我國旅游部門將確立依法治旅、依法興旅理念,研究健全旅游市場規則,優化旅游發展環境,促進產業健康發展。
國家旅游局副局長吳文學在25日開幕的全國依法治理旅游市場秩序西部片區會議上說,旅游市場秩序問題關乎旅游業的生命力,關乎旅游企業和從業者的眼前和長遠利益,關乎地方政府和部門的外在形象。要把培育市場主體擺在工作的首要位置。要逐步使一大批龍頭型、骨干型、集團型、綜合型旅游企業發展起來、壯大起來,成為旅游市場份額的主要占有者和市場秩序的堅定維護者。集團型、股份制旅游企業要充分發揮引領和帶頭作用;在線旅游企業要依法經營;傳統旅行社企業要加快轉型升級的步伐;旅游從業者要自律,誠信經營。
他說,要把理順導游管理關系工作擺在重要位置。導游是旅游業中與各產業要素關聯最多、與旅游消費者接觸最密切、服務自由裁量空間最大的專業服務技能人員,是旅游業各種矛盾和利益關系的交匯點。要把轉變旅行社經營方式擺上突出位置。旅行社業是我國旅游業的基礎,是向旅游者提供服務的重要力量,是決定旅游產品和服務質量的重要因素,是影響旅游市場秩序的關鍵環節。隨著電子商務的發展、自由行等旅游方式的興起,特別是《旅游法》實施后,旅行社業又處于新舊經營模式的“換擋期”,遭遇了前所未有的挑戰,出現業績下降、增長放緩等現象。個別旅行社又試圖用“零負團費”、“加點購物”這種陳舊的經營模式,維持企業的發展。
吳文學說,要把規范在線旅游業務擺上不可忽略的位置。在線旅游企業是旅游業的一支新興力量,具有廣闊的發展前景。近幾年在資本市場的積極介入下,攜程、藝龍、去哪兒、途牛、同程等在線旅游企業發展迅猛,這是旅游服務與經營模式適應互聯網和信息化時代的一種必然結果,也是對原有旅游市場要素的優化配置。
(記者 錢春弦)