10月17日，陜西原國(guó)土廳長(zhǎng)王登記因受賄被一審判處無(wú)期徒刑。
陜西榆林某煤礦。
2016年10月17日，廊坊市中級(jí)人民法院對(duì)陜西原國(guó)土廳長(zhǎng)王登記受賄案作出一審宣判，判處其無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
王登記的辯護(hù)律師廉高波告訴新京報(bào)記者，今年7月開(kāi)庭時(shí)，62歲的王登記坐著輪椅出庭。在看守所羈押期間，王登記患上脊髓炎和馬尾神經(jīng)瘤，已無(wú)法站立。一審宣判后，他未提出上訴。
法院審理查明，王登記在擔(dān)任榆林市市長(zhǎng)、陜西國(guó)土廳廳長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，為他人在礦產(chǎn)資源整合、劃定礦區(qū)范圍、承攬工程等事項(xiàng)上謀取利益，收受他人財(cái)物，共計(jì)折合6624.34萬(wàn)元。
其中受賄數(shù)額最大的一筆為5000萬(wàn)元。判決書(shū)顯示，2012年12月，王登記欲通過(guò)王登廣 (另案處理)跑關(guān)系提升職務(wù)，讓陜西商人高置林給付王登廣5000萬(wàn)元。
案件一經(jīng)曝光，受到輿論廣泛關(guān)注。近日，新京報(bào)記者通過(guò)調(diào)查，還原了王登記與陜西多名煤老板之間的權(quán)錢(qián)交易，以及他的買(mǎi)官之路。
強(qiáng)勢(shì)官員
多方證據(jù)顯示，王登記落馬之前近一年時(shí)間，已對(duì)自己的仕途充滿憂慮。 2013年11月，國(guó)土資源部原礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理司司長(zhǎng)賈其海接受調(diào)查。據(jù)新京報(bào)此前報(bào)道，賈落馬的直接導(dǎo)火索，是違規(guī)審批陜北靖邊的煤田探礦手續(xù)。而時(shí)任陜西省國(guó)土廳廳長(zhǎng)的王登記則是關(guān)鍵人。據(jù)新京報(bào)記者調(diào)查，賈其海落馬后，王登記對(duì)給自己行賄的相關(guān)煤老板打招呼，做好相關(guān)手續(xù)，掩蓋其受賄的事實(shí)。 2013年，國(guó)家審計(jì)署進(jìn)駐陜西省國(guó)土資源廳，對(duì)該省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用予以審計(jì)。期間，王登記將收受的一套房子和一塊手表退還。 王登記的供述顯示，國(guó)家審計(jì)署專項(xiàng)審計(jì)后，中紀(jì)委在此基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，他擔(dān)心會(huì)涉及自己，因此退贓。
王登記是陜西黃陵人，履歷顯示，其早年曾在縣城的一家建筑工程公司工作。在新疆某部隊(duì)服役近5年后，王登記轉(zhuǎn)業(yè)回鄉(xiāng)，成為黃陵縣團(tuán)縣委的一名干事。此后20年間，他歷任黃陵縣副縣長(zhǎng)、延安市（當(dāng)時(shí)為縣級(jí)市）原市委副書(shū)記、宜川縣縣長(zhǎng)、宜川縣縣委書(shū)記等職。1996年，王登記擔(dān)任榆林地區(qū)行政公署（后改為榆林市）副專員。
2001年，王登記升任榆林市市長(zhǎng)。在他主政能源大市榆林的5年間，正是榆林經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)之時(shí)。榆林官方稱，從2002年到2006年，榆林經(jīng)濟(jì)增速始終保持陜西省首位。
