王式政曾開著一條執(zhí)法船帶回六七條在我國水域捕撈的外國漁船，用繩子連成一片，拉回永興港。
還有一次，306船截獲幾十名在中國境內(nèi)捕魚的外籍漁民，等大家把船帶回永興港后發(fā)現(xiàn)，外國漁船上堆滿炸藥。
而西沙工委海洋局更在意的是，如何處理違法的外籍漁民，這個問題曾讓他們頭疼很久。
“那些國家抓到我們的漁民就判刑，而我們抓了他們的人卻沒有辦法。”西沙工委海洋局一位負(fù)責(zé)人說，由于此前的西沙工委沒有法院，因此無法進入司法審判程序，只能罰款。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，他們沒法把那些船帶回海南的文昌市，從西沙到文昌，一個單程都需要開兩天，天氣不好，時間會更長，“到時人家交了罰款，我們還要把船送回去，得不償失。”
后來，那些非法捕撈的外國漁民發(fā)現(xiàn)了這一問題，連罰款也不交了。
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