新京報(bào)訊 9日晚間，由國家衛(wèi)計(jì)委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局、武警部隊(duì)后勤部衛(wèi)生局組成的調(diào)查組對外發(fā)布對武警北京市總隊(duì)第二醫(yī)院的調(diào)查結(jié)果。調(diào)查組稱，武警二院存在科室違規(guī)合作、發(fā)布虛假信息和醫(yī)療廣告誤導(dǎo)患者和公眾等問題，對涉嫌違法犯罪的醫(yī)務(wù)人員移送司法機(jī)關(guān)處理。
5月2日，國家網(wǎng)信辦會(huì)同國家工商總局、國家衛(wèi)生計(jì)生委和北京市有關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐百度公司，對“魏則西事件”進(jìn)行調(diào)查。
同時(shí)，國家衛(wèi)生計(jì)生委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局、武警部隊(duì)后勤部衛(wèi)生局，于5月3日進(jìn)駐武警北京市總隊(duì)第二醫(yī)院，對“魏則西事件”涉及的醫(yī)院問題進(jìn)行調(diào)查。
在上級部門及武警二院的全力配合下，通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、查閱原始資料、組織專家討論、與有關(guān)人員進(jìn)行談話等方式開展調(diào)查，對武警二院存在的嚴(yán)重問題予以糾正和規(guī)范。
調(diào)查本著“追溯原始資料，逐條甄別篩查，還原事實(shí)真相，實(shí)事求是認(rèn)定”的原則，依據(jù)國家、軍隊(duì)有關(guān)法律法規(guī)和武警部隊(duì)規(guī)章制度，重點(diǎn)圍繞社會(huì)和媒體關(guān)注的問題進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查認(rèn)為，武警二院存在科室違規(guī)合作、發(fā)布虛假信息和醫(yī)療廣告誤導(dǎo)患者和公眾、聘用的李志亮等人行為惡劣等問題。
調(diào)查組責(zé)成武警二院及其主管部門采取四項(xiàng)措施立即整改。
解讀1
細(xì)胞免疫治療能否用于臨床？
北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部免疫學(xué)系教授王月丹表示，從處理結(jié)果來看，是從保護(hù)患者利益以及避免不規(guī)范的治療角度出發(fā)，主要是對醫(yī)院管理混亂進(jìn)行處理。因此整改的第一個(gè)要求是立即終止與上海柯萊遜生物技術(shù)有限公司的合作，因?yàn)檫@是不規(guī)范的治療。
王月丹認(rèn)為，對于DC-CIK這種細(xì)胞免疫治療技術(shù)，調(diào)查組并沒定性。對于那些和魏則西同樣接受這種治療的人，這個(gè)事情依舊是沒有答案的。
王月丹認(rèn)為，由于調(diào)查組要求立即停止合作，那么可能會(huì)出現(xiàn)病人治療到一半被叫停的局面，因此必須要有相關(guān)政策。
他進(jìn)一步解釋，一些病人寄希望于細(xì)胞免疫治療，如果調(diào)查組定性這個(gè)治療是無效的，那么病人就明確不用繼續(xù)下去。此外，由于沒有定性，病人索賠也沒有依據(jù)。
調(diào)查組要求武警二院停止使用未經(jīng)批準(zhǔn)的臨床醫(yī)療技術(shù)。對此，王月丹表示目前未經(jīng)批準(zhǔn)卻被應(yīng)用于臨床治療的技術(shù)還包括干細(xì)胞治療、未經(jīng)批準(zhǔn)的射頻治療，甚至包括一些美容整形的項(xiàng)目等。
他認(rèn)為，這次調(diào)查將會(huì)對其他醫(yī)院有警示作用，衛(wèi)計(jì)委也將根據(jù)這個(gè)機(jī)會(huì)來規(guī)范臨床醫(yī)療技術(shù)，沒有批準(zhǔn)的肯定要清理出去。但會(huì)不會(huì)在地方落實(shí)，就要看衛(wèi)計(jì)委的決心和地方的執(zhí)行力度。此外，由于中小醫(yī)院存在生存壓力，取消這些項(xiàng)目后，如何讓中小醫(yī)院盈利也是要考慮的問題。
新京報(bào)記者 李丹丹
解讀2
武警二院哪些醫(yī)療信息違法？
對于武警二院的虛假信息發(fā)布渠道，北京大悅律師事務(wù)所合伙人、律師郎克宇認(rèn)為，此次事件中武警二院生物免疫療法的廣告發(fā)布渠道很廣泛，發(fā)布渠道一是百度推廣，且武警二院的官網(wǎng)上也有關(guān)于該療法的介紹；同時(shí)，所謂生物免疫療法“專家”李志亮本人也在央視露面做過廣告，也在其本人的微博上發(fā)布過該療法信息。因此，總的來說，此次武警二院的虛假信息發(fā)布渠道既有電視媒體、新興媒體，也有自媒體等。實(shí)際上，莆田系很注重包裝，此前李志亮還在紙質(zhì)媒體發(fā)表過涉嫌剽竊的論文，也是其宣傳的一種形式。
