自從4月9日，鄭州市管城區房屋征收與補償辦公室在東大街南面幾處新建樓院分別貼出一則關于棚戶區改造的通告后，尤其是在街道辦事處和社區工作人員到此入戶調查登記后，“拆遷”二字，近來成為此處許多居民每天街談巷議的熱門話題。
通告一貼，幾家歡喜幾家愁
通告稱：“因商都博物院棚戶區(舊城)改造項目建設需要，紫荊山路以東，東大街以南，商代城墻遺址合圍區域的房屋已列入房屋征收調查登記范圍，調查登記時間為：2015年4月10日——2015年4月22日?！?/p>
據了解，這則通告一出，居住在該區域棚戶區內的很多居民都樂了，因為他們的居住條件可以改善了。然而，居住在該區域建好才10多年的新建樓院內的居民卻愁了，因為把新建樓房硬要當成“棚戶區”拆掉，實在太浪費、太可惜了。
居住在緊鄰東大街景翠苑——東大街230號院的幾位居民對記者說，該樓院的樓房是2002年底2003年初建起的，完全符合城建規劃。“這些樓房建好才12年多，設計新穎，居住舒適。我們買的這些房子，都是新建合法商品樓，豈能說扒就扒，是不是太任性了!”
在東大街景翠苑——東大街230號院緊鄰東大街的樓下，記者看到一樓門面房墻體上面，已經打上了一些醒目的“大清倉”、“品牌男裝大處理”、“拆遷倒計時”等的字幅。
建好才十多年，咋就成了“棚戶區”
因為通告說要進行棚戶區改造，居住在與鄭州市郵政大廈東面緊鄰、東大街南面向陽街7號院的幾位居民專門上網查詢了“棚戶區”的定義。棚戶區是指“城市建成區范圍內，平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差的區域”?！鞍凑者@個定義，我們向陽街7號院樓房建好才15年，顯然不屬于棚戶區。咋能說拆就拆呢!”
位于鄭州市第一人民醫院對面、東大街南的東大街220號院的幾位居民說，他們220號院也是2002年至2003年間建起的，樓房建好也是12年多。“這些天，很多人都在查詢法律政策、文件規定，才知道即使是實施棚戶區改造，目的也是改善群眾的居住條件，讓群眾居住水平明顯提高。棚戶區改造建設和安置住房分配過程也必須公開透明，維護棚戶區群眾的知情權和參與權，確保分配結果群眾滿意?？墒枪ぷ魅藛T入戶調查登記時，并未講明這些?！?/p>
“《國務院辦公廳關于進一步加強棚戶區改造工作的通知》明確要求，‘棚戶區改造安置住房實行原地和異地建設相結合，以原地安置為主，優先考慮就近安置;異地安置的，要充分考慮居民就業、就醫、就學、出行等需要，在土地利用總體規劃和城市總體規劃確定的建設用地范圍內，安排在交通便利、配套設施齊全地段。’而工作人員入戶調查登記時不說明原因，卻說我們不能原地安置。要把我們搬到航海路以南較遠的地方。況且我們還不屬于棚戶區!”一位居民神情激動地對記者說。
記者在路邊采訪時，一位居民接過話茬說：“即使舊城改造，也應該就地就近安置。因為根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》規定，因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋?！?/p>
如此拆建，是規劃短視還是急功近利
“近來，媒體接連曝光了一批城市短命建筑。拆建如此頻繁，到底是有關部門規劃短視，還是有關部門急功近利呢?”東大街景翠苑小區一位居民氣憤地說。
記者從住建部網站發布的新聞中了解到，我國建筑平均壽命只有30年!而與我國建筑“短命”相對比，歐美國家建筑非常長壽。如英國建筑平均壽命達132年，百年老屋隨處可見，不僅建筑質量受到高度重視，規劃、設計也經詳細論證。同時他們還注意對建筑物的維護、加固和病害處理，以延長建筑使用年限，提高資源利用效率。歐洲其他國家住宅平均壽命普遍在80年以上，美國的建筑壽命也達74年。那么，建好才十多年的樓房，只能算是建筑中的孩子，正是發揮作用的最佳年齡，豈能隨意拆除呢。
媒體報道說，一季度全國空氣質量最差的前10位城市，鄭州排名第4。其中，建筑揚塵、拆遷揚塵產生的 PM10，是這個城市空氣污染的重要來源之一。在此居住的一位市民用手拉著記者說：“希望媒體對我們這兒的棚戶區(舊城)改造進行監督，監督其依法依規進行。促進政府依法行政，保護群眾合法權益?！?/p>
據統計，我國每年都在消耗大量鋼鐵和水泥用于建筑業，每年都在產生大量建筑廢物，浪費驚人，數字驚人。為此，早在2010年住建部就明確地提出：要不斷提高建筑質量，將目前建筑只有平均30年的壽命延長到100年。但愿這不僅僅是一個口號。
相關鏈接：住建部網站刊文分析，我國建筑短命四大原因：一是質量原因。不斷出現的建筑質量問題表明，有關部門對建筑質量的監控和責任追究有待加強，管理者和工人的專業資質和素養依然需要提高。二是規劃原因。在一些城市的發展規劃中，確實存在規劃短視現象。建了拆，拆了建，來回折騰，缺乏以人為本理念，缺乏長遠科學決策。三是政績原因。一些地方領導片面追求政績，把許多壽命不長的建筑推倒重建，建得快、拆得快，推倒一座，再建一座，甚至不惜違法拆遷、暴力拆遷?？此苿撛炝恕半p倍GDP”，實際上造成了巨大浪費，讓不斷積累的社會財富大大縮水。同時，建筑揚塵、拆遷揚塵產生大量的PM10，造成城市空氣污染。四是腐敗原因。一些領導干部膽大妄為，肆意插手建筑工程項目。近年來，各級紀委公布的因插手建筑工程項目而東窗事發、鋃鐺入獄的領導干部，接二連三、屢見不鮮。