繼今年的“房價(jià)四小龍”蘇州、廈門、合肥、南京等熱點(diǎn)二線城市先后出臺樓市調(diào)控政策之后，杭州也伸出了調(diào)控之手。18日，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局公布了《杭州部分區(qū)域?qū)嵤┫拶徴摺罚甲?月19日起實(shí)施住房限購，在市區(qū)限購范圍內(nèi)暫停向擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房。
這一限購政策被業(yè)內(nèi)視為“較為溫和的限購”，但可以給樓市的虛火降降溫，防止因?yàn)橥獾赝顿Y客的投資、投機(jī)需求急速升溫而影響杭州樓市的健康。
（等待簽約的購房者）
（12點(diǎn)左右某中介公司現(xiàn)場）
不過，限購前夜外地購房者瘋狂簽約，杭州市區(qū)（含余杭、富陽）也創(chuàng)造了單日商品房銷售3265套的歷史記錄。二手房簽約同樣創(chuàng)下歷史新高，達(dá)到1840套。
限購針對外地投資客
抑制投機(jī)需求
今年以來，部分一線城市和熱點(diǎn)二線城市房價(jià)迅速上漲，為促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，國家出臺“分類調(diào)控、因城施策”政策，部分熱點(diǎn)城市也先后實(shí)施了調(diào)控政策。
國家統(tǒng)計(jì)局公布的7月“70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動情況”顯示，杭州同比漲幅19.1%，位列全國第八，相比其他熱點(diǎn)城市更為健康。但近期，杭州成為全國的“網(wǎng)紅”，外地投資客來杭買房的需求急劇升溫，甚至出現(xiàn)了投機(jī)的苗頭，甚至傳出有外地投資客一人購買50套房，造成了市場一定的波動。
18日，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局公布了《杭州部分區(qū)域?qū)嵤┫拶徴摺罚甲?月19日起實(shí)施住房限購。限購政策明確，在市區(qū)限購范圍內(nèi)暫停向擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。限購范圍為上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州之江國家旅游度假區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)，不包含富陽區(qū)、大江東以及臨安、桐廬、建德、淳安四縣（市）。限購時(shí)間明確，新建商品住房以網(wǎng)簽平臺商品房買賣合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)；二手住房以網(wǎng)簽平臺房屋轉(zhuǎn)讓合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。
這意味著，外地購房者只能在杭州買一套房，一定程度上抑制了投機(jī)，給樓市虛火降降溫。而本地購房者不限購，他們的自住及改善需求都能得到滿足。
房產(chǎn)專家：
這是個(gè)溫和的限購政策
在浙報(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長丁建剛看來，這是一個(gè)意料之中的政策。
“杭州市的限購政策可以理解。第一，市場若急劇升溫則有可能失控。第二，這一限購政策并非如2011年對外地人的禁購政策，而是外地人可以購買一套，限制投資性的多套。這一政策出臺后，對市場會有適度降溫的作用。但未來杭州市場的走勢，仍不僅僅取決于杭州市場，而是要看全國一線城市和部分二線城市的形勢發(fā)展。要看貨幣政策和其他政策的變化。”
雙贏機(jī)構(gòu)總經(jīng)理章惠芳則表示，這個(gè)政策相對比較溫和，但也為瘋狂的樓市踩了踩剎車。“外地投資客太多，其實(shí)是泡沫需求，是表面的虛榮繁華，樓市最終要靠真正有住房需求的人來撐起。如果投資泡沫過剩，對于樓市長遠(yuǎn)的發(fā)展來看確實(shí)不是好現(xiàn)象。”章惠芳說。
在杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局的官網(wǎng)上，也發(fā)布了一些專家對政策的解讀。浙江工業(yè)大學(xué)房地產(chǎn)研究所虞曉芬教授認(rèn)為，杭州房地產(chǎn)市場整體健康，但已經(jīng)出現(xiàn)了過度投資、投機(jī)的“苗頭”，過度的投資、投機(jī)會提高杭州生活、創(chuàng)業(yè)的成本，降低城市吸引力，不利于杭州的長遠(yuǎn)發(fā)展。
杭州透明售房研究院院長方張接認(rèn)為，近期杭州房價(jià)上漲明顯，但無論是與過去幾年的縱向比還是與長三角其它城市的橫向比，漲幅尚在可控范圍。因此，這次出臺的政策一方面反應(yīng)及時(shí)，另一方面還是相對溫和，更多地釋放了政府促進(jìn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的意志和信號，也留出未來進(jìn)一步政策操作的空間。在今年來杭購房的外來購房群體當(dāng)中，74.6%的人購買了一套，25.4%左右的外來購房者購買了兩套及兩套以上的商品住房，因此，就短期的實(shí)際影響而言，對市場的沖擊不會太大。
開發(fā)商：
拿著POS機(jī)去上海刷卡
對投資和投機(jī)需求的打壓，會影響到一些開發(fā)商的業(yè)績。但他們也認(rèn)為合理擠壓泡沫是好事，有利于樓市的長期健康發(fā)展。
金茂府營銷總監(jiān)黃津程認(rèn)為，從政策內(nèi)容來看，目的在于精準(zhǔn)打擊外地投資、投機(jī)需求。“這一點(diǎn)是有必要的，目前沒有限貸，只針對外地人限購，也是合理擠壓一些泡沫。而且從目前杭州的漲幅、城市能級來看，未來房價(jià)還有發(fā)展空間，如果沒這個(gè)政策，這些漲幅就會在短期內(nèi)被透支掉，反而不利于樓市的額長期發(fā)展。”黃津程說。
位于城東新城的天陽·文暉，之前受到不少投資客青睞，18日當(dāng)天，外地人即將限購的消息開始在業(yè)內(nèi)流傳，文暉的銷售團(tuán)隊(duì)立刻通知之前付了定金、尚未簽約的外地戶籍客戶，趕在19日之前簽合同。截至18日19點(diǎn)，大約有十幾組外地戶籍客戶來售樓處簽約，占比并不算多。
網(wǎng)絡(luò)配圖
天陽置業(yè)副總經(jīng)理石焱認(rèn)為，近段時(shí)間，杭州樓市中的外地客戶量確實(shí)比較大，投資客比例如果過高，也是不正常的。“此時(shí)出臺這樣的限購政策，對于整個(gè)市場有利。首先，杭州不是全面限購，外地戶籍如果在杭州無房，還是可以買的，我們的外地客戶中，有百分之六七十的比例，都是在杭州無房，所以總體影響不大。”
不過，在限購前夜，為了沖業(yè)績，開發(fā)商紛紛通知外地客戶趕緊簽約。甚至有的開發(fā)商拿著POS機(jī)，趕到上海讓客戶刷卡。
臨平山北的金都夏宮項(xiàng)目，今年以來有80%左右的客戶都是外地戶籍購房者。金都夏宮項(xiàng)目副總經(jīng)理葉紅告訴記者，這些投資客基本上都是購買一套，所以這次的限購對他們影響不算很大。“這次的政策還是給了外地人購買一套的資格，也是符合現(xiàn)在杭州作為一個(gè)開放的國際化城市的發(fā)展趨勢。”葉紅說。
購房者：
有人連夜下單，有人選擇放棄
限購政策出臺后，18日有外地投資客搶時(shí)間趕緊入手，也有人考慮再三選擇了放棄。OGURO（網(wǎng)名）和小凱是兩位寧波的綠城球迷，趁著中秋小長假來到杭州買房投資，順便看場綠城與上港的中超比賽。沒想到就在比賽開始前的晚飯時(shí)間，這份針對外地人買房的限購令出臺了，兩人之間就買房意見也出現(xiàn)了分歧。
OGURO看好杭州的城市發(fā)展，盡管開始調(diào)控，他也相信房子依舊有投資價(jià)值。小凱則認(rèn)為，現(xiàn)在去買房，也許會被“套牢”。最后小凱繼續(xù)去看球，而OGURO將球票送給了朋友，趕去買心儀的房子。
一位萬科某樓盤銷售告訴記者，在限購令出臺后，有客戶急急忙忙下單，飯都沒吃就馬不停蹄趕來簽合同，也有人選擇了放棄，覺得樓市前景變得撲朔迷離。
