24日，美國國防部長哈格爾（左）和美軍參謀長聯席會議主席登普西在華盛頓五角大樓出席新聞發布會，公布縮軍計劃。新華/法新
美國國防部長哈格爾24日在五角大樓公布了一系列2015財年國防預算減支提議，將陸軍現役軍人數量裁減至44萬到45萬人，把海軍陸戰隊建制削減到17.5萬人，共裁軍約10萬人，陸軍將達二戰后70年來最小規模。
定位 更多為國內安全備軍
哈格爾當天在五角大樓記者會上公布對白宮2015財年國防預算案的一系列提議。他說，美軍必須面對預算減少的現實。
“我們正在重新定位，將焦點轉向決定未來的戰略挑戰和機遇：新的技術，新的權力中心，更多針對美國的威脅。”他說。
哈格爾說，在結束伊拉克和阿富汗戰事后，美國軍方領導人不再打算“實施長時間和大規模”的軍事行動，這一方案首次“完全反映”出美國軍隊開始走出持續13年的戰爭狀態。
2001年遭遇“9·11”恐怖襲擊后，美國先后在阿富汗和伊拉克展開大規模軍事行動。2010年，美國陸軍人數超過56.6萬人。
美國總統貝拉克·奧巴馬2009年初上任后決定結束這兩場戰事，美軍已于2011年撤離伊拉克，定于今年底前撤出阿富汗。
規模 陸軍52萬縮減至44萬
根據哈格爾的方案，美國陸軍規模擬從現在的52萬名現役軍人縮減至44萬至45萬左右。如果獲得國會批準，美國陸軍規模將減至1940年以來最小，當年美國尚未全面卷入第二次世界大戰。
一名不愿公開姓名的國防部高級官員告訴法新社記者，陸軍縮編將于2017年前啟動實施。
哈格爾說，美國陸軍縮編后可能構成一定風險，但仍“超過我們的國防戰略所需”，有能力在取得一個地區戰事勝利的同時，“支援”另一個地區的海軍和空軍行動。
按法新社說法，五角大樓多年來一直堅持，陸軍須有能力同時應對兩場戰爭，但現在已經放棄這一點。
除削減陸軍人數，五角大樓的方案還提出全數退役空軍A-10型攻擊機，逐步由F-35型戰斗機替代；提議停飛服役超過半個世紀的U-2偵察機，由“全球鷹”無人偵察機逐步取代；減少計劃建造的“瀕海戰斗艦”等。
實力 軍費開支仍為世界第一
然而，即使五角大樓的方案獲得通過，美國依然擁有全世界規模最大的陸軍之一，國防開支遠超其他國家。
根據哈格爾的方案，陸軍縮編的同時，特種部隊的規模從現有6.6萬人增至6.97萬人。同時，國防部“將繼續把行動重點和兵力轉至亞太地區”。
另據英國國際戰略研究所2月發布的報告，美國目前仍是軍費開支第一大國，其2013年軍費開支超過排名第2至13名共12個國家的軍費開支之和。
法新社分析，縮減陸軍規模在國會遇到強烈反對的可能性不大，但是哈格爾的提議觸及一些“政治敏感地帶”，包括減緩人員工資和福利增幅、關閉更多美國國內軍事基地等。不少美國國會議員一直反對這些措施。
專家分析
未涉及太平洋地區軍力
分析人士認為，隨著伊拉克與阿富汗戰爭終結，美國為適應國防預算調整而裁軍實屬必然。與此同時，美國獲取了提升國家綜合軍事能力的空間，并可借機深化“亞太再平衡”戰略。
軍事專家認為，預算提議縮減陸軍，但對海、空軍裝備的升級換代，海軍與空軍成為國防戰略重點“照顧”對象在意料之中。在預算提議中，美軍沒有削減部署在太平洋地區的軍力，特別是海軍和空軍方面獨有的優勢基本都得到保留，而偵察機、轟炸機機群、兩棲作戰艦等裝備還將進一步升級，這也從一個側面凸顯出美國“亞太再平衡”的意圖。
縮軍細則
●軍方減少預算750億美元
●共裁軍約10萬人
●陸軍52萬名現役軍人縮減至44萬至45萬人
●海軍陸戰隊建制削減到17.5萬人
●特種部隊從現有6.6萬人增至6.97萬人
●停飛A-10攻擊機機群，減少計劃建造的“瀕海戰斗艦”等