清理整頓培訓中心被納入群眾路線教育實踐活動整改范圍后,各地紛紛采取措施落實。然而,新華社“新華視點”記者采訪發現,各地清理整頓進展參差不齊,一些地方“我行我素”,公款吃喝、奢華消費仍以低調、隱秘的方式持續。
福彩培訓基地變酒店
凡能有錢到這里消費的,都是有實力的部門
近日,記者來到距安徽黃山風景區北門8公里、十分僻靜的“黃山福泰·VISTA莊園”。這里建筑面積達1.4萬平方米,5棟樓組成的準五星級酒店莊園內,小溪穿過,環境優雅,內部裝飾奢華程度驚人。知情人士介紹,這座莊園為中國福利彩票發行管理中心的黃山培訓基地。
莊園一位營銷客戶經理說,莊園內設觀石、徽雕、紅酒等7個主體餐廳,以及面積約2000平方米的紅地毯廣場,還有在法國培訓10余年的西餐大廚,提供正宗法式西餐。在莊園西側的紅酒廊,記者看到裝飾成17世紀西洋皇家風格的酒廊,設有天窗,飾品奢華。客戶經理說,紅酒廊主要展示世界名酒,同時為高端客人貯存、提供名酒。
據了解,“黃山福泰·VISTA莊園”系中國福彩管理中心投資改建成內部培訓基地后,邀請遠洋地產投資6000多萬元,加盟改成的“酒店式皇家莊園”。
一位內部人士介紹說,福彩黃山培訓基地從2011年9月轉企開業后,沒辦過幾次與福彩有關的培訓,倒是各類公務接待無數,培訓基地變成內部接待高檔酒店。
據知情人說,直到最近,這里每天還都有公款接待。一桌消費至少上千元,而發票則都能“靈活機動”,開成各種可以報銷的項目。“凡能有錢到這里消費的,都是有實力的部門,一般單位買不起這個單。”這位人士說。
不僅僅是這個莊園一地,記者在黃山和九華山周邊采訪發現,一些培訓中心奢華消費、公務吃請依舊。
培訓中心吸引公務消費
小包間可提供酒水,餐飲消費能開進會議費
一家培訓中心的餐飲服務員表示,現在公務接待管理嚴格,但對培訓中心影響不大,每晚都有領導光顧。一桌五六個人,光菜品起步價就700元,加上“特色菜肴”和煙酒,一桌消費上千元甚至更高很正常。每到周末、節假日,包間多被各類公務接待訂滿,餐費一律簽單,“培訓中心餐飲屬于對外承包,簽單餐費最終從承包費中抵扣,實際上還是公務消費”。
類似情況在其他地區也不鮮見。記者聯系福建廈門、廣西桂林等地黨政部門或國企單位開辦的一些培訓中心了解到,9月底前的客房均被內部會議占用,外客訂房得等到國慶假期。業內人士介紹,國慶前最后一個周末多數需調休上班,“一些9月底組織的培訓,其實是提早放假方便出游”。
地處廈門集美區的山水賓館,在其網站上注明為“國土資源部廈門培訓中心”。賓館銷售經理告訴記者,9月26日至30日有一個系統內部會議訂滿房間,到國慶期間才會空出對外營業,那時海景套房、總統套房都能預訂,“現在上級對培訓中心抓得緊,我們除一個游泳池外,不敢弄其他娛樂項目,也不能多開發票,不過餐飲有小包間可提供酒水,餐飲消費能開進會議費”。
■專家觀點
一些受訪人士表示,能否明確具體的清理標準,明確哪些培訓中心該保留,哪些該淘汰,是影響存量解決效果的重要因素。
中山大學政務學院教授岳經綸:原本為解決社會服務能力不足的培訓中心,計劃經濟色彩濃厚。隨著社會發展,黨政機關培訓任務完全可通過政府采購滿足,大部分內部培訓中心沒有繼續存在的必要。
廣東省社科院研究員丁力:查處培訓中心違規行為,應借鑒八項規定違規問題通報經驗,對頂風作案、拖延不改的嚴肅追責,并點名通報。
■新聞鏈接
多項規定治亂象
治理培訓中心亂象,中央此前已多次出臺規定。中共中央辦公廳、國務院辦公廳在2003年、2007年、2013年先后出臺相關文件,對嚴控黨政機關培訓中心新建、改建,及推進社會化等方面作出明確要求。如2007年《關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》中要求,一律不再審批黨政機關新建、改擴建包括培訓中心在內的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所建設項目,也不得安排財政性資金用于維修改造。