金銀花，花先是白色，兩三天后變成黃色，此種白黃花共存，恰似黃金白銀，所以才叫金銀花。賀建新攝
《中國藥典》(2015版)近日召開發(fā)布會，將山銀花列入金銀花仍是無望。事實上，南北金銀花之爭的背后，并非一個名稱，而是藥典中涉有金銀花的480多個處方。金銀花與山銀花的一字之差，就可讓山銀花止步于這480多個處方之外。
去年，是“兩花之爭”的第9年，因湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群而發(fā)酵，引發(fā)輿論關(guān)注。一年后，華西都市報記者探訪南方金銀花主產(chǎn)區(qū)的隆回縣，不僅南方金銀花產(chǎn)業(yè)倍受打擊，而且五六萬畝金銀花被荒廢，采摘南方金銀花，已不夠花農(nóng)的種植成本，而藥企將處方中的金銀花變更山銀花，仍需充足的科學(xué)依據(jù)，并非申請即可批復(fù)。
南北金銀花之爭，各方均已傷痕累累。陸群擔(dān)心，南方金銀花歷來是呼吸系統(tǒng)流行病的藥用原料，在非典和禽流感等治療中屢有功勛，南北金銀花之爭導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)因此被毀。
身份2015年版藥典新修訂仍未將山銀花列入金銀花
今年的6月18日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局和國家藥典委就《中國藥典》(2015版)召開發(fā)布會，2015年版藥典也將于12月正式實施。引人關(guān)注的南北金銀花之爭，在此次新修訂的藥典中，仍未將山銀花列入金銀花。
也就是說，南方金銀花仍被稱山銀花。金銀花南北之爭，緣于《中國藥典》的修訂。此藥典是我國記載藥品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格的法典，由國家藥典委員會主持編纂、頒布實施，既有法定性和規(guī)范化。
隆回縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)辦公室黨組書記王志勇告訴華西都市報記者，1977年版的國家藥典里，金銀花有四種：忍冬、華南忍冬、紅腺忍冬、毛花柱忍冬。其中，僅忍冬產(chǎn)于北方，其余三種產(chǎn)于南方。
而隆回廣為種植的是灰氈毛忍冬，興于2000年左右，本是隆回山林野生，因其花多、產(chǎn)量高，被花農(nóng)人工培育。王志勇稱，灰氈毛忍冬也是金銀花的一種，但并未收入國家藥典，而是進(jìn)入湖南省藥典，后因地方藥典取消，灰氈毛忍冬也就失去了成為金銀花的依據(jù)，沒了“身份證”。2002年，隆回縣政府拿出200萬元經(jīng)費，搞科研尋找依據(jù)，并申請在2005年新修訂《中國藥典》時，讓灰氈毛忍冬也歸入國家藥典金銀花之列。可是，等到2005年版《中國藥典》公布時，不僅灰氈毛忍冬，華南忍冬、紅腺忍冬、毛花柱忍冬都未能歸入金銀花之列，而被稱之為山銀花，金銀花之名給了北方產(chǎn)的忍冬。
2005年藥典修訂，將各種忍冬拆分為金銀花和山銀花，這即是金銀花南北之爭的導(dǎo)火索。
原委金銀花“一字之差” 隆回五六萬畝金銀花被荒廢
王志勇回憶，2005年版藥典公布時，隆回縣政府電腦僅有幾臺，等他們知道時，灰氈毛忍冬已經(jīng)成了山銀花。此時，非典的余波仍在持續(xù)，南方金銀花的價格居高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，藥企仍在大量收購，也沒人深究金銀花或山銀花，一切如舊。
