26、27日，歐盟峰會將轉戰比利時小鎮伊普爾和首都布魯塞爾，除了紀念一戰爆發百年，更有火燒眉毛的謎題待解：誰將成為新一任歐委會主席？歐盟未來五年的優先政策是什么？烏克蘭危機能否降溫？
造勢、辯論、投票……新一任歐委會主席人選的明爭暗斗已經接近尾聲，但答案并未揭曉。尤其是英國首相卡梅倫執著地反對前盧森堡首相容克當選。
本屆歐洲議會選舉首次實行推選候選人制度，歐洲人民黨領跑議會各黨派，其候選人容克自然成為歐委會主席的首選，但歐盟制度也要求該人選得到大多數成員國首腦的支持。容克贏得了包括德國總理默克爾、法國總統奧朗德在內的多國首腦青睞，卻也遭受到卡梅倫的強力阻擊。后者擔心“聯邦主義者”容克當選，將處處責難抱有離心傾向的英國。在趕赴峰會的前一天，卡梅倫還在繼續放狠話，要將“反對進行到底”。
當然，以往諸多議題的討論中，均以首腦們的妥協告終。有分析認為，卡梅倫的執著一方面為了在國內選民中展示“強硬立場”，同時希望在歐委會委員的安排中為本國“要價”。但時至今日，包括在與默克爾、歐洲理事會主席范龍佩的會面中，卡梅倫都沒有開口要價，這樣的策略讓歐盟外交官們大呼看不懂。
如果各位領導人無法達成共識，將不得不進入投票環節。根據歐盟規則，投票實行有效多數制，大國手中票數多于小國，要想阻止容克成為候選人，卡梅倫必須獲得13個國家的支持或拿到64張以上的反對票。目前看來，卡梅倫聯合匈牙利、瑞典、荷蘭盟友也遠不足以對抗其他人。歐洲媒體評價卡梅倫正在打一場必敗的戰役。英國《衛報》直言卡梅倫在峰會上將被“羞辱”。
撇開權力的爭斗不談，歐盟未來五年的方向也是峰會的主要議題。
法國近日提出一個歐盟經濟增長和變革的“議事日程”，其中包含一個五年投資計劃。奧朗德建議，歐洲應拿出1.2萬億歐元促進經濟增長，這筆錢相當于歐盟GDP總量的2%，在各國經濟增長乏力的當下，法國的計劃近乎烏托邦。奧朗德的主張得到了意大利總理倫齊的支持，后者本周猛烈抨擊緊縮政策，稱沒有經濟增長的歐洲不會穩定，“歐盟不能再像個嘮叨的大媽一樣，指示成員國能做什么。”德國經濟部長加布里爾暗示，會在赤字規則上給予進行結構性改革的國家更大空間。經濟政策到底是側重于預算緊縮還是刺激經濟？本屆峰會可能是個拐點。
在烏克蘭問題上，俄羅斯總統普京26日應約與默克爾通電話，雙方就建立烏克蘭停火核實機制等問題交換意見。美國官員25日說，由于普京釋放積極信號，美國和歐盟可能推遲對俄實施進一步制裁。歐盟峰會將傳遞何種信號，值得拭目以待。(駐歐記者 王鈺深)