向藥企索賄，老板沒(méi)錢(qián)寫(xiě)下百萬(wàn)欠條，承諾到期不給錢(qián)還要付利息；與妻子兩次出國(guó)旅游，藥企業(yè)老總陪同買(mǎi)單；幫妻弟公司賣(mài)藥，在岳父家吃好處......四川省科教處原處長(zhǎng)蘇林借職務(wù)之便，在多家醫(yī)院采購(gòu)藥品、醫(yī)用耗材等方面為他人謀取利益，伙同他人受賄，個(gè)人分得1242萬(wàn)余元。
在四川省衛(wèi)生系統(tǒng)，蘇林擔(dān)任過(guò)省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長(zhǎng)、應(yīng)急辦主任，后來(lái)?yè)?dān)任科教處處長(zhǎng)，在長(zhǎng)達(dá)12年的任職期間，蘇林在各個(gè)崗位伸手拿錢(qián)，小到2萬(wàn)元，大到200余萬(wàn)元。
深讀記者獲悉，四川省宜賓市中級(jí)人民法院一審以受賄罪，判處蘇林有期徒刑12年，并處罰金人民幣100萬(wàn)元。
據(jù)了解，蘇林是十八大后四川衛(wèi)生系統(tǒng)落馬的第四人。
四川紀(jì)委通報(bào)落馬
是十八大后
四川衛(wèi)生系統(tǒng)落馬第四人
深讀記者了解到，53歲的蘇林是重慶市人，大學(xué)文化。2000年8月24日，蘇林任四川省衛(wèi)生廳醫(yī)政處副處長(zhǎng)；2004年5月17日任醫(yī)政處處長(zhǎng)，負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作；2004年9月29日，任應(yīng)急辦主任，負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急物資采購(gòu)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準(zhǔn)備等工作。2010年8月20日任科技教育處處長(zhǎng)；2014年6月24日任四川省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)科教處處長(zhǎng)，負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)科研、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、學(xué)校衛(wèi)生類專業(yè)審批等工作。因涉嫌受賄于2015年1月8日被羈押，次日被刑事拘留，同月21日被逮捕。
2014年12月1日，四川省紀(jì)委通報(bào)，四川省衛(wèi)計(jì)委科教處處長(zhǎng)蘇林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。
2015年1月14日，四川省紀(jì)委網(wǎng)站消息，四川省紀(jì)委對(duì)省衛(wèi)生計(jì)生委科教處處長(zhǎng)蘇林進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查，蘇林的行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，其中部分問(wèn)題已涉嫌犯罪。日前，省紀(jì)委已將蘇林移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
深讀記者了解到，蘇林是自十八大以來(lái)，四川省繼成都市衛(wèi)生局原局長(zhǎng)周光榮，四川省衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督總隊(duì)調(diào)研員羅志君，四川省衛(wèi)生廳醫(yī)政與醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管處處長(zhǎng)焦云智后，又一位衛(wèi)生系統(tǒng)的落馬官員。
法院查明案情
借藥品采購(gòu)等伙同他人受賄
個(gè)人分得1242萬(wàn)余
深讀記者了解到，四川省高級(jí)人民法院指定管轄，由四川省宜賓市中院受理蘇林和劉某受賄一案。該案審理期間，因被告人劉某患有嚴(yán)重疾病無(wú)法到庭受審，法院依法對(duì)被告人劉某中止審理。