郎克宇介紹，根據(jù)原衛(wèi)生部出臺(tái)的《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條所規(guī)定的醫(yī)療廣告禁止含有的行為，此次的魏則西事件中發(fā)布的醫(yī)療廣告，就違反了三種情形，即：保證治愈或隱含保證治愈的；宣傳治愈率、有效率等診療效果的；使用解放軍和武警部隊(duì)名義的。
郎克宇表示，廣告主體發(fā)布也應(yīng)有資質(zhì)，并包含兩個(gè)層次。此案中，既要看武警二院的資質(zhì)，也要看具體科室和醫(yī)生的資質(zhì)。百度此前聲明武警二院有資質(zhì)，但負(fù)責(zé)該療法的是醫(yī)院承包出去的科室，因此還要考量科室和李志亮本人的資質(zhì)，首先看李是不是醫(yī)生，其次是他在生物醫(yī)療方面的專家資質(zhì)和臨床經(jīng)驗(yàn)。其次，更重要的是，發(fā)布的內(nèi)容不得虛假。
中國政法大學(xué)民商法學(xué)院副院長費(fèi)安玲也稱，武警二院的對外診療服務(wù)不是自己提供，而是承包出去，但對患者使用的仍是醫(yī)院的信息，這種情況對患者來說就是虛假信息。因此，此案中，患者的利益遭到損害，醫(yī)院和民營機(jī)構(gòu)都有欺騙行為，是有連帶責(zé)任的，違反了《廣告法》和《侵權(quán)責(zé)任法》中的相關(guān)規(guī)定。
對此案中涉及的部隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管問題，費(fèi)安玲表示，任何一個(gè)服務(wù)提供者宣傳自己的信息都是正常的，但不能有虛假行為。但部隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承載了獨(dú)特的主體身份，涉及軍隊(duì)的形象問題，數(shù)十年來，公眾對軍隊(duì)有著油然而生的信任感，這種事件的發(fā)生，會(huì)損害公眾對軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信任感，因此需要加強(qiáng)監(jiān)管。
新京報(bào)記者 李婷婷
解讀3
涉事醫(yī)生是否具有正規(guī)資質(zhì)？
調(diào)查組表示，對涉事的醫(yī)務(wù)人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定，由其主管部門實(shí)施吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等行政處罰和紀(jì)律處分；對涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
此前，武警二院生物診療中心的多位醫(yī)生曾在媒體上有不少曝光。例如：到武警二院生物診療中心的醫(yī)師郭躍生曾在多家國家媒體發(fā)表癌癥治療言論。在一篇2013年的報(bào)道中寫道，郭躍生在傳統(tǒng)的常規(guī)療法的基礎(chǔ)上開創(chuàng)以多細(xì)胞生物療法為核心，結(jié)合熱療、動(dòng)脈灌注化療、射頻消融術(shù)等的腫瘤綜合治療新模式。
此外，報(bào)道介紹其為中國腫瘤生物治療協(xié)會(huì)主任委員。但記者查閱民政部社會(huì)組織管理網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，這個(gè)組織并不存在。
而同為這個(gè)“不存在”協(xié)會(huì)的副會(huì)長李志亮則為魏則西的主治醫(yī)師，武警二院生物診療中心醫(yī)生。
“魏則西”事件逐漸成為輿論熱點(diǎn)后，李志亮、郭躍生等多位武警二院生物診療中心醫(yī)生似乎人間蒸發(fā)。有媒體報(bào)道，微博認(rèn)證為“武警北京市總隊(duì)第二醫(yī)院生物診療中心主任醫(yī)師”的賬號“腫瘤醫(yī)生李志亮”，陸續(xù)全部刪除微博。
此外，微博頭像也從個(gè)人穿白大褂照片，變成一只叮當(dāng)貓的圖片。但昨日，記者在微博搜索“腫瘤醫(yī)生李志亮”，則顯示“用戶不存在”。
相關(guān)醫(yī)療專家表示，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，醫(yī)務(wù)人員需有正規(guī)資質(zhì)。針對此次調(diào)查組的處理意見，該專家認(rèn)為，這對其他醫(yī)院是一個(gè)信號，需要更加嚴(yán)格進(jìn)行醫(yī)師審核，否則會(huì)受到處罰，此舉能夠規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)。
新京報(bào)記者 信娜
■ 整改措施