與此同時(shí)，王登記展現(xiàn)出他的強(qiáng)硬一面。在其任職榆林市長(zhǎng)期間，榆林靖邊等地發(fā)生全國(guó)著名的“陜北油田爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，一些被政府承包出去的油井一夜之間被收回，引發(fā)眾多承包商投訴上訪。
2005年5月12日上午，政府與陜北油老板代表對(duì)話，時(shí)任榆林市市長(zhǎng)王登記出現(xiàn)在座談現(xiàn)場(chǎng)。
一位參加了座談的油老板告訴新京報(bào)記者，當(dāng)天的對(duì)話從上午9點(diǎn)持續(xù)到下午2點(diǎn)。會(huì)議結(jié)束后，王登記請(qǐng)油老板吃飯，席間還與其碰杯，并稱“請(qǐng)你理解，咱們是各為其主”。
這位油老板說(shuō)，王登記從外表上看并不是很兇，但作風(fēng)強(qiáng)勢(shì)。他稱，王登記曾多次威脅上訪的油老板稱，誰(shuí)上訪抓誰(shuí)。
2006年，王登記離開(kāi)榆林，任陜西國(guó)土廳廳長(zhǎng)。
判決書(shū)顯示，在王登記受賄的6600多萬(wàn)元中，有6400多萬(wàn)元都是在陜西國(guó)土廳長(zhǎng)任上收受。
在其任內(nèi)，陜西國(guó)土廳曾因?qū)狗ㄔ号袥Q陷入輿論漩渦。據(jù)南方周末報(bào)道，在一起因礦權(quán)糾紛導(dǎo)致的民告官案中，榆林市中級(jí)人民法院曾判決陜西省國(guó)土廳違法行政，但陜西國(guó)土廳召開(kāi)“判決”性質(zhì)的協(xié)調(diào)會(huì)，以會(huì)議決定否定生效的法院判決。而時(shí)任陜西國(guó)土廳廳長(zhǎng)王登記參加了這次協(xié)調(diào)會(huì)。
一位與王登記有過(guò)多次接觸的當(dāng)?shù)厝耸吭u(píng)價(jià)說(shuō)，王登記個(gè)性突出、為人張揚(yáng)，在陜西毀譽(yù)參半，但并非不做事的官員。
2013年2月，不滿60周歲的王登記卸任陜西省國(guó)土廳長(zhǎng)，轉(zhuǎn)任陜西省政府參事。2014年10月，王登記被中紀(jì)委和最高檢從陜西省政府大院帶走。這個(gè)備受爭(zhēng)議的官員，終在耳順之年折戟。
“朋友圈”之商人
回顧王登記的貪腐之路，其身邊不乏諸多商人的身影。而隨著王登記的落馬，不少商人也先后被帶走調(diào)查。
判決書(shū)顯示，王登記多次給時(shí)任陜西國(guó)土廳礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理處處長(zhǎng)楊建軍打招呼，要求其為多名煤老板辦理整合礦產(chǎn)資源、擴(kuò)大礦區(qū)范圍等方面手續(xù)。而在這些請(qǐng)托事項(xiàng)中，王登記均收受了賄賂。
王登記收受的第一筆賄賂，來(lái)自他的同鄉(xiāng)董江元。董江元為陜西黃陵縣人，陜西江元實(shí)業(yè)董事長(zhǎng)，是當(dāng)?shù)財(cái)?shù)一數(shù)二的煤老板。20年前，董江元曾在黃陵縣承包工程，與時(shí)任黃陵縣副縣長(zhǎng)王登記有過(guò)交集。
判決書(shū)顯示，董江元稱，2003年4月，他欲投資榆林市榆陽(yáng)區(qū)煤炭招商引資項(xiàng)目，與榆陽(yáng)區(qū)政府簽訂了投資千樹(shù)塔井田的協(xié)議。此后他請(qǐng)王登記關(guān)照，王登記應(yīng)允。