2009年及2010年，金銀花在隆回產(chǎn)值均達(dá)到10個億，種植面積最多時21.5萬畝，干花每公斤80多元，紅極一時。王志勇稱，氣候的差異，南北金銀花品種的不同，產(chǎn)量差異非常大，南方畝產(chǎn)少則四五百斤，北方僅150斤左右。北方金銀花年產(chǎn)干花僅數(shù)千噸，隆回縣灰氈毛忍冬年產(chǎn)干花1.2萬噸以上。因此，金銀花市場一直被南方掌控。
王志勇稱，也就在這時，山東金銀花利益集團開始在網(wǎng)上惡意炒作南方金銀花，導(dǎo)致南方金銀花價格下跌，銷售下滑，隆回縣才認(rèn)識到金銀花、山銀花一字之差的惡果。隨著南北金銀花之爭愈演愈烈，到2013年及2014年時，隆回金銀花產(chǎn)值每年僅剩下2個億，五六萬畝金銀花被荒廢，干花價格跌落至每公斤20多元。
在隆回縣小沙江，金銀花主產(chǎn)區(qū)，可采摘20年的金銀花本是當(dāng)?shù)厝说摹皳u錢樹”，可20多元一公斤的干花，就連每公斤30元的成本價都不夠，很多農(nóng)戶紛紛荒廢金銀花樹，外出打工。
王志勇稱，南方金銀花產(chǎn)量至少減少了三分之一。
焦點兩花之爭為了啥？藥典含金銀花處方有480多個
金銀花用途何在？王志勇介紹，一是用于復(fù)方制劑，是藥企生產(chǎn)中成藥的原料；二是中藥飲片，是醫(yī)生處方中的藥材之一；三是用于飲料，如王老吉等；四是制茶，是金銀花茶是主要原料；五是動物保健品，用于提高動物免疫力的飼料配制。
其中，用量最大的是復(fù)方制劑。在《中國藥典》中收載的處方里，含有金銀花的處方有480多個，而經(jīng)國家藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn)使用山銀花的藥品僅35個。王志勇稱，南方金銀花被國家藥典委改名山銀花后，也就不能進(jìn)入480多個處方了，只能采用北方金銀花，這才是金銀花南北之爭的核心所在。
影響最明顯的是雙黃連口服液，其主要成份就是金銀花。王志勇稱，以前北方金銀花產(chǎn)量有限，而且價格高，雙黃連口服液產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，正是南方金銀花大量種植后，無論產(chǎn)量還是價格，均有了很大改觀，雙黃連口服液也因此產(chǎn)業(yè)化，從1997年起隆回金銀花大量供給生產(chǎn)雙黃連口服液的藥企。
雙黃連口服液要用掉南方金銀花1/3的產(chǎn)量。隆回縣做了一個調(diào)查，以前有16個藥廠采購隆回金銀花，現(xiàn)在只剩下3家。
金銀花之爭后遺癥：
兩花之爭，南北花農(nóng)倒霉
去年8月12日，湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群連發(fā)13條微博，公開質(zhì)疑國家藥典委把“南方金銀花”更名為“山銀花”。
正是陸群的微博，讓南北金銀花之爭在9年后，才被公眾所了解。近段時間，陸群一直忙于研讀金銀花的各種資料及論文。“我雖是非專業(yè)出身，關(guān)于金銀花的論文，現(xiàn)在就可以寫上五六篇沒問題。”陸群說。陸群告訴華西都市報記者，隆回是湖南省紀(jì)委的駐點縣，他隔壁辦公室的同事回來向他抱怨南北金銀花的不公，他才得知的此事。
“南北金銀花之爭，僅一字之差，藥企以前采用南方金銀花為原料的處方就需變更，將金銀花變?yōu)樯姐y花，必須投入人力物力時間，證明現(xiàn)在的山銀花就是以前的金銀花，這就好比證明‘我媽像我媽’。”陸群稱，南方金銀花歷來是呼吸系統(tǒng)流行病的藥用原料，并在非典和禽流感等大規(guī)模的流行疾病治療中屢有功勛，他擔(dān)心兩花之爭后，南方金銀花產(chǎn)業(yè)因此被毀。萬一我國遭遇大規(guī)模呼吸系統(tǒng)流行病，缺乏的金銀花從何而來？
藥典中兩花藥理藥性一致部分藥企采用南北搭配