法院審理查明, 2002年至2014年，蘇林在各個(gè)單位任職期間，利用職務(wù)便利，在項(xiàng)目工程招標(biāo)、物資采購(gòu)、軟件推廣、項(xiàng)目審批以及醫(yī)院采購(gòu)藥品、醫(yī)用耗材等方面為他人謀取利益，單獨(dú)或者伙同劉某、黃某（已判刑）收受他人財(cái)物共計(jì)1617.5萬(wàn)元，蘇林個(gè)人分得1242.5萬(wàn)元。
案發(fā)后，蘇林主動(dòng)向四川省紀(jì)委投案，如實(shí)交代了犯罪事實(shí)，其中大部分事實(shí)辦案機(jī)關(guān)并未掌握。蘇林到案后，其家屬代其退繳了全部贓款。
作案揭秘
一、幫藥企藥品進(jìn)各大醫(yī)院
17次收受242萬(wàn)感謝費(fèi)
深讀記者從判決書(shū)看到，蘇林先后向20家單位或個(gè)人接受或者主動(dòng)索取賄賂，受賄時(shí)間長(zhǎng)達(dá)12年。受賄最少2萬(wàn)元，最多的受賄242.5萬(wàn)。楊某及其成都昊康藥業(yè)有限公司的藥品在蘇林的幫助下售往各大醫(yī)院，為感謝蘇林，楊某先后17次送給蘇林現(xiàn)金共計(jì)242.5萬(wàn)元。
二、幫醫(yī)藥代表向多家醫(yī)院賣(mài)藥
按銷(xiāo)售款3%拿好處費(fèi)
深讀記者了解到，2003年至2005年，蘇林擔(dān)任四川省衛(wèi)生廳醫(yī)政處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)。蘇林說(shuō)，醫(yī)政處負(fù)責(zé)醫(yī)院質(zhì)量和等級(jí)管理評(píng)定，與各醫(yī)院是上下級(jí)關(guān)系。2003年至2005年期間，成都市醫(yī)藥工業(yè)有限公司業(yè)務(wù)員邵某請(qǐng)他幫助向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)打招呼，并承諾給他藥品銷(xiāo)售款的3%作為感謝費(fèi)。蘇林于是向資陽(yáng)市人民醫(yī)院、攀鋼總醫(yī)院、資陽(yáng)市中心醫(yī)院等八九家醫(yī)院打招呼，邵某成功將藥品銷(xiāo)售到以上醫(yī)院。2003年至2005年，邵某每次送出三五萬(wàn)元感謝費(fèi)，共在“蘭亭茶樓”給了蘇林現(xiàn)金28萬(wàn)元。
三、幫把藥品列入省應(yīng)急搶救藥品名錄受賄
蘇林曾為和平醫(yī)藥有限公司經(jīng)理及四川中療網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、四川麥克華諾醫(yī)藥有限公司法定代表人張某甲及其公司謀取利益，張某甲承諾送給蘇林220萬(wàn)元，蘇林收到其中的170萬(wàn)元。
張某甲稱，2003年，他通過(guò)蘇林幫忙，約見(jiàn)了華西醫(yī)院的副院長(zhǎng)、藥房主任、麻醉科主任等人。約見(jiàn)時(shí)，蘇林提出以上人員幫忙將和平公司銷(xiāo)售的藥品“代血漿”進(jìn)入華西醫(yī)院銷(xiāo)售，之后他的藥品銷(xiāo)量大增。2003年至2006年每年過(guò)年時(shí)，他每次送給蘇林現(xiàn)金5萬(wàn)元，共20萬(wàn)元。2006年年初，在他的請(qǐng)求下，蘇林幫助他將和平公司銷(xiāo)售的藥品“長(zhǎng)托寧”列入四川省應(yīng)急搶救藥品名錄并發(fā)文向全省衛(wèi)生局、疾控中心和醫(yī)院推廣，使得該藥品能進(jìn)入各大醫(yī)院銷(xiāo)售。2006年5月初，他在蘇林家附近將20萬(wàn)現(xiàn)金送給了蘇林。
四、老板被索賄寫(xiě)百萬(wàn)欠條
蘇林借兒子出國(guó)要了50萬(wàn)
