“2017年反腐第一劇”《人民的名義》正在熱映，其中檢察官(陸毅飾)抓獲的首個(gè)巨貪(侯勇飾)為了藏2億多現(xiàn)金，竟專(zhuān)門(mén)買(mǎi)一幢別墅。
觀海解局記者發(fā)現(xiàn)，這名小官巨貪正是以國(guó)家能源局煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)為原型，后者在北京富力城買(mǎi)房藏錢(qián)。
除此之外，還有貪官利用受賄款購(gòu)入商品房，大搞金屋藏嬌，甚至利用手中職權(quán)低價(jià)買(mǎi)房、高價(jià)賣(mài)房，倒手炒房獲利。
今年2月，專(zhuān)家建議，應(yīng)加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告抽查制度，并適時(shí)專(zhuān)項(xiàng)集中整治。
(《人民的名義》查處貪官一幕)
反腐劇原型曾創(chuàng)“中國(guó)第一”
3月28日，反腐劇《人民的名義》開(kāi)播，剛一開(kāi)始就上演了檢察官與貪官之間斗智斗勇、精彩紛呈的對(duì)手戲。
劇中，最高檢反貪局偵查處長(zhǎng)侯亮平(陸毅飾)突擊搜查某部委處長(zhǎng)趙德漢(侯勇飾)家。經(jīng)過(guò)一夜斗智斗勇輾轉(zhuǎn)三處，最終查獲了趙德漢私藏現(xiàn)金的別墅。擺滿整個(gè)房間的2.3億現(xiàn)金的鏡頭，視覺(jué)震撼難以形容，“小官巨貪”令人唏噓不已。
實(shí)際上，現(xiàn)實(shí)中的案件情節(jié)比電視劇情節(jié)更令人觸目驚心。觀海解局記者注意到，趙德漢正是以國(guó)家能源局煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)為原型。據(jù)央視報(bào)道，2014年4月，魏鵬遠(yuǎn)在單位被檢察機(jī)關(guān)控制。
(辦案人員清點(diǎn)魏鵬遠(yuǎn)贓款)
專(zhuān)案組協(xié)調(diào)中國(guó)銀行保定分行的十多名工作人員、五臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)分兩批次趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與清點(diǎn)，經(jīng)過(guò)14個(gè)小時(shí)的連續(xù)工作，起獲的現(xiàn)金折合人民幣2億多。由于長(zhǎng)時(shí)間不間斷工作，其中一臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)，被當(dāng)場(chǎng)燒壞。該案也成了新中國(guó)成立以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件。
2016年10月17日，魏鵬遠(yuǎn)因受賄2.11億元被判死刑，緩期2年執(zhí)行，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。截至目前，共有3名官員獲終身監(jiān)禁，分別是白恩培(受賄2.46億)、魏鵬遠(yuǎn)、于鐵義(龍煤物資供應(yīng)分公司原副總經(jīng)理，受賄3.06億)。
貪官藏錢(qián)，只為靜靜地欣賞
觀海解局記者發(fā)現(xiàn)，除了魏鵬遠(yuǎn)，專(zhuān)門(mén)買(mǎi)房用作“倉(cāng)庫(kù)”來(lái)藏錢(qián)的貪官大有人在，比如河北省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳原副廳長(zhǎng)李友燦。在2001年至2003年間日均索賄受賄7萬(wàn)多元，短短一年多時(shí)間里瘋狂貪贓4744萬(wàn)余元。
而李友燦貪腐這么多錢(qián)的理由也足夠奇葩，只是為了把現(xiàn)金一摞摞鋪在地上，數(shù)上幾遍，然后“靜靜地欣賞”。為此，他專(zhuān)門(mén)在北京買(mǎi)了一套房藏錢(qián)。
據(jù)媒體報(bào)道，李友燦自己交代，他最多的一次從北京某企業(yè)總經(jīng)理丁某那里提取了1640萬(wàn)元，這么多現(xiàn)金他的車(chē)一次拉不了，因而拉了三趟。
辦案人員說(shuō)，李友燦極為謹(jǐn)慎，每次運(yùn)鈔都是自己一個(gè)人搬運(yùn)。“一個(gè)50多歲并患有嚴(yán)重糖尿病的人，獨(dú)自一人把40公斤重的現(xiàn)金往黑金倉(cāng)庫(kù)搬，而且停車(chē)的地方到家門(mén)口有一段很長(zhǎng)的路，這種貪婪太瘋狂了。”
(朱明國(guó)在老家的別墅)
高官大多是異地任職，為此在老家專(zhuān)門(mén)蓋豪宅藏錢(qián)，也成了部分貪官的選擇，例如廣東省政協(xié)原主席朱明國(guó)。
2014年12月，觀海解局記者曾探訪朱明國(guó)在老家——海南五指山所建的兩棟別墅。2014年11月，在朱明國(guó)被宣布接受調(diào)查的第二天，當(dāng)?shù)厝丝吹綆资靽略谥烀鲊?guó)老家的別墅四周。“辦案人員在其家中搜出大量黃金、鈔票，用箱子分裝在一起，足足拉了十余車(chē)。其中有部分鈔票都受潮發(fā)霉了。”