●立即終止與上海柯萊遜生物技術(shù)有限公司的合作。同時(shí)，對其他合作項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行集中梳理清查，停止使用未經(jīng)批準(zhǔn)的臨床醫(yī)療技術(shù)。按照中央軍委《關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動(dòng)的通知》要求，對所有合作項(xiàng)目立即終止;對全院聘用醫(yī)務(wù)人員從業(yè)資質(zhì)進(jìn)行逐一核查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即按規(guī)定整改。
●徹底整治涉及武警二院的虛假信息和醫(yī)療廣告，合作方立即終止與有關(guān)媒體公司的合同，停止發(fā)布虛假信息、各類廣告和不實(shí)報(bào)道;嚴(yán)格按照原解放軍總后勤部、國家工商行政管理總局、原衛(wèi)生部等五部門《關(guān)于禁止以軍隊(duì)名義發(fā)布醫(yī)療廣告的通知》要求，對涉及部隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各類廣告、信息推廣以及宣傳進(jìn)行全面徹底清理，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)測，堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅處理。
●對涉事的醫(yī)務(wù)人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定，由其主管部門實(shí)施吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等行政處罰和紀(jì)律處分;對涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
●在武警二院開展依法執(zhí)業(yè)宣傳教育和紀(jì)律整頓，完善規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)內(nèi)部管理，改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，徹底扭轉(zhuǎn)管理混亂問題。同時(shí)，以此為鑒，舉一反三，加強(qiáng)全系統(tǒng)依法執(zhí)業(yè)管理，全面強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，快速、徹底清理整頓醫(yī)療合作項(xiàng)目。
■ 進(jìn)展
武警二院兩名主要領(lǐng)導(dǎo)被撤職
據(jù)中國軍網(wǎng)報(bào)道 中國軍網(wǎng)記者通過武警北京市總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人了解到，武警北京市總隊(duì)堅(jiān)決擁護(hù)國家衛(wèi)生計(jì)生委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局、武警部隊(duì)后勤部衛(wèi)生局三方聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查結(jié)果，堅(jiān)決落實(shí)4條整改要求，在武警部隊(duì)工作組指導(dǎo)下，對武警北京市總隊(duì)第二醫(yī)院（以下簡稱武警二院）相關(guān)問題和有關(guān)責(zé)任人，從嚴(yán)作出如下處理決定：
●立即終止與上海柯萊遜生物技術(shù)有限公司的合作，對武警二院其他合作項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行集中清理整頓。
●勒令涉及武警二院的合作方，停止擅自發(fā)布虛假信息、各類廣告和不實(shí)報(bào)道。
●對10名負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員依紀(jì)依法作出嚴(yán)肅處理。其中，給予武警二院2名主要領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分，給予醫(yī)院其他6名人員行政記過和行政記大過處分，對上級負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的2名領(lǐng)導(dǎo)分別給予行政警告和行政嚴(yán)重警告處分。此外，對地方2名涉嫌違法犯罪人員，另有2人移交司法機(jī)關(guān)處理。
●在武警二院開展依法執(zhí)業(yè)宣傳教育和紀(jì)律整頓，完善規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)內(nèi)部管理，改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，舉一反三，全面清理整治。
據(jù)武警北京市總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，調(diào)查期間，武警二院已于5月4日起全面停業(yè)整頓。(記者李丹丹)