2003年7月，董江元在西安市一酒店內(nèi)以購(gòu)房名義送給王登記85萬(wàn)元。2007年，千樹(shù)塔井田項(xiàng)目得到審批，辦理了相關(guān)手續(xù)。王登記用這筆錢(qián)中的52萬(wàn)余元買(mǎi)了套房子，給了自己兒子結(jié)婚使用。
陜西煤老板王世春是王登記的另一位“商人朋友”。新京報(bào)記者了解到，為了與王登記搞好關(guān)系，2007年4月，王世春提出在西安市曲江公館給王登記買(mǎi)一套房子。這個(gè)提議得到王登記的同意，并讓以他妹妹的名義購(gòu)買(mǎi)。隨后，王世春出資220余萬(wàn)元以王登記妹妹的名義購(gòu)置一套房產(chǎn)。
判決書(shū)顯示，王登記先后在煤礦資源整合、劃定礦區(qū)范圍等事項(xiàng)上為王世春提供幫助。2012年下半年，為表示感謝并進(jìn)一步擴(kuò)大資源采礦面積，王世春在王登記辦公室送其一塊江詩(shī)丹頓牌手表，價(jià)值168萬(wàn)元。
商人送來(lái)的不止是房子和手表。記者調(diào)查得知，2009年，榆林長(zhǎng)城煤礦負(fù)責(zé)人高崇樓請(qǐng)王登記幫忙給長(zhǎng)城煤礦擴(kuò)大資源面積，王登記答應(yīng)。2009年10月，高崇樓得知王登記吃中藥需要蟲(chóng)草作藥引子，遂到西安市的一家保健品店購(gòu)買(mǎi)了80萬(wàn)元的冬蟲(chóng)夏草。在西安市南大街南門(mén)口處，王登記派人將東西取走。
2011年1月，高崇樓又請(qǐng)王登記幫忙為長(zhǎng)城煤礦辦理擴(kuò)大井田面積后的采礦證，為盡快辦理，他讓人準(zhǔn)備了100萬(wàn)元放在一個(gè)酒箱子里，到王登記家中送給了他。
新京報(bào)記者了解到，王登記共接受黃陵縣江源有限責(zé)任公司法定代表人董江元等8人的請(qǐng)托，為這些人在探礦權(quán)審批、礦產(chǎn)資源整合、劃定礦區(qū)范圍、承攬工程項(xiàng)目等事項(xiàng)上謀取利益。
在向王登記行賄的這8名商人中，除了與其交往甚密的同鄉(xiāng)董江元外，其他7人中有6人為榆林煤老板，1人為榆林房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司老板。
“朋友圈”之金主
與其他商人送錢(qián)請(qǐng)托不同，在王登記的“朋友圈”中，神木縣石砭煤礦法定代表人高置林顯得頗為“義氣”。
在法院認(rèn)定的王登記受賄6600多萬(wàn)元的贓款中，有5350萬(wàn)來(lái)自高置林，其中350萬(wàn)元是高置林對(duì)王登記對(duì)其在石砭煤礦井田置換、調(diào)整礦區(qū)范圍提供的幫助表示感謝，另外的5000萬(wàn)元，王登記、高置林等都承認(rèn)是用于王買(mǎi)官的費(fèi)用。
也就是說(shuō)，在王登記5000萬(wàn)買(mǎi)官一事中，高置林充當(dāng)了金主的角色。
事實(shí)上，時(shí)為國(guó)土廳廳長(zhǎng)的王登記一直想謀求仕途上的進(jìn)步。記者調(diào)查獲悉，王登記在懺悔書(shū)中寫(xiě)道，有很多商人和官員跟他講，王廳長(zhǎng)，你的政績(jī)很好，理應(yīng)再上一步。這些人對(duì)他的奉承，導(dǎo)致他對(duì)自己的期望值變高。
被另案處理的王登廣稱，2008年底，王登記多次向他表露出想升為副部級(jí)干部的心愿。并詢問(wèn)王登廣是否有關(guān)系能幫著跑成。