最終，去年11月11日，法院查明，朱明國(guó)受賄1.4億，并對(duì)9100多萬(wàn)元的財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源，依法判處其死刑，緩期二年執(zhí)行。
貪官撈錢(qián)，給情婦和私生子買(mǎi)房
除了藏錢(qián)，觀海解局記者發(fā)現(xiàn)，還有貪官用受賄款為情婦買(mǎi)房，搞金屋藏嬌。比如，就在今天，中紀(jì)委網(wǎng)站公布了一起案件警示錄：廣西一局長(zhǎng)為情婦和私生子買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)。
2015年5月12日，廣西國(guó)土資源廳測(cè)繪地理信息局局長(zhǎng)陳仲懷因受賄367萬(wàn)元，被判處有期徒刑13年6個(gè)月。其原本育有一女，但家里的老人認(rèn)為，無(wú)兒便是無(wú)后。受這些思想的侵襲，要一個(gè)兒子的念頭不斷在陳仲懷腦子里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
2002年，陳仲懷認(rèn)識(shí)了在南寧打工的女青年魏紅(化名)，并發(fā)展為情人關(guān)系。不久后，魏紅懷孕并生下一個(gè)男孩。2009年擔(dān)任局長(zhǎng)后，陳仲懷變本加厲，抓住一切機(jī)會(huì)收錢(qián)、撈錢(qián)，然后購(gòu)置商品房、小轎車(chē)供魏紅使用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，陳仲懷共為魏紅提供購(gòu)房、房屋裝修、購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)及其他各類(lèi)生活消費(fèi)支出158萬(wàn)多元。
(張曙光受審)
貪官為情婦買(mǎi)房，這里就涉及一個(gè)問(wèn)題：落馬宣判后，房子該怎么處置?從這個(gè)角度講，原鐵道部運(yùn)輸局局長(zhǎng)張曙光的例子就比較典型。
2014年，因受賄4755萬(wàn)余元，張曙光獲判死刑緩期兩年執(zhí)行，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。同年，張曙光的情婦、原中國(guó)鐵路文工團(tuán)女高音歌手羅菲構(gòu)成受賄罪，獲刑5年。在張曙光的判決書(shū)中，羅菲證言稱(chēng)，2007年張曙光給了其280萬(wàn)元，用于購(gòu)買(mǎi)北京藍(lán)靛廠南路的房產(chǎn)。張曙光在供述中也稱(chēng)，自己給羅菲錢(qián)用于購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)。
2015年1月20日，北京二中院作出執(zhí)行裁定，沒(méi)收張曙光個(gè)人財(cái)產(chǎn)，其中就包括其為羅菲購(gòu)買(mǎi)的房產(chǎn)等。隨后，法院限期要求羅菲騰退房屋。誰(shuí)知，正在還在獄中服刑的羅菲不干了，她提出執(zhí)行異議。
(張曙光情人羅菲)
北京二中院審理后駁回了羅菲的訴訟請(qǐng)求。不服的她向北京市高院提起復(fù)議，并提出其父母出資110余萬(wàn)元幫她購(gòu)買(mǎi)該套房屋，且一直居住在該房中。
市高院審理后認(rèn)為，涉案房產(chǎn)已被列為扣押款物處理清單，明確作為在案扣押款物予以沒(méi)收、上繳國(guó)庫(kù)，超出犯罪所得部分作為張曙光的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，并入沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)項(xiàng)執(zhí)行。去年11月，該院作出裁定，駁回羅菲的復(fù)議申請(qǐng)，維持二中院的執(zhí)行裁定。
上海“炒房區(qū)長(zhǎng)”：過(guò)手超20套
觀海解局記者注意到，除了有生活用處，比如藏錢(qián)和金屋藏嬌，還有一些貪官加入炒房團(tuán)。他們或者利用職務(wù)便利低價(jià)買(mǎi)房、高價(jià)賣(mài)房，或者利用受賄款買(mǎi)賣(mài)房屋，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)巨額投資獲利。
2015年6月，中紀(jì)委網(wǎng)站披露了浙江省金華市原副市長(zhǎng)朱福林案案情。經(jīng)法院審理查明，2000年至2012年，朱福林利用職務(wù)之便，以房產(chǎn)交易、“炒房”、投資收益等名義收受賄賂共計(jì)1500余萬(wàn)元，最終他被判處無(wú)期徒刑。
據(jù)悉，他從購(gòu)買(mǎi)小商鋪、集資房開(kāi)始，慢慢涉足商品房、高檔別墅，從金華本地買(mǎi)房開(kāi)始，慢慢發(fā)展到杭州、上海、海南等地。比如2010年底，朱福林叫妻子以岳母的名義以低于市場(chǎng)價(jià)訂購(gòu)了一套房屋，后來(lái)經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)商的手獲取差價(jià)，獲利100余萬(wàn)元。
(康慧軍夫婦受審)
