2018年中央一號文件公布 鄉(xiāng)村振興這么干！
今天，中央送出一份“惠農(nóng)超級大禮包”，釋放重磅信號，2018年中央一號文件，今天發(fā)布。文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署，是謀劃新時代鄉(xiāng)村振興的重要頂層設(shè)計。
今年一號文件明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的時間表，提出讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，這將是一幅什么樣的鄉(xiāng)村發(fā)展圖景呢？
一圖解讀，滿滿的干貨，一萬六千多字的報告，一張圖說清楚了↓↓
專家：產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的突破點
不論是今天發(fā)布的一號文件，還是不久前舉行的中央農(nóng)村工作會議上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都被放到一個前所未有的高度上，按照十九大報告提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，“產(chǎn)業(yè)興旺”不僅是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，也是鄉(xiāng)村振興的突破點。
全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任 陳錫文： 中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，非常重要的是，從中國實際國情出發(fā)，實際國情就是人口規(guī)模巨大。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任 宋洪遠(yuǎn) ：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的一個時代背景就是緊扣新時代我國社會主義矛盾變化而提出的。
在很多農(nóng)業(yè)專家看來，不管是發(fā)展水平，還是收入水平，城鄉(xiāng)之間確實還有很大差距，而這種不平衡已經(jīng)成為制約國家發(fā)展的一個主要因素，因此，我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)之一就是不能讓農(nóng)村衰落。
目前我國有6億農(nóng)村人口，按照規(guī)劃，即便到2030年城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，還將有4.5億人居住在農(nóng)村，因此，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程尤為重要，產(chǎn)業(yè)興旺更是鄉(xiāng)村振興的重點。這就需要從農(nóng)業(yè)內(nèi)外、城鄉(xiāng)兩頭共同發(fā)力，探索促進(jìn)資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動的有效政策措施。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長 張紅宇：用中國資源解決中國問題，用中國供給解決中國需求，這就是最大的愿景。
全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任 陳錫文：要花大力氣解決當(dāng)前農(nóng)民的就業(yè)和增收，因為我們進(jìn)入新常態(tài)，GDP增長率下來了，城市不可能像以前那樣每年都提供成百上千萬的讓農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的機會，所以要去推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
新聞鏈接：貧困村變國家田園綜合體試點 農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)年入十幾萬！
兩年前，山東省沂南縣朱家林村還是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植村，全村130戶人家，貧困戶就有31戶。
2016年7月，按照“旅游+文創(chuàng)+生態(tài)建筑”的模式，當(dāng)?shù)亻_始規(guī)劃設(shè)計朱家林生態(tài)藝術(shù)社區(qū)，特有的沂蒙山鄉(xiāng)俗資源，陸續(xù)吸引了30多家文創(chuàng)機構(gòu)入駐。大學(xué)畢業(yè)后在臨沂從事設(shè)計工作的宋雨，就是2017年被吸引回來的。
山東省沂南縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員 宋雨：我們現(xiàn)在有手繪帆布包、手工木勺、還有插花藝術(shù)，平時一套院子可以住十來個人，最多有二十個人，一年下來收入會有十萬多。
不到兩年時間，前來朱家林村參觀考察、休閑旅游的人數(shù)已超過10萬人次。據(jù)介紹，為了推動項目建設(shè)，朱家林成立了旅游服務(wù)公司和專業(yè)合作社，村里的閑置房屋、土地，都可以入股開發(fā)公司，公司收入的40%作為村集體收入，60%用于全體村民分紅。而合作社則專業(yè)開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品和民俗工藝，將當(dāng)?shù)靥厣s糧產(chǎn)品，經(jīng)過創(chuàng)意設(shè)計包裝和電商平臺銷售，大幅提升附加值。2016年，朱家林農(nóng)民人均純收入1.06萬元，2017年7月4日，朱家林田園綜合體項目成功申報國家級試點。
山東省沂南縣朱家林村村民 田西文：通過合作社來管理種植、集體經(jīng)營、老百姓入股分紅，比原先都要增加收入。
山東省沂南縣朱家林田園綜合體負(fù)責(zé)人 黃樹田：通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游和田園社區(qū)，激活了農(nóng)村的各類要素，培育了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新動能，2017年農(nóng)民人均增收3500元。
他山之石： 荷蘭實現(xiàn)小國大業(yè)，資源短板下的高效農(nóng)業(yè)
鄉(xiāng)村振興離不開對他國先進(jìn)經(jīng)驗的借鑒。荷蘭的國土面積僅有4.2萬平方公里，卻是世界上主要農(nóng)產(chǎn)品出口國之一，其出口量可媲美美國、法國等農(nóng)業(yè)大國。這樣一個寸土寸金、氣候條件并無優(yōu)勢的國家，是用什么方法來彌補自己在農(nóng)業(yè)方面的“先天不足”的呢？
位于荷蘭蘭辛格蘭市的紅星公司，是一家專業(yè)的西紅柿種植企業(yè)，在公司的十座現(xiàn)代化玻璃溫室里，負(fù)責(zé)人里奧告訴記者，每周他們最多能生產(chǎn)700多噸高品質(zhì)的西紅柿，全年營業(yè)額超過一億歐元。
荷蘭紅星公司溫室運營經(jīng)理 里奧·艾姆瑞克：在荷蘭，政府幫助我們建設(shè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施，同時，我們還有幾個研發(fā)中心，為未來的發(fā)展提供技術(shù)研究。他們會設(shè)計各種不同情況下的案例，為荷蘭的種植企業(yè)進(jìn)行大量的實驗。有時候，對荷蘭的種植企業(yè)來說，這樣的研發(fā)成本太昂貴，有了政府的支持，我們可以研發(fā)更多種植番茄的新技術(shù)，我們可以更加致力于種植企業(yè)的未來發(fā)展。
另一個重要的支撐來自位于當(dāng)?shù)氐耐吒駥幐髮W(xué)。畢業(yè)于這里的錢田，在蘭辛格蘭市的答而豐公司擔(dān)任中國地區(qū)經(jīng)理，他介紹說，這家農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)公司，擁有許多個溫室組成的孵化中心，構(gòu)成了大學(xué)和企業(yè)之間重要的橋梁。
政府、高校、企業(yè)，形成了荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展的“金三角”模式。在蘭辛格蘭市，政府專門為企業(yè)興建溫室預(yù)留了1000公頃用地，只要企業(yè)有意愿、有產(chǎn)品，就可以前來開展業(yè)務(wù)。此外，當(dāng)?shù)剡€用便利的落戶條件和發(fā)達(dá)的物流體系吸引了大量從事關(guān)聯(lián)服務(wù)的企業(yè)。
荷蘭對科技發(fā)展極為重視，全國教育和研究經(jīng)費占到國家總預(yù)算的19.19%，遠(yuǎn)高于其他部門。而作為一個面積不足60平方公里、人口約5.5萬人的小城市，高度發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，已經(jīng)使蘭辛格蘭市成為荷蘭最重要的農(nóng)業(yè)基地之一。