颶風“艾爾瑪”于當地時間9月10日上午在美國佛羅里達州基韋斯特市登陸后，給佛州帶來巨大損失。截至記者發稿時，颶風已經造成至少3人死亡。颶風接連來襲給美國各級政府的救災機制帶來嚴峻考驗。美國總統特朗普上臺后退出了《巴黎協定》，同時大幅削減了應對氣候變化、天氣預警等方面的開支。颶風迫使美國社會重新思考其應對氣候變化、減災防災等措施。
人們在美國佛羅里達州邁阿密的一個安置點休息。新華社發
大規模人口疏散致多地成空城
“艾爾瑪”給佛羅里達州帶來巨大損失。電視畫面顯示，佛羅里達半島西部城市那不勒斯、坦帕附近海面掀起的巨浪最高達到5米。邁阿密的很多大樹被連根拔起，一些房屋墻壁中的保溫材料被風吹落，堆積在街道。而邁阿密國際機場因積水漫灌，已嚴重損毀。
據當地電力公司的數據，佛羅里達州超過580萬戶家庭斷電，約占該州總人口的一半。布拉瓦縣還遭受了兩股龍卷風襲擊，龍卷風所到之處，多數房屋遭損毀。
目前，佛羅里達州67個縣有64個已經開設了共計573個避難所，有的避難所人數超過1萬人。截至11日早上，約15.5萬人在避難所度日。為了應對颶風帶來的災害，邁阿密—戴德縣等多地還宣布實施宵禁。颶風中，邁阿密兩套重型起重機折斷，橫在街道上方，主要街道都有積水，海水倒灌，浸滿邁阿密河。
颶風登陸點基韋斯特市通信中斷，街道上洪水最深將近1米。基韋斯特市政府稱，目前還不能進行災情評估，建議已經疏散的人暫時不要返回，等政府對42座主要橋梁的安全性進行評估之后才能通行。
記者的朋友艾格爾上周帶兩個孩子在那不勒斯探親，她告訴記者，在“艾爾瑪”將在佛羅里達登陸的消息公布后，飛往美國各地的機票都被搶購一空。直到最后一刻，艾格爾一家才幸運地登上回華盛頓的航班。現在回想起來，艾格爾還心有余悸。
艾格爾的經歷絕非個例。“艾爾瑪”登陸之前，佛羅里達先后有約700萬居民被強制疏散，造成高速公路大堵塞，加油站、超市的飲用水等相關物資被當地居民搶購一空。由于大規模人口疏散，邁阿密等城市已經變成一座空城。
颶風風向改變，美國國家颶風中心的預測也不斷調整。最初，國家颶風中心預測“艾爾瑪”在邁阿密登陸，實際上颶風發生偏轉，在佛羅里達半島西部的那不勒斯、邁爾斯堡通過，最終沖擊海濱城市坦帕。
美國國家颶風中心11日早間的最新預報稱，“艾爾瑪”在登陸后以每小時約169千米的速度掠過佛羅里達半島西部海濱城市坦帕，此后減弱為熱帶風暴，向北邊的佐治亞州方向繼續移動，未來也將給佐治亞、阿拉巴馬、田納西等地帶來強降雨。據佛羅里達州官員分析，情況最嚴重的時刻還未到來，等颶風繼續向北移動，風暴眼離開佛羅里達沿岸的時候，會繼續給該地帶來狂風和降水。佛羅里達州州長里克·斯科特在接受福克斯電視臺采訪時說：“人們問我可以做什么，我只能為佛羅里達的每一個人祈禱。”
強颶風“艾爾瑪”9月10日早間登陸美國佛羅里達州，引發狂風、風暴洪潮、暴雨等氣象災害。新華社發
應急救災機制和氣候變化政策受拷問
數周之內，兩場威力巨大的颶風“哈維”和“艾爾瑪”先后襲擊美國，這在美國歷史上是罕見的。美國的應急救災機制、長期應對氣候變化的政策因此也引起了美國社會的反思。
美國多個部門參與救災，聯邦、州和地方政府部門的協調并不容易。災害發生后，對災區第一時間提供緊急救援對歷屆政府來說都是挑戰。當地時間9月8日下午，特朗普簽署一項法案，向受“哈維”颶風影響的災民及其他救災項目撥款超過150億美元，其中撥款74億美元用作“艾爾瑪”颶風等其他自然災害救災資金。這是為解救燃眉之急特朗普主動與國會民主黨領袖達成的妥協。作為妥協的一部分，特朗普同意美國政府舉債上限延長至12月15日，這一決定引起部分共和黨議員不滿。
接連出現的颶風也使人們重新思考美國的氣候變化政策。一些科學家認為，氣候變化使得“艾爾瑪”這類強颶風登陸的幾率大大增加，因為颶風都是從較為溫暖的海洋洋面形成，全球氣候變暖無疑加劇了颶風的生成。
邁阿密市市長托馬斯·里加拉多說：“總統、環境保護署等所有決策者都需要思考氣候變化的問題。如果颶風不算氣候變化，不知道什么能稱作氣候變化。”《紐約時報》評論稱，海平面、氣溫上升同颶風加劇之間的關系再簡單不過了，只不過科學議題在美國也越來越政治化，在華盛頓談論氣候變化同談論控槍一樣，變成一個有爭議的話題。
特朗普多次聲稱氣候變化是一場“騙局”，并在其就任總統后退出了《巴黎協定》。美國環保署署長斯科特·普魯特認為汽車、發電站等排放的二氧化碳等溫室氣體不是氣候變暖的主要原因，因此廢除多項應對氣候變化的措施。
美國新政府上臺后，同時推行減稅、減赤計劃，再加上共和黨保守力量的推動，大幅削減應對氣候變化、天氣預警、社會福利等方面的開支。白宮提交的預算報告計劃在2018年削減環保署開支26億美元，而國會眾議院正在審議的預算草案計劃削減開支5.28億美元，減少約1/5的工作人員。
此外，美國國家海洋和大氣管理局的預算也減少了16%，負責氣候變化的海洋和大氣研究所的預算則被削減32%，國家氣象局的預算也被削減了8200萬美元。美國聯邦政府主要負責救災的美國聯邦應急管理局的預算被削減了6億美元。這些行動是否恰當，引起美國輿論反思。
(本報華盛頓9月11日電)