市文化執(zhí)法總隊在“嘿秀”直播平臺取證時截取的畫面。視頻截圖
近日，直播平臺“嘿秀”因傳播淫穢、色情直播內(nèi)容被北京市文化市場行政執(zhí)法總隊（以下簡稱市文化執(zhí)法總隊）及北京市公安局網(wǎng)安總隊責令停業(yè)整頓。該直播平臺因未取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》，被市文化執(zhí)法總隊給予行政罰款。
7月12日，文化部公布首批網(wǎng)絡(luò)表演黑名單，依法查處23家網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位共26個網(wǎng)絡(luò)表演平臺，關(guān)閉嚴重違規(guī)表演房間4313間，處理違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演者16881人。據(jù)悉，“嘿秀”是北京市首家被責令停業(yè)整頓的直播平臺。
取證
女主播脫衣服明碼標價
6月29日，市文化執(zhí)法總隊接到舉報，稱直播平臺“嘿秀”上存在淫穢色情的直播內(nèi)容。執(zhí)法人員在取證中發(fā)現(xiàn)，該平臺推薦的熱門直播欄目中存在數(shù)量較多的淫穢色情內(nèi)容。執(zhí)法人員在“嘿秀”直播平臺上截取了大量女主播和男主播裸露身體私密部位的畫面。
執(zhí)法人員介紹，“嘿秀”平臺上涉及淫穢色情的直播內(nèi)容分為三類。一類為女主播在直播的房間內(nèi)裸露身體私密部位。比如，女主播在直播房間內(nèi)搔首弄姿，根據(jù)觀看用戶送出的虛擬禮物或是關(guān)注度脫衣服。這些虛擬禮物、關(guān)注度和主播的收入直接相關(guān)。
“在‘嘿秀’平臺上有一個數(shù)字代表主播的受關(guān)注度，主播會說你把這個數(shù)字刷到一萬我就脫上半身，刷到兩萬我脫下半身。”執(zhí)法人員表示，有的女主播在直播中赤身裸體，還有女主播說如果用戶送一個高價值的虛擬禮物，可以和用戶加微信私聊。
第二類為在房間內(nèi)直播性行為。執(zhí)法人員介紹，此類主播一般會在晚上或是凌晨進行直播，整個直播過程持續(xù)20到30分鐘?！斑@些主播不會提前做宣傳，只要進入直播房間的人就能觀看?！眻?zhí)法人員表示，此類主播一般不以營利為目的，在直播過程中也沒有和用戶的交流，“這些主播被變態(tài)心理所操縱，通過這種表演方式獲得關(guān)注”。
還有一類問題直播為在直播房間內(nèi)發(fā)“廣告”，在直播時主播告訴觀看用戶一個QQ群號，稱她會在群中發(fā)福利，也就是淫穢色情的圖片或視頻。執(zhí)法人員介紹，這種情況下會有用戶轉(zhuǎn)到QQ群中，如果需要更大尺度的視頻可以加她微信，給她發(fā)一個紅包后才能看到更大尺度的內(nèi)容。
處罰
平臺停業(yè)整頓并被罰款
執(zhí)法人員介紹，手機APP“嘿秀”是一款由用戶注冊成為主播后進行在線表演，其他用戶在線觀看的移動互聯(lián)網(wǎng)直播平臺。目前該平臺上注冊賬號約10萬個，日活躍用戶5000-8000人?！拜^大的直播平臺，日活躍用戶在10萬以上”。
6月30日，全國“掃黃打非”辦公室、市文化執(zhí)法總隊、市局網(wǎng)安總隊、朝陽網(wǎng)安大隊對“嘿秀”的經(jīng)營場所，進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。執(zhí)法中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，“嘿秀”的經(jīng)營公司北京雷麥爾互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司并沒有取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
執(zhí)法人員隨后約談了該平臺的法人代表郝某。郝某承認“嘿秀”在直播中存在淫穢、色情的內(nèi)容，且未取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
郝某狡辯道，“嘿秀”在工作中確實存在很多不足，因為公司資金鏈接近斷裂，工作人員不足，在6月20日左右，公司被某網(wǎng)絡(luò)色情團伙乘虛而入，該團伙進入平臺后進行色情表演及廣告發(fā)布。郝某稱，因運營人員不足，未能在色情團伙進入后及時對部分直播房間進行關(guān)閉及封停直播賬號，對網(wǎng)絡(luò)用戶造成了不良影響。
