剛剛與中國國家主席習(xí)近平見面的菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世，在東盟峰會上放軟了對中國的姿態(tài)。而關(guān)于越南“強(qiáng)硬派”總理阮晉勇在峰會上的表態(tài)，越南通訊社也沒有直接透露。
盡管有媒體預(yù)計本屆東盟峰會上，一些國家仍會拿南海問題做文章，但峰會11月12日結(jié)束后截至目前，仍沒有報道顯示發(fā)表了會議聲明。
本屆東盟峰會召開之際，正值A(chǔ)PEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在北京召開。許多國家的領(lǐng)導(dǎo)人均從北京趕往緬甸內(nèi)比都參加會議。菲律賓媒體13日報道稱，剛剛與中國國家主席習(xí)近平見面的菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世，在東盟峰會上放軟了對中國的姿態(tài)。而關(guān)于越南“強(qiáng)硬派”總理阮晉勇在峰會上的表態(tài)，越南通訊社也沒有直接透露。相比往屆峰會上這兩國的挑釁姿態(tài)，本屆可謂“風(fēng)平浪靜”。
等到半夜也沒有峰會聲明
第25屆東盟峰會結(jié)束12日在緬甸首都內(nèi)比都舉行。此前有媒體報道稱，本屆東盟峰會將和前幾屆一樣，部分國家會借這一場合提及與中國的南海主權(quán)爭端。其中，越南總理阮晉勇11日抵達(dá)內(nèi)比都，越媒報道稱，“維持在南海的航行安全與自由”繼續(xù)是此次會議討論的熱點(diǎn)問題。《菲律賓快報》則說，阿基諾三世將推動本次峰會討論南海行為準(zhǔn)則，希望在最后宣言中定稿。
日本共同社6日報道稱，12日在緬甸舉行的“日本與東盟峰會”的主席聲明將要求區(qū)內(nèi)相關(guān)國家不要采取會使南海問題情況惡化的行動，但不會直接點(diǎn)名。
不過，東盟峰會過后，媒體都在等待聲明，等到當(dāng)天半夜也沒有結(jié)果，只有東盟與印度，與聯(lián)合國，與日本分別舉行的10+1首腦峰會發(fā)新聞稿。
峰會后，越通社沒有直接透露阮晉勇就南海問題談了什么，而是通過阮晉勇與聯(lián)合國秘書長潘基文的會晤，透露潘基文回答了什么。潘基文表示，聯(lián)合國主張目前爭端的有關(guān)各方通過和平對話解決，并表示希望地區(qū)會議成為各方解決爭端的平臺，聯(lián)合國支持并愿為各方提供積極的幫助。
就在10日，習(xí)近平在北京會見了越南國家主席張晉創(chuàng)。習(xí)近平指出，雙方要共同努力，把雙邊關(guān)系轉(zhuǎn)圜勢頭鞏固好，把兩國全面戰(zhàn)略合作發(fā)展好，關(guān)鍵是加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，把握雙邊關(guān)系正確方向。雙方要堅持通過對話協(xié)商妥善處理海上問題，妥善處理分歧，維護(hù)海上穩(wěn)定和兩國關(guān)系大局。張晉創(chuàng)則表示，越方愿意落實(shí)兩國共識，通過友好協(xié)商，妥善處理海上問題，管控好分歧，共同維護(hù)海上和平穩(wěn)定，不使其影響兩國關(guān)系。
阿基諾三世軟化對華態(tài)度
至于菲律賓，《馬尼拉快報》11日說，阿基諾三世希望這次東盟峰會能對他提出的化解南海危機(jī)“三階段”方案，達(dá)成共識，但是菲律賓發(fā)言人12日對這個問題卻婉轉(zhuǎn)地一代而過。
菲律賓媒體13日則報道稱，與此前東盟峰會上激烈的表現(xiàn)不同，阿基諾三世在本屆東盟峰會上針對中國的發(fā)言只是“溫柔的提醒”。他解釋說，這是因?yàn)榕c中國之間最近的“進(jìn)展”，并暗示越南的姿態(tài)也發(fā)生相似變化。
據(jù)新華社報道，習(xí)近平11日在出席亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間，同菲律賓總統(tǒng)阿基諾簡短交談。習(xí)近平指出，近年來，兩國關(guān)系因南海問題面臨嚴(yán)重困難。希望菲方回到過去共識的基礎(chǔ)上，同中方相向而行，建設(shè)性地處理好有關(guān)問題，為中菲關(guān)系健康發(fā)展創(chuàng)造條件。阿基諾表示，愿同中方解決有關(guān)問題，希望兩國關(guān)系得到改善和發(fā)展。
