按照日本內閣決定，實質上解禁日本集體自衛(wèi)權的“新安保法”3月29日正式生效,成為日本自衛(wèi)隊在全球范圍展開行動的依據(jù)。
而就在3月28日,日本自衛(wèi)隊在日本最西端的與那國島正式設立一座“沿岸監(jiān)視部隊”基地,標志著日本強化“西南諸島”軍事力量的新步驟。與那國島屬沖繩縣管轄,面積大約30平方公里,人口約1500人。它位于中國釣魚島及其附屬島嶼以南大約150公里。綜合新華社電
自衛(wèi)隊進駐島嶼距我釣魚島僅150公里
日本自衛(wèi)隊在日本最西端的與那國島正式設立一座“沿岸監(jiān)視部隊”基地，標志著日本強化“西南諸島”軍事力量的新步驟。
與那國島屬沖繩縣管轄,面積大約30平方公里,人口約1500人。它位于中國釣魚島及其附屬島嶼以南大約150公里。這支“沿岸監(jiān)視部隊”人數(shù)大約160人,配備雷達,旨在24小時監(jiān)控船只和航空器的活動,主要目標直指中國。
沿岸監(jiān)視部隊與那國島基地2014年開工建設,是1972年美國向日本歸還沖繩后日本首次在沖繩新建自衛(wèi)隊基地。先前自衛(wèi)隊最西端基地位于與那國島以東的宮古島,距離沖繩本島大約290公里。
日本防衛(wèi)大臣中谷元27日在與那國島視察基地,稱它“填補了防衛(wèi)空白地區(qū),具有重大意義”。路透社援引美國海軍軍事學院教授吉原恒淑的話報道,自衛(wèi)隊沿“西南諸島”島鏈建設一系列雷達設施,使雷達監(jiān)視范圍沒有斷層,強化了東海方向的監(jiān)視能力。
日本采取軍事策略只能加劇地區(qū)局勢
為增強“西南諸島”軍事實力,自衛(wèi)隊還計劃今后數(shù)年內陸續(xù)部署警備和岸艦、地空導彈部隊,包括在與那國島附近的石垣島和宮古島分別部署大約600人和700人。今年1月底,航空自衛(wèi)隊成立第9航空團,為近50年來日本首次設立新航空團。第9航空團以沖繩首府那霸為基地,基地內配備大約40架F—15戰(zhàn)機,數(shù)量翻了一番。自衛(wèi)隊進駐與那國島在當?shù)匾l(fā)巨大爭議。去年2月,與那國島居民就是否贊成自衛(wèi)隊進駐舉行投票,結果為632人贊成、445人反對。新基地建成后,自衛(wèi)隊員及其家屬占當?shù)厝丝诔^十分之一。支持建基地的民眾希望自衛(wèi)隊入駐能拉動當?shù)亟?jīng)濟;反對者則擔心,軍事設施的存在可能使這座島成為打擊目標。
日本《沖繩時報》27日在社論中說,日本政府缺乏與中國的對話努力,而采取偏重軍事的策略,只能加劇地區(qū)局勢緊張。
希望日方多做對地區(qū)和平與穩(wěn)定有利的事
外交部發(fā)言人洪磊28日在回答有關涉日問題時說,希望日方多做對地區(qū)和平與穩(wěn)定有利的事。
當日例行記者會上，有記者問：日本啟用了在與那國島上的一座新雷達觀測站，這一觀測站位于釣魚島附近。你是否認為此舉是針對中國？
“中方在釣魚島及東海問題上的立場是明確的、一貫的，我們維護釣魚島主權的意志堅定不移。”洪磊說，“我們希望日方多做對地區(qū)和平與穩(wěn)定有利的事，而不是相反。”
有記者問：日本政府正式實施新安保法。中國對此有很多擔憂的聲音，具體擔憂的是什么？
洪磊說，亞洲鄰國和國際社會之所以對日本軍事安全相關動向一直表達關切，是因為歷史原因。我們希望日方切實汲取歷史教訓，堅持走和平發(fā)展道路，在軍事安全政策上慎重行事，多做有利于增進與鄰國互信、有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。
專家分析
新“安保法”生效 安倍還要咋折騰？
備戰(zhàn)參院：為“修憲”鋪最后一里路
新“安保法”標志著日本戰(zhàn)后“專守防衛(wèi)”的安保政策發(fā)生重大轉變，日本將實質放棄戰(zhàn)后堅持多年的和平國家路線，參與全球軍事活動。不過在安倍看來，隨后還有更重要的目標，就是修訂《日本國憲法》。
《日本國憲法》第九條寫明：日本永遠放棄以國權發(fā)動的戰(zhàn)爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段，不承認國家的交戰(zhàn)權。
清華大學當代國際關系研究院副院長劉江永指出，新“安保法”生效，安倍政權已經(jīng)實質“架空”現(xiàn)行日本憲法。要達到修憲，７月舉行的參議院選舉，自民黨執(zhí)政聯(lián)盟須贏得三分之二以上議席。