2007年，張某乙任麥克華諾公司法定代表人。張某乙在證言中稱，2009年，他請(qǐng)?zhí)K林幫助麥克華諾公司的藥品進(jìn)入醫(yī)院銷(xiāo)售，蘇林提出要公司利潤(rùn)的25%作為感謝費(fèi)。此后蘇林幫助張某乙介紹了華西醫(yī)院等醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，但因?yàn)樗墓緵](méi)有好的藥品品種，該事情沒(méi)有成功。2012年，蘇林找他索要感謝費(fèi)，他說(shuō)藥品沒(méi)有銷(xiāo)售到華西醫(yī)院。但蘇林說(shuō)介紹了這些關(guān)系，沒(méi)做成是他的事。因?yàn)橐院筮€需要蘇林幫忙，且蘇林這些年來(lái)一直對(duì)他幫助很大，張某乙答應(yīng)一次性給蘇林100萬(wàn)元。但當(dāng)時(shí)沒(méi)有錢(qián)，蘇林就讓他寫(xiě)了100萬(wàn)元的欠條。欠條寫(xiě)明到期后如果未歸還就轉(zhuǎn)為借款，并支付利息。
2013年六七月，蘇林以兒子出國(guó)為由讓張某乙先給他50萬(wàn)。張某乙在公司樓下將50萬(wàn)元現(xiàn)金交給了蘇林。
蘇林說(shuō)，2007年左右，張某乙成立新公司找他希望繼續(xù)關(guān)照，承諾送給他25%的干股，分25%的利潤(rùn)給他。他同意后給張某乙引薦了華西醫(yī)院等醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)。因?qū)Ψ揭恢蔽磧冬F(xiàn)承諾，他于2012年5月提出支付利潤(rùn)。張某乙答應(yīng)給他100萬(wàn)元，還書(shū)寫(xiě)了欠條，約定2013年5月前給他，逾期按10%的支付利息。因兒子出國(guó)需要用錢(qián)，他于2013年5月開(kāi)車(chē)到張某乙辦公室，讓張某乙支付了現(xiàn)金50萬(wàn)元。
五、與妻兩次出國(guó)旅游
醫(yī)藥公司老總陪同買(mǎi)單
三石陽(yáng)公司總經(jīng)理鄭某稱，2005年至2010年，三石陽(yáng)公司經(jīng)與蘇林聯(lián)系，多次中標(biāo)了四川省衛(wèi)生廳采購(gòu)防護(hù)服、口罩項(xiàng)目，金額為70萬(wàn)元。鄭某和丈夫分別于2006年2月、2010年2月陪蘇林夫妻到澳大利亞、新西蘭以及巴西、阿根廷旅游，并支付相應(yīng)費(fèi)用。蘇林到北京開(kāi)會(huì)時(shí)，曾將購(gòu)買(mǎi)照相機(jī)的發(fā)票找她報(bào)銷(xiāo)了1萬(wàn)余元。鄭某說(shuō)，她先后為蘇林支付至少9萬(wàn)元。
蘇林承認(rèn)，2005年初，三石陽(yáng)公司的總經(jīng)理鄭某到他辦公室提出向省衛(wèi)生廳銷(xiāo)售口罩、防護(hù)服，讓他提供幫助，并承諾了好處費(fèi)。他同意后，省衛(wèi)生廳與鄭某的三石陽(yáng)公司簽訂了采購(gòu)協(xié)議。2008年，省衛(wèi)生廳再次采購(gòu)了三石陽(yáng)公司的口罩、防護(hù)服等。鄭某為感謝他，兩次請(qǐng)他和妻子到澳大利亞、巴西等地旅游，并支付了他1萬(wàn)余元的照相機(jī)購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用，一共為他支付了至少9萬(wàn)元。
六、幫妻弟公司銷(xiāo)售藥品
在岳父家拿好處費(fèi)
蘇林稱，2006年，妻弟余某和藥商徐某一起合伙銷(xiāo)售藥品，徐某按照銷(xiāo)售金額的5%給余某提成。經(jīng)余某要求，他于2006年至2008年，先后給仁壽縣人民醫(yī)院、樂(lè)山市紅十字會(huì)醫(yī)院、宜賓市一、二醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)打招呼，再由余某找醫(yī)院負(fù)責(zé)人。2007年，余某讓徐某將宜賓一、二醫(yī)院的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給了周某，但提成方式相同。此后，他又給四川大學(xué)華西第二醫(yī)院等醫(yī)院打招呼，讓周某向以上醫(yī)院銷(xiāo)售藥品。2006年至2008年，余某按照約定從徐某提成中送給他7萬(wàn)元好處費(fèi)。2007年至2009年，余某按照約定從周某的提成中送給他10萬(wàn)元好處費(fèi)，給錢(qián)都是在岳父家里。
七、藥企受助銷(xiāo)售額增10倍
