2013年7月17日，菲律賓馬里基納，槍支愛好者在造槍廠進(jìn)行射擊。菲律賓并不禁槍，民間非法槍支泛濫。
9月13日上午，一名林姓中國商人在菲律賓商店工作時(shí)，槍手從店門口開槍射擊，子彈擊中林某頭部，林某送醫(yī)搶救無效身亡。
據(jù)菲律賓媒體21日報(bào)道，到目前為止，今年已有18名中國公民在菲律賓死于綁架、謀殺等案件，大大超過以往的紀(jì)錄。這18人中，4人死于事故，其余14人（約占遇難人數(shù)78%）在綁架和謀殺事件中遇害。
對此，中國外交部要求菲方迅速破案，并保障在菲中國人安全。中國赴菲游客銳減，菲律賓旅游業(yè)也受損嚴(yán)重。
非法槍支泛濫?，F(xiàn)槍戰(zhàn)
搶劫、槍殺等惡性事件是菲律賓社會(huì)一直存在的頑疾。據(jù)悉，菲律賓今年已發(fā)生10起針對中國公民的謀殺案、3起搶劫案。
這些惡性事件是菲治安狀況惡化的體現(xiàn)。英國智庫萊加頓研究所曾公布一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，在接受調(diào)查的全球144個(gè)國家和地區(qū)中，菲律賓2012年的社會(huì)治安狀況排名下降到第112位。
社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平對新京報(bào)記者表示，菲律賓治安惡化，很大程度上是因?yàn)闃屩Ч芾硭尚?、非法槍支泛濫。
據(jù)菲律賓警方2012年底統(tǒng)計(jì)顯示，菲全國約有120萬支登記的合法槍支，而流落民間未登記的非法槍支多達(dá)60萬支，甚至有菲律賓警方表示，流落在民間的非法槍支比警方所擁有的槍支還多。
許利平介紹說，菲律賓有近100支私人武裝活躍在菲律賓，槍支泛濫，私人武裝之間槍擊頻繁。這些非法槍支嚴(yán)重威脅民眾的生命安全，菲民間團(tuán)體為此提議禁槍，但并未取得成效。
警察參與綁架中國公民
今年，菲律賓接連發(fā)生多起涉及中國公民的綁架案件，甚至有警察參與綁架。
9月8日，一名中國公民在大馬尼拉地區(qū)遭兩名警察跨省綁架，綁架者起初勒索1000萬比索(約合23萬美元)贖金。受害者趁綁架者熟睡時(shí)逃脫，目前涉及這起案件的兩名警察已經(jīng)自首。
11日晚，一名中國公民在菲南部三寶顏-錫布蓋省遭身份不明的武裝人員綁架，如今下落不明。警方懷疑這起綁架是極端組織“阿布沙耶夫”所為。該組織是菲律賓著名恐怖主義組織，以綁架勒索贖金營生，菲律賓前總統(tǒng)阿羅約稱他們是“想錢想瘋了的暴徒”。
菲律賓境內(nèi)活躍著多支反政府武裝，這些武裝平時(shí)主要靠綁架生財(cái)。大馬尼拉地區(qū)警署的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月至9月，菲全國發(fā)生了35宗綁架案。菲國內(nèi)民間團(tuán)體曾稱菲律賓是“亞洲綁架中心”。
此外，許利平還強(qiáng)調(diào)，菲律賓一些綁架案還存在警察參與的現(xiàn)象，這也是很多案件無法偵破的原因。
菲反華分子趁火打劫
面對華人遇害事件，菲律賓政府機(jī)構(gòu)尤其是警方的反應(yīng)并不積極。在中菲關(guān)系的敏感時(shí)刻，這一定程度上會(huì)助長一些反華分子傷害中國公民。
許利平表示，菲律賓方面在應(yīng)對華人頻繁遭遇不幸方面的反應(yīng)并不積極。針對中國公民的襲擊，一方面是因?yàn)樵谥蟹脐P(guān)系敏感時(shí)刻，一些不法分子想趁火打劫華人，他們認(rèn)為政府不會(huì)重視這樣的案子。12日，中國外交部表示，菲律賓官方已經(jīng)證實(shí)，菲律賓犯罪團(tuán)伙近日企圖發(fā)動(dòng)針對中國使館和企業(yè)的爆炸襲擊。
雖然菲律賓總統(tǒng)府副發(fā)言人13日接受采訪時(shí)稱，菲律賓外交部已向中國方面重申菲方承諾會(huì)保護(hù)在菲中國公民安全，但菲方并未做出實(shí)際表現(xiàn)。據(jù)菲律賓媒體17日報(bào)道，菲政府拒絕就近日發(fā)生的中國公民被綁架一事做出任何官方道歉。
22日下午，新京報(bào)記者多次撥通菲警局電話，詢問有關(guān)菲警方如何保護(hù)中國公民一事，并未得到回復(fù)。
多家旅行社叫停赴菲游
針對惡性事件頻發(fā)，中國駐菲律賓使館發(fā)言人李凌霄對新京報(bào)記者表示，使館有責(zé)任保護(hù)中國公民安全和合法權(quán)益，對于已經(jīng)發(fā)生的針對中國游客的綁架和槍殺事件，使館都進(jìn)行了一一跟進(jìn)，并且積極交涉要求當(dāng)?shù)鼐奖M快破案，加強(qiáng)對中國公民的保護(hù)。
今年以來，不僅是外交部，中國國家旅游局也多次提醒中國游客暫勿赴菲律賓旅游。中國多個(gè)旅行社及在線旅游服務(wù)公司對新京報(bào)記者表示，他們已緊急下架菲律賓線路，并啟動(dòng)重大突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，組織在菲的中國游客陸續(xù)返回。
據(jù)菲律賓媒體21日報(bào)道，受中國旅客歡迎的菲律賓長灘島預(yù)計(jì)已至少損失近5億比索（約合1130萬美元）的商機(jī)。