記者了解到，有二手房東在得知新政后，直接將購房定金從5萬元增加到20萬元，通過增加定金的方式，提高違約成本，而身為外地投資客的買家直接一口答應(yīng)，只為趕在限購實(shí)施日前完成網(wǎng)簽程序。
9月19日起實(shí)施的住房限購政策中，二手房的限購開始時(shí)間與新房一樣，以網(wǎng)簽平臺房屋轉(zhuǎn)讓合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。記者在我愛我家簽約中心現(xiàn)場看到，坐滿了等待簽約的買家，有的由于買家在外地，則讓委托人趕來辦理，相比網(wǎng)簽區(qū)，簽訂合同處的購房者更加焦慮，要憑號子才能排隊(duì)簽約，簽完約了再去辦理網(wǎng)簽手續(xù)。
（我愛我家排隊(duì)簽合同場景）
無論是新房還是二手房，18日夜都上演看網(wǎng)簽的生死時(shí)速。杭州透明售房網(wǎng)上的成交記錄幾乎每分每秒都在刷新。截止今天凌晨零點(diǎn)，主城區(qū)成交999套，余杭區(qū)成交1365套，蕭山區(qū)成交882套，大江東成交19套，創(chuàng)造了杭州市區(qū)商品房單日成交歷史最高記錄。二手房成交則突破了1840套，同樣創(chuàng)造了歷史新高。
有不少二手房賣家擔(dān)心，目前還只是與買家簽訂了定金合同，并未簽訂正式合同進(jìn)而網(wǎng)簽，但買家是外地購房者，此時(shí)該如何處理，一旦買家無資格購買，簽訂了定金合同的是否算違約？
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，在簽訂的合同條款中，大多會寫明因政策原因或不可抗拒因素導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行，雙方按無責(zé)解除合同。
豪世華邦營銷總監(jiān)劉輝告訴記者，“新政對二手房市場的影響沒新房那么大，從我們交易中心的人流來看，跟前幾日差不多。”
今年熱點(diǎn)二線城市房地產(chǎn)調(diào)控政策
合肥：限貸。擁有一套住房且房貸已結(jié)清，或有一次貸款記錄的，首付比例為40%；名下有一套房產(chǎn)且貸款未結(jié)清，購買二套首付比例為50%；而名下有兩套及以上住房，有貸款記錄或貸款已還清，或者只結(jié)清第一次購房貸款記錄的，首付比例為60%；第三套及以上購房者再購房則無法使用住房公積金貸款。
蘇州：外地購房者限購。非本市戶籍居民家庭申請購買第2套住房時(shí)，應(yīng)提供自購房之日起前2年內(nèi)在蘇州市區(qū)累計(jì)繳納1年及以上個(gè)人所得稅繳納證明或社保繳納證明。
南京：限貸。自8月12日起，對擁有一套住房且相應(yīng)購房貸款已結(jié)清的居民家庭再購房，最低首付款比例由“不低于30%”調(diào)整為“不低于35%”（除高淳、溧水）；對擁有一套住房且貸款未結(jié)清的居民家庭再購房，最低首付款比例由“不低于45%”調(diào)整為“不低于50%”（除高淳、溧水）；對三套及以上住房禁止發(fā)放貸款。
廈門：限購。暫停向三類居民家庭銷售建筑面積144平方米及以下的新建住房或二手房：擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭；擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭；無法提供購房之日前2年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納1年以上個(gè)人所得稅或社會保險(xiǎn)證明的非本市戶籍居民家庭。
武漢：限貸。在武漢市擁有1套住房的居民家庭，再次申請個(gè)人住房貸款購買商品住房，貸款最低首付比例為40%。在武漢市擁有2套及以上住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款或還有1套住房貸款未結(jié)清的居民家庭，再次申請個(gè)人住房貸款購買商品住房，貸款最低首付比例為40%。在武漢市擁有2套及以上住房且有2套住房貸款未結(jié)清的居民家庭，再次申請個(gè)人住房貸款購買商品住房，繼續(xù)暫停發(fā)放相應(yīng)購房貸款。