王登廣稱，2008年底，王登記表達(dá)了讓其幫助跑關(guān)系升官的意愿后，一個(gè)自稱在中央工作的陳某告訴他，可以給王登記辦升為副部級(jí)干部的事。他和王登記說(shuō)了之后，王登記同意辦，并承諾如果升職為陜西省政協(xié)副主席出1個(gè)億費(fèi)用，升職為副省長(zhǎng)出2個(gè)億費(fèi)用。
記者調(diào)查獲悉，高置林稱，2012年下半年，王登記和他在一個(gè)小區(qū)里見(jiàn)面。當(dāng)時(shí)兩人坐在車?yán)铮醯怯浾f(shuō)，“我快到退休年齡了，如果退休的話，公車、司機(jī)什么的就都沒(méi)了，但是如果跑跑關(guān)系能升為副省級(jí)，就到65再退休了，退休以后還有專車、秘書(shū)。”
“陜北男人怎么才算成功？當(dāng)官要當(dāng)?shù)绞〔考?jí)，賺錢(qián)要過(guò)十個(gè)億，我離副省級(jí)就差一步之遙了。”高置林復(fù)述了王登記的話，稱王登記當(dāng)時(shí)說(shuō)得“挺傷感的”。
高置林當(dāng)即表態(tài)：“該跑關(guān)系跑關(guān)系，用錢(qián)的話不是問(wèn)題，我來(lái)出。”
王登記說(shuō)，好，用錢(qián)數(shù)額會(huì)比較大，到時(shí)候你可別軟蛋（意思是別說(shuō)話不算數(shù)）。
高置林稱，他當(dāng)時(shí)就問(wèn)需要多少錢(qián)。王登記說(shuō)，先拿5000萬(wàn)，把錢(qián)打給王登廣。這錢(qián)該做手續(xù)做手續(xù)，辦成了也就得了，辦不成錢(qián)一分不會(huì)少你的。
隨后，高置林接到王登廣的電話。與王登廣在一個(gè)洗浴中心見(jiàn)面之后，他找人分兩次將5000萬(wàn)元打到了王登廣的賬戶里。
根據(jù)王登記的要求，王登廣給高置林打了一個(gè)5000萬(wàn)元的欠條。日后，王登廣又在其一個(gè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議復(fù)印件上，寫(xiě)了一個(gè)以此作為質(zhì)押1億元的質(zhì)押條（王登廣此前曾向高置林借款5000萬(wàn)元，兩筆錢(qián)共計(jì)1億元）。
但在王登記落馬后，這些手續(xù)并未成為洗脫罪名的證據(jù)。
判決書(shū)顯示，法院認(rèn)定，經(jīng)查，王登記利用職務(wù)便利為高置林謀取利益，高置林為表示感謝，出資支持王登記跑關(guān)系提升職務(wù)，王登記讓高置林出資給王登廣的5000萬(wàn)元，有明顯的錢(qián)權(quán)交易性質(zhì)，屬于受賄。
“朋友圈”之“掮客”
王登記和“金主”高置林相繼被調(diào)查，“掮客”王登廣也未能幸免。
知情人透露，王登廣目前被羈押在霸州看守所，涉嫌行賄罪。新京報(bào)記者調(diào)查獲悉，王登廣今年48歲，大專學(xué)歷，陜西王府置業(yè)有限公司實(shí)際控制人。他從濟(jì)南開(kāi)汽配修理廠起家，經(jīng)商足跡涵蓋濟(jì)南、北京、榆林、西安等地，涉及廣告、礦業(yè)等方面。
多位與王登廣有過(guò)交集的人士介紹，王登廣個(gè)子不高，中等身材，平頭，其貌不揚(yáng)。
曾與王登廣有過(guò)多次接觸的榆林商人張子榮說(shuō)，王登廣在其面前自稱中央某退休官員妻子的侄子。
在同一個(gè)人面前，王登廣還能說(shuō)出自己另一個(gè)“高干子弟”的身份。張子榮記得，2008年，他和王登廣等人在西安一家賓館觀看新聞聯(lián)播時(shí)，電視上出現(xiàn)了一位王姓省部級(jí)干部的畫(huà)面，王登廣馬上用手指著畫(huà)面中的人稱，這是其父親。