執(zhí)法人員介紹，郝某之前在某互聯(lián)網(wǎng)公司的直播平臺工作。了解到直播行業(yè)賺錢后，今年3月份他辭職后創(chuàng)立了“北京雷麥爾互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司”。該公司在“嘿秀”上投入了400萬，3月份上線運營以來用戶充值收入100萬元。
昨天記者了解到，市文化執(zhí)法總隊已給北京雷麥爾互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司送達了行政處罰事先告知書和責令改正通知書，責令“嘿秀”停業(yè)整改，并因該公司未取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》給予其罰款處罰。
昨天下午，記者用手機在網(wǎng)上搜索到“嘿秀”APP，此款APP還可以下載且能正常使用。記者注冊賬號后登錄“嘿秀”，仍存在部分主播穿著暴露在進行直播。
記者從朝陽網(wǎng)安大隊了解到，“嘿秀”被停業(yè)整頓后，其法人代表郝某已將其賣給了哈爾濱的一家公司。按照屬地管轄原則，“嘿秀”的直播關(guān)系轉(zhuǎn)到哈爾濱之后，需要哈爾濱當?shù)氐南嚓P(guān)部門對“嘿秀”進行監(jiān)督管理。
分析
音頻是直播平臺監(jiān)控難點
針對直播平臺對直播內(nèi)容的監(jiān)管問題，記者采訪了某直播平臺的管理人員。該管理人員表示，作為平臺方對直播內(nèi)容的監(jiān)管，主要還是看企業(yè)的監(jiān)管意識，也就是平臺能夠投入多少人力去做直播內(nèi)容的監(jiān)管。
該管理人員稱，平臺對內(nèi)容的監(jiān)管通過技術(shù)和人力兩種方式完成。如果平臺上出現(xiàn)淫穢色情的直播內(nèi)容，只要平臺方投入足夠的監(jiān)管人力是一定能夠解決的。技術(shù)上，現(xiàn)在有一套自動識別的技術(shù)，90%到95%明顯的淫穢色情的內(nèi)容通過這套技術(shù)都是能夠識別的，一旦出現(xiàn)問題內(nèi)容，通過這套技術(shù)會自動封停直播的賬號。而剩余的其他問題，平臺方需要投入人力解決。
該管理人員介紹，在人力監(jiān)管上，要實現(xiàn)對直播內(nèi)容進行724小時的監(jiān)控，這些包括對圖片、聲音、視頻包括文字等內(nèi)容的監(jiān)控。如果直播內(nèi)容中出現(xiàn)問題，人力的監(jiān)控能夠保證在最短的時間內(nèi)處理掉。
該管理人員還談到，現(xiàn)在平臺方對內(nèi)容的監(jiān)管難點是對音頻的監(jiān)控，現(xiàn)在的技術(shù)還不能實現(xiàn)對音頻的實時監(jiān)控，技術(shù)上也在努力解決這一問題。
關(guān)于直播內(nèi)容中出現(xiàn)發(fā)布QQ群號等“做廣告”的行為。該管理人員介紹，這些“做廣告”的行為，一部分是主播有維護粉絲群的訴求，需要通過其他渠道對粉絲進行維護，還有極少的一部分是將用戶轉(zhuǎn)移到其他的平臺進行淫穢色情表演等。這可以通過粉絲舉報或是平臺巡邏人員的監(jiān)控解決。
該管理人員還表示，直播平臺制定了一系列的監(jiān)管措施之后，主播群體了解后也逐漸形成了自治機制，主播們知道哪些行為面臨被封號，所以也會克制自身的行為。
觀點
主涉黃播或受到刑事處罰
日前，安徽警方摧毀一個網(wǎng)絡(luò)淫穢表演團伙，抓獲34人。警方明確，現(xiàn)實中、網(wǎng)絡(luò)上組織淫穢表演，都將以組織淫穢表演罪論處。我國《刑法》規(guī)定，犯組織淫穢表演罪的將處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
中國政法大學刑事訴訟法教授洪道德表示，首先，直播內(nèi)容涉黃必然違反政府主管部門的管理制度，主播本人以及所在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者將受到相應的處分，輕者停業(yè)整頓，重者取消從業(yè)資格，甚至終身禁入。
其次，主播本人必然觸犯《治安管理處罰法》，將受到公安機關(guān)的治安行政處罰。主播的此種行為很有可能觸犯刑律，構(gòu)成犯罪，將受到刑事處罰。
洪道德還談到，觀看到色情淫穢內(nèi)容的觀眾有權(quán)利也有責任直接撥打110報警，如果觀眾以視覺受到污染、精神受到傷害為由請求法院處理責任者的侵權(quán)行為，那么主播本人很有可能還要承擔民事法律責任。
京華時報記者張思佳