被告人要求增加感謝費(fèi)
2010年至2014年，蘇林利用擔(dān)任四川省衛(wèi)生廳科教處處長(zhǎng)的職務(wù)之便，以向達(dá)州市中心醫(yī)院、廣安市人民醫(yī)院等醫(yī)院負(fù)責(zé)人打招呼的方式，幫助四川和澤醫(yī)療器械有限公司的醫(yī)用耗材、藥品銷(xiāo)售到以上醫(yī)院。2011年2月至2013年10月，蘇林先后12次按照和澤公司銷(xiāo)售回款的一定比例收受該公司股東馬某等人給予的現(xiàn)金171萬(wàn)元。其中2011年2月至2012年6月，雙方約定的比例為5.5%；2012年6月，蘇林向馬某等人提出增加感謝費(fèi)后，雙方約定的比例提高為7%，該部分增加的金額為約26萬(wàn)元。
和澤公司股東馬某在證言中稱，2010年至2014年，蘇林幫助他們向省內(nèi)達(dá)州市中心醫(yī)院、廣安市人民醫(yī)院等30多家醫(yī)院負(fù)責(zé)人推銷(xiāo)藥品、耗材。在蘇林幫助下，公司年銷(xiāo)售額成倍增長(zhǎng)，從240余萬(wàn)增長(zhǎng)到3000余萬(wàn)。如果沒(méi)有蘇林的幫助，醫(yī)院根本就不會(huì)讓他的產(chǎn)品進(jìn)入招標(biāo)議價(jià)程序。2010年，他和蘇林的妻弟余某與蘇林約定，給蘇林公司銷(xiāo)售回款的5.5%作為感謝費(fèi)。2012年6月，蘇林提出感謝費(fèi)過(guò)少，提出增加為至少7.5%，他和余某與蘇林協(xié)商后確定為7%。2011年2月開(kāi)始，每季度他和余某根據(jù)銷(xiāo)售回款計(jì)算出感謝費(fèi)數(shù)額，讓公司出納打到他的工行卡上，由他、余某在成都市錦江區(qū)江天路江水居茶樓雅間里，將銷(xiāo)售回款的單子給蘇林看，用紙袋或者綠色帆布包裝好現(xiàn)金送給蘇林，至2013年11月共12次送給蘇林171萬(wàn)元。
而相關(guān)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在證言中稱，因?yàn)槭巧舷录?jí)關(guān)系，醫(yī)院的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、醫(yī)師教育、培訓(xùn)等項(xiàng)目需要蘇林審批，所以蘇林打電話要求關(guān)照馬某和余某，他們就答應(yīng)了。如果沒(méi)有蘇林打招呼，和澤公司的耗材要競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入醫(yī)院是不容易的。
八、幫建衛(wèi)生學(xué)校
受賄210萬(wàn)同伙要求分100萬(wàn)
深讀記者了解到，2011年，蘇林已經(jīng)調(diào)任四川省衛(wèi)生廳科教處處長(zhǎng)，但他仍沒(méi)有停止收錢(qián)。
眉山科技校校長(zhǎng)王某的證言顯示，2008年，因眉山科技校生源下滑，他聘請(qǐng)了劉某為學(xué)校副校長(zhǎng)。為了避免支付聯(lián)合辦學(xué)的高額管理費(fèi)，2011年至2012年，學(xué)校向省衛(wèi)生廳先后申報(bào)開(kāi)辦衛(wèi)生護(hù)理專業(yè)、藥劑專業(yè)，從眉山科技校中分立眉山衛(wèi)生學(xué)校。劉某聯(lián)系蘇林幫助辦妥了該事項(xiàng)。因劉某稱聯(lián)系蘇林辦理以上事項(xiàng)需要費(fèi)用，王某共通過(guò)劉某3次送給蘇林210萬(wàn)元。每次都是他和劉某在菱彩賓館停車(chē)場(chǎng)的車(chē)上等蘇林，然后由劉某單獨(dú)下車(chē)將錢(qián)交給蘇林。
作為眉州科技學(xué)校副校長(zhǎng)的劉某在證言中稱，他為眉山科技校辦理專業(yè)申報(bào)、分立學(xué)校期間，王某承諾送給蘇林感謝費(fèi)，并先后3次經(jīng)過(guò)他在菱彩賓館送給蘇林共210萬(wàn)元。在他的要求下，蘇林分給他100萬(wàn)元。
庭審
稱非典和抗震救災(zāi)中得獎(jiǎng)
認(rèn)罪求輕判
深讀記者了解到，在庭審中，蘇林認(rèn)罪。他表示，他打招呼的醫(yī)院負(fù)責(zé)人大部分是同學(xué)、校友。