因?yàn)榈跪v房子，上海此前還出現(xiàn)了一個(gè)“炒房區(qū)長(zhǎng)”。據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，上海市浦東新區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)康慧軍及其親屬被查出名下房產(chǎn)多達(dá)十多處，不少都是滬上知名高檔樓盤(pán)，而過(guò)手的房屋超過(guò)二十套。
康慧軍是怎么“炒房”的?舉例來(lái)說(shuō)，在上海一個(gè)叫仁恒一期的樓盤(pán)，1999年開(kāi)盤(pán)價(jià)是8300元/平米，2001年漲至1.2萬(wàn)/平米，而康慧軍在2001年卻是以開(kāi)盤(pán)價(jià)購(gòu)入。等到2006年3月，房?jī)r(jià)漲到2萬(wàn)多，仁恒公司打著換購(gòu)的名義、以1999年的開(kāi)盤(pán)價(jià)將一套超300平米的樣板房出售給康慧軍。
起訴書(shū)顯示，換購(gòu)房產(chǎn)與當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格差額達(dá)到489萬(wàn)余元。為何會(huì)有這樣的情況?檢方查明，康慧軍曾利用職務(wù)便利，多次為仁恒公司獲取土地使用權(quán)提供幫助。最終，在2009年2月，他一審被判處無(wú)期徒刑。
說(shuō)起來(lái)，康慧軍的房產(chǎn)數(shù)并不是最多的。2015年4月，最高檢曾披露，云南省第一人民醫(yī)院原院長(zhǎng)王天朝在2004年至2015年間，收受賄賂3500萬(wàn)，以及價(jià)值8000余萬(wàn)元房產(chǎn)100套以及停車(chē)位100個(gè)。由此，王天朝也被外界稱(chēng)為“雙百院長(zhǎng)”。
此外，不少落馬官員有“集房癖”，比如文強(qiáng)16套，郝鵬俊35套，馬超群68套，而劉志軍、谷俊山等大老虎則動(dòng)輒有數(shù)百套房產(chǎn)。
專(zhuān)家建議：加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制
一些落馬干部為何偏愛(ài)房產(chǎn)?今年2月，新華社記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，在中央巡視組對(duì)多個(gè)被巡視對(duì)象的反饋意見(jiàn)中，領(lǐng)導(dǎo)干部“以權(quán)謀房”的表述多次出現(xiàn)。
中國(guó)社科院政治學(xué)研究所副研究員劉山鷹說(shuō)，近幾年，一些大中城市房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升，與住房相關(guān)的“以權(quán)謀房”不正之風(fēng)也不斷出現(xiàn)。從過(guò)去福利分房時(shí)期的違規(guī)占用、分配向利用職權(quán)收受房產(chǎn)的權(quán)錢(qián)、權(quán)房交易轉(zhuǎn)變，一些官員收受房產(chǎn)數(shù)量令人“瞠目”。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示，2007年“兩高”出臺(tái)的司法解釋已規(guī)定，國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買(mǎi)房屋的，按照受賄論處。
專(zhuān)家指出，過(guò)去不動(dòng)產(chǎn)登記制度尚未聯(lián)網(wǎng)，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告抽查等制度落實(shí)存在漏洞，房產(chǎn)價(jià)格逐年飆漲，低價(jià)打折購(gòu)房等“以權(quán)謀房”比直接收受錢(qián)物更隱蔽，諸多因素造成貪官受賄經(jīng)常選擇房產(chǎn)。
(魏鵬遠(yuǎn)受審)
專(zhuān)家建議，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“以權(quán)謀房”現(xiàn)象，應(yīng)加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告抽查制度。適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房、“以權(quán)謀房”問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)集中整治，限期騰退違規(guī)占有和占用的住房，對(duì)超期不退和監(jiān)管不力的嚴(yán)肅追究。
目前，一些單位和地方已經(jīng)對(duì)違規(guī)侵占公房開(kāi)展清理整頓工作。記者采訪了解到，一些地方通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)比對(duì)，有效發(fā)現(xiàn)與查處利用職權(quán)違規(guī)購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用房、領(lǐng)取廉租房補(bǔ)貼等“以權(quán)謀房”問(wèn)題。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生表示，對(duì)利用親屬他人持有房屋等隱蔽的“以權(quán)謀房”現(xiàn)象，仍然需要加大舉報(bào)、查處力度。