外界還曾有傳言王登廣和王登記是兄弟。但據(jù)新京報(bào)記者了解，兩人并非兄弟，王登記是陜西黃陵人，而王登廣是山東濟(jì)寧人。
王登廣說(shuō)，王登記同意他幫其買(mǎi)官之后，他開(kāi)始聯(lián)系自稱中央機(jī)關(guān)某官員的陳某辦理此事，期間陳某提出要三四百萬(wàn)的費(fèi)用。
記者調(diào)查獲悉，王登廣稱，他先后給陳某200萬(wàn)元左右。在辦的過(guò)程中他多次催問(wèn)事情進(jìn)展，陳某總說(shuō)很快就能到位，但是總也沒(méi)有動(dòng)靜。后來(lái)陳某向王登廣承認(rèn)自己并非陳姓官員。
王登廣稱，2011年底，陳某給他介紹了“領(lǐng)導(dǎo)家的人”盛某辦理此事，但事情也一直沒(méi)辦成。
2012年下半年，王登廣再次告訴王登記，自己又找到關(guān)系可以幫其升為副部級(jí)。
王登廣說(shuō)，這源于他在2012年上半年通過(guò)北京朋友所認(rèn)識(shí)的張某。而張某，被描述為頗有權(quán)勢(shì)的高官子弟。這一次對(duì)方開(kāi)價(jià)5000萬(wàn)元。
王登廣稱，他先后給了張某1.3億元，讓其幫忙為王登記跑官以及為自己辦理高家界煤礦立項(xiàng)的事。兩筆錢(qián)混在了一起，其中5000萬(wàn)系他先行為王登記墊付。而張某總說(shuō)正辦著，但沒(méi)有任何動(dòng)靜。再后來(lái)，他與張某失去聯(lián)系。
王登廣還稱，當(dāng)時(shí)他感覺(jué)自己被騙了，也不能和別人說(shuō)為王登記跑官的事，2014年初，他到北京市公安局經(jīng)偵總隊(duì)以張某辦理煤礦立項(xiàng)一事為由報(bào)案，經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)偵查發(fā)現(xiàn)張某并非其真實(shí)姓名，且公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹闀r(shí)該人已死亡。
王登記表示，他將5350萬(wàn)元分兩次全部交給了王登廣，讓他幫忙辦理提升副省級(jí)干部的事情。王登廣找了哪些關(guān)系，這些錢(qián)具體都干了什么，他一概不清楚。
用于王登記買(mǎi)官的5000萬(wàn)元究竟去了哪兒？王登廣稱，因?yàn)樗耙呀?jīng)將王登記跑官的5000萬(wàn)元費(fèi)用先行墊付。所以這5000萬(wàn)元他自己用了，具體干什么用記不清了。
“朋友圈”之結(jié)局
新京報(bào)記者調(diào)查獲悉，王登廣在陜西曾多次陷入詐騙風(fēng)波。
一位熟悉王登廣的陜西當(dāng)?shù)厝耸空f(shuō)，王登廣以高干子弟或高官“身邊人”自居，在陜西得到不少政商界人士的信任。
記者了解到，在王登廣聲稱利用北京的關(guān)系為他人辦事時(shí)，對(duì)方問(wèn)起通過(guò)什么樣的關(guān)系辦事，其答復(fù)通常是不方便說(shuō)。
榆林商人杜子榮和張子榮，曾將王登廣告上法庭。事情的起因是他們?cè)退文场⑼醯菑V簽訂內(nèi)部協(xié)議，約定將宋某和王登廣在陜西巨晨工貿(mào)有限責(zé)任公司持有的70%股權(quán)中的40%，轉(zhuǎn)讓給他們。轉(zhuǎn)讓條件是杜、張支付巨晨工貿(mào)公司煤礦建設(shè)總投資的70%，并另行支付王登廣等5000萬(wàn)元。