對(duì)此法院認(rèn)為，被告人蘇林作為四川省衛(wèi)生廳的部門(mén)負(fù)責(zé)人，對(duì)于省內(nèi)的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有管理、制約等關(guān)系。在案的相應(yīng)行賄人、醫(yī)院負(fù)責(zé)人的證言以及蘇林本人的供述證實(shí)，蘇林并非是利用私人關(guān)系，而是利用擔(dān)任上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的便利，通過(guò)向省內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人打招呼的方式為他人銷(xiāo)售藥品提供幫助。因此他利用職務(wù)之便收受上述人員財(cái)物的行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄。
蘇林及其辯護(hù)人提出，蘇林向四川省紀(jì)委檢舉他人受賄；在看守所期間阻止同倉(cāng)人員黑某自殺并對(duì)其實(shí)施搶救，在看守所獲知他人的犯罪線索并上報(bào)，構(gòu)成立功。
法院經(jīng)查，四川省紀(jì)委出具的函證實(shí)蘇林在接受組織調(diào)查期間未檢舉他人違紀(jì)違法問(wèn)題；看守所出具了說(shuō)明，證實(shí)蘇林并沒(méi)有阻止他人自殺等有利于國(guó)家和社會(huì)的突出表現(xiàn)，也沒(méi)有上報(bào)他人犯罪線索的行為。因此，蘇林不構(gòu)成立功，被告人及辯護(hù)人的該意見(jiàn)不能成立，法院不予采納。
蘇林及其辯護(hù)人提出蘇林患有抑郁癥，平時(shí)工作成績(jī)突出，多次獲得獎(jiǎng)勵(lì)并獲得四川省抗非典優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)以及全國(guó)抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)的意見(jiàn)，希望法院從輕處罰。
法院認(rèn)為，被告人的身體狀況及平時(shí)工作表現(xiàn)與本案不具有關(guān)聯(lián)性，據(jù)此請(qǐng)求從輕處罰的意見(jiàn)不能成立，法院不予支持。
一審判決
索賄從重處罰
因受賄判12年罰金100萬(wàn)
法院認(rèn)為，蘇林身為國(guó)家工作人員，利用擔(dān)任四川省衛(wèi)生廳醫(yī)政處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、應(yīng)急辦主任、科教處處長(zhǎng)以及四川省衛(wèi)計(jì)委科教處處長(zhǎng)的職務(wù)便利，為他人在工程項(xiàng)目招標(biāo)、物資采購(gòu)、藥品推廣等方面謀取利益，單獨(dú)或伙同他人非法收受他人財(cái)物共計(jì)1617.5萬(wàn)元，其個(gè)人得到1242.5萬(wàn)元，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。
蘇林在收受張某、余某以及紀(jì)某賄賂的過(guò)程中，有向上述人員索賄、提出增加受賄數(shù)額共計(jì)約126萬(wàn)元的行為，是索賄，對(duì)該部分犯罪事實(shí)從重處罰。
蘇林收受他人財(cái)物50萬(wàn)元，由于其意志以外的原因未得逞，是犯罪未遂，對(duì)該部分犯罪事實(shí)依法從輕處罰。
蘇林主動(dòng)向辦案機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述，是自首，對(duì)其從輕處罰。蘇林認(rèn)罪悔罪并積極退贓，酌情對(duì)其從輕處罰。
綜上，四川省宜賓市中級(jí)人民法院作出一審判決，以受賄罪，判處蘇林有期徒刑12年，并處罰金人民幣100萬(wàn)元；扣押在案的贓款1242萬(wàn)余元依法上繳國(guó)庫(kù)。
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