按照程序，修憲需經(jīng)日本眾參兩院三分之二議席以上分別贊成，并在全民公投中獲得半數(shù)以上支持，方能最終實現(xiàn)。目前自民黨已經(jīng)掌握眾議院，以下關鍵一步就是參議院。
劉江永說，相比于積極支持修憲的極右翼勢力，日本大部分民眾政治參與熱情不高，且易被各政治、經(jīng)濟集團所左右，而所謂全民公投半數(shù)支持只是實際投票人數(shù)的一半，自民黨深耕日本社會數(shù)十年，達到這一目標并不難。
對外造勢：利用G7峰會“廣告”
今年的七國集團（G7）領導人峰會將于5月在日本舉行，安倍曾在發(fā)表施政演說時宣稱，將以舉行七國集團峰會為契機，“在國際舞臺上彰顯日本的領導力”。
劉江永說，七國集團峰會對安倍和自民黨來說，是針對新“安保法”的絕佳廣告平臺，一方面向民眾顯示安倍政權外交成績，一方面則可借東海、南海等熱點，美化新“安保法”，在回避侵略歷史前提下，宣傳安倍一直對外宣揚的所謂“積極和平主義”。
有日本媒體稱，安倍政府有意將南海問題列入本次峰會討論議題。2015年的七國集團峰會上，安倍就曾極力推銷日本政府在南海、東海問題上的立場主張。
按照新“安保法”，即使日本沒有直接受到武力攻擊，只要“與日本有密切關系”的他國受到武力進攻，自衛(wèi)隊可以行使武力，地理范圍也刪去了“日本周邊”的限制。專家認為，日本自衛(wèi)隊由此獲得了直接介入南海的理據(jù)。“不過南海問題與七國集團成員國并無瓜葛，”劉江永說，“與會國家能在多大程度上配合日本‘演出’值得懷疑。”
對內鼓動：以領土爭端炒作“話題”
要實施新“安保法”，乃至力推修憲，安倍必須搞定來自國內的懷疑和反對聲音。專家認為，安倍為此會繼續(xù)“翻炒”領土爭端這一敏感議題。
劉江永說：“之所以拿領土問題做輿論的撬杠，是因為安倍深刻意識到，對新‘安保法’、修憲等極右翼活動，都可以此造成日本‘被侵犯’的輿論張力，獲取民心。”
典型的一個事例就是日本文部科學省最近公布高中教科書審定結果，這種開歷史倒車的做法勢必引發(fā)爭議，而來自鄰國的輿論批評將繼續(xù)被安倍政權利用，以爭取國內輿論“同情”。
劉江永說，2012年實施所謂“購島”后，日本政府堅持“兩不政策”，既不承認釣魚島存在領土爭議，也不承認擱置爭議的“兩不政策”，爾后有計劃、有步驟的步步落實。盡管日本政府因此承受了來自鄰國的巨大政治、外交壓力，但對于安倍拉攏民意卻是“有利的”。
“如果論事實論據(jù)，無論歷史還是國際法，日本的說法都站不住，”劉江永說，“但是在日本政府持續(xù)的宣傳攻勢下，國際輿論和日本民眾的認知可能會被日本政府牽著走，屆時其他國家維護主權的合法行動反而成為日本政府宣揚右翼思想的話柄。”
●新聞鏈接 日本最大科學衛(wèi)星“生死不明”
日本發(fā)射升空的最大科學衛(wèi)星26日下午開始通信失常,衛(wèi)星狀態(tài)不明。美國軍方27日說,這顆衛(wèi)星的軌道附近發(fā)現(xiàn)5個物體,可能是衛(wèi)星解體或破損產(chǎn)生的碎片。
日本宇宙航空研究開發(fā)機構說,這顆衛(wèi)星26日下午開始與地面控制中心通信失常,曾短暫發(fā)回信號,而對地面發(fā)出的信號沒有反應。現(xiàn)階段,地面控制人員不清楚衛(wèi)星的狀態(tài)。
這顆衛(wèi)星代號為“瞳”,今年2月17日由日本H-2A型火箭從日本南部鹿兒島縣種子島宇宙發(fā)射中心發(fā)射升空,軌道高度為580公里。日本宇宙航空研究開發(fā)機構說,從“瞳”最后一次正常通信時發(fā)回的數(shù)據(jù)研判,它的電力不足,衛(wèi)星似乎姿態(tài)異常,從而太陽能電池板無法產(chǎn)生充足電力。
美國哈佛-史密森天體物理學中心天文學家約翰森·麥克道爾推測,如果發(fā)生電池爆炸等情況,會使衛(wèi)星不停翻轉,從而衛(wèi)星天線不能指向準確位置。
“瞳”為X射線觀測衛(wèi)星,質量約為2.7噸,全長約14米,是日本研制的最大科學衛(wèi)星,項目耗資約310億日元（約合2.7億美元）。它的使命包括觀測黑洞、天體碰撞或爆炸，從而幫助研究人員探索宇宙的演變過程。
“瞳”是日本開發(fā)的第六代X射線觀測衛(wèi)星,靈敏度比上一代最大提高100倍。日本宇宙航空研究開發(fā)機構說，它是世界最強大的X射線觀測衛(wèi)星。