“我們同意找到一個建設(shè)性的解決方案。我們希望雙方真正專注于找到這個議題的解決方案。”阿基諾三世說，中國可能對如何解決爭端有“創(chuàng)新的解決方案”，他“不會對還沒聽到的東西關(guān)閉大門”。“他們可能提交一個我們能接受的不同解決方案。”
當(dāng)被問及與中國領(lǐng)導(dǎo)人的交談，是否令阿基諾三世改變了之前的計劃，即化解南海危機(jī)“三階段”方案時，他說沒有必要在東盟峰會上提出來。報道稱，阿基諾三世顯然對對華關(guān)系更加樂觀了。
不過，阿基諾三世仍然強(qiáng)調(diào)，菲律賓將堅持其原則和信念。“我們認(rèn)識到，我們之間有一個重新開始對話的機(jī)會。”
值得注意的是，《華爾街日報》日前報道稱，中國提議建設(shè)的21世紀(jì)“海上絲綢之路”將跳過菲律賓”。中國駐菲律賓大使館12日辟謠稱，中國從未把菲律賓排除在21世紀(jì)“海上絲綢之路”的藍(lán)圖之外。菲律賓當(dāng)然是21世紀(jì)“海上絲綢之路”的組成部分，也是中國與東盟國家加強(qiáng)海洋合作的一部分。
阿基諾三世的態(tài)度與2012年在柬埔寨舉行的東盟峰會上形成鮮明對比。當(dāng)時他激烈抨擊中國的南海主張，而以東道主柬埔寨為首的成員國堅持考慮中國的主張，那次峰會因此歷史性地未發(fā)表峰會聲明。
不過有跡象顯示，今年的東盟峰會仍然討論了南海問題，這從東盟與聯(lián)合國10+1峰會后的新聞稿可以看到，新聞稿說，會議聚焦保持地區(qū)與世界的平安全和可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)為應(yīng)在國際法的基礎(chǔ)上和平解決爭端。這句話被認(rèn)為是指向南海問題。
東盟經(jīng)濟(jì)整合難題
東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人在峰會上重點(diǎn)討論東盟共同體建設(shè)的進(jìn)展和東盟共同體建成后下一階段的發(fā)展愿景，以及如何加強(qiáng)東盟自身機(jī)構(gòu)及能力建設(shè)。在峰會的開幕式上，東道主表示了對尚未完成的任務(wù)的擔(dān)憂。
據(jù)美國媒體報道，東盟峰會以聯(lián)盟盟歌開場。與會的領(lǐng)導(dǎo)和東南亞外交官都不大熟悉這首歌，沒有幾位能夠跟著唱，這也反映了東盟10國當(dāng)前的窘境。東盟成立已有48年，但有著超過6億的多樣化人口，至今還在努力界定東盟的目標(biāo)以及一致性的政策。
東道主緬甸總統(tǒng)吳登盛在開幕式時也提到了這一點(diǎn)。東盟經(jīng)濟(jì)共同體將在明年年底啟動，而目前東盟會員國的GDP總和已經(jīng)達(dá)到2.5萬億美元。在離啟動單一市場的東盟經(jīng)濟(jì)共同體成立還有一年之際， “要完成剩下20%的目標(biāo)并解決2015年東盟經(jīng)濟(jì)共同體成立后出現(xiàn)的問題，仍然存在挑戰(zhàn)。”
吳登盛表示，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（RCEP）和自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的計劃，將更有助于東盟加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體化。他說，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定將連接整個東盟地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，西至印度，北靠中國，東有日本和韓國，南有新西蘭和澳大利亞。 目前這一協(xié)定有16個成員國，主要由中國主導(dǎo)。
吳登盛還說，東盟“在解決共同關(guān)注和關(guān)心的問題上需要采取更為團(tuán)結(jié)的立場，從而在國際舞臺上發(fā)揮更大的作用。”
東盟峰會之后，第九屆東亞峰會在13日舉行。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)已經(jīng)抵達(dá)緬甸。與會的其他領(lǐng)導(dǎo)人還包括美國總統(tǒng)奧巴馬、韓國總統(tǒng)樸槿惠、日本首相安倍晉三以及澳大利亞、印度、日本和俄羅斯各國的領(lǐng)導(dǎo)人。