但在巨晨工貿(mào)公司取得位于榆林市牛家梁鄉(xiāng)高家界18.2平方公里煤田的探礦權(quán)之后，杜、張兩人并未獲得相應(yīng)股權(quán)。
張子榮說(shuō)，他們最初找王登廣合作，是想找一個(gè)有后臺(tái)的人幫忙拿到煤礦的采礦權(quán)。但王登廣在拿著他們的錢(qián)獲得采礦權(quán)后，將他們甩開(kāi)了。
而此間，王登廣究竟有何“關(guān)系”，張子榮也一概不知。
工商資料顯示，在王登廣名下，目前至少有陜西王府置業(yè)有限公司和海南萬(wàn)州置業(yè)有限公司處于存續(xù)狀態(tài)。另有多家公司已經(jīng)注銷。近日，新京報(bào)記者致電王府置業(yè)有限公司，電話無(wú)法接通。記者隨后多次致電海南萬(wàn)州置業(yè)有限公司，對(duì)方均直接掛斷。
近日，廊坊市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人向新京報(bào)記者確認(rèn)，目前王登廣案還在偵查階段，尚未提起公訴。
有知情人向記者透露，王登廣以為別人跑手續(xù)為名，拿了陜北老板很多錢(qián)，目前正由永清縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)偵辦。新京報(bào)記者近日聯(lián)系到永清公安局經(jīng)偵大隊(duì)，對(duì)方表示因工作紀(jì)律要求不便透露。
王登廣的被查，只是王登記“朋友圈”崩塌的一角。新京報(bào)記者了解到，在王登記落馬前后，與他有交集的多名商人被有關(guān)部門(mén)帶走調(diào)查。
據(jù)新京報(bào)此前報(bào)道，2014年國(guó)慶期間，董江元因涉嫌洗錢(qián)罪被有關(guān)部門(mén)帶走調(diào)查。
據(jù)財(cái)經(jīng)報(bào)道，2014年11月上旬，陜西鴻瑞實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、法定代表人王世春在賓館打麻將時(shí)被有關(guān)方面帶走。
中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布的判決書(shū)顯示，陜西榆林能源集團(tuán)有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王榮澤犯受賄罪，被判處有期徒刑十一年。王登記案的判決書(shū)顯示，王榮澤曾向王登記行賄20萬(wàn)元。
11月24日上午，高置林行賄案在河北永清縣法院公開(kāi)審理，此案未當(dāng)庭宣判。
在王登記受賄案中，辯護(hù)律師提出，王登記主動(dòng)揭發(fā)王登廣涉嫌重大詐騙犯罪，屬重大立功。
但法院對(duì)此辯護(hù)意見(jiàn)未予采納。法院認(rèn)為，王登記交代受賄事實(shí)應(yīng)當(dāng)包括受賄款物的去向，其交代為跑關(guān)系提升職務(wù)將部分受賄款給了王登廣，或者被騙，屬于認(rèn)罪的具體表現(xiàn)，不符合司法解釋規(guī)定的立功情形，不構(gòu)成立功。
記者調(diào)查獲悉，王登記在懺悔書(shū)中稱，在接受中紀(jì)委調(diào)查時(shí)，他主動(dòng)交代了這5000萬(wàn)元，并多次詢問(wèn)這5000萬(wàn)元是否算作受賄。他說(shuō)，如果知道這就是受賄的話，打死也不敢讓高置林給王登廣拿這個(gè)錢(qián)。
王登記的辯護(hù)律師廉高波告訴新京報(bào)記者，62歲的王登記患上脊髓炎，已無(wú)法站立，此前的庭審都是坐著輪椅出庭。一審宣判后，他未提出上訴。