以2005年和2010年版《中國藥典》修訂，金銀花和山銀花的性味與歸經(jīng)、功能與主治的記載完全相同。此也讓藥典委被外界質(zhì)疑，既然藥理藥性一致，以名字、地域區(qū)分兩者的意義何在？
國家藥典委曾作出說明：是不斷對種類繁雜的中藥材進(jìn)行正本清源、科學(xué)界定。盡管二者在一些功效方面存在著相同性，更應(yīng)關(guān)注其內(nèi)在化學(xué)成分的差異。山銀花中含有大量皂苷類成分，如用于生產(chǎn)中藥注射劑，則可能存在溶血等安全風(fēng)險。
陸群對此不解，木犀草苷和綠原酸均是金銀花的主要有效成分，北方金銀花多含木犀草苷，南方金銀花多含綠原酸，而國家藥典委以木犀草苷的含量來區(qū)分金銀花和山銀花，而忽視綠原酸，其本身就極不公平。
南方金銀花改名山銀花后，還鬧出很多“不便”。
王志勇稱，金銀花在南方有上千年的歷史，古代南北交通不便，南方不會到北方采購金銀花，因此很多古籍藥方中的金銀花，原本就是南方金銀花。
2013年4月，江蘇省衛(wèi)生廳針對H7N9禽流感的防控，下文公布的中藥處方中，主要藥材就有“銀花”。但《中國藥典》里是沒有銀花一說，所謂的銀花即是金銀花。
王志勇說，據(jù)他們了解，江蘇及全國多省采用的就是南方的金銀花，這也是無奈之舉。王志勇稱，為了應(yīng)對金銀花和山銀花的矛盾，目前市場上，部分藥企在采用的金銀花時，多是南北金銀花混合搭配，并以南方金銀花為主，藥企如此做有兩個原因，一是南方金銀花價格便宜，二是為了應(yīng)付檢查。“藥企以前用的就是南方金銀花，金銀花與山銀花分開后，藥企只能參雜些許北方金銀花，以應(yīng)付檢查。”
金銀花變更山銀花非易事還需充足的科學(xué)依據(jù)
6月23日，湘鄂黔渝邊區(qū)縣(市、區(qū))政協(xié)工作聯(lián)系會，在國家林業(yè)局命名的“中國金銀花之鄉(xiāng)”隆回縣召開。尷尬的是，隆回金銀花，已經(jīng)不叫金銀花了，而叫山銀花。
聯(lián)席會議形成的文件稱，國家藥監(jiān)部門又沒有將原合法使用山銀花的有關(guān)藥廠的金銀花配方同步更新，客觀上造成一個原本欣欣向榮的國家扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)頃刻市場歸零，“優(yōu)勢藥材資源”成了“政策性假藥”，花農(nóng)“被政策傷了”。呼吁國家藥監(jiān)局、藥典委尊重歷史，允許古籍處方中金銀花產(chǎn)品使用南方金銀花作原料，允許南北金銀花通用。
那么，藥企將藥典處方中的金銀花變更山銀花，難在哪里？
“金銀花分類改名容易，可處方變更很難，這個是藥，出了事咋辦，都很謹(jǐn)慎。”王志勇稱，藥典委不會接到藥企的一紙要求就馬上變更。變更需要充足的科學(xué)依據(jù)，藥企必須提供足夠的證明，需要不少的人力物力和時間，常常是一種處方的變更，堆積的資料就有半人高。此外，很多藥企也不愿提出變更，因為一旦提出變更又短時間變更不了，豈不是“此地?zé)o銀三百兩”，擔(dān)心被藥典委關(guān)注。
今年1月，包括三九制藥、三金制藥的7家藥企申請將其中成藥處方中的金銀花變更為山銀花，獲得了國家藥典委同意。華西都市報記者查閱了藥典委官網(wǎng)，截止目前，有20多個處方將金銀花變更為山銀花。
但王志勇稱，這些變更的企業(yè)，其金銀花的用量還不到南方金銀花產(chǎn)量的5%。同時，全國金銀花產(chǎn)量南方占七成。
記者聯(lián)系數(shù)家曾采購金銀花的藥企，多數(shù)不愿陷入“兩花之爭”中。
兩花之爭，誰也不是贏家南北花農(nóng)都損失慘重
而南北金銀花之爭，藥企經(jīng)濟損失大，國家藥典委受到質(zhì)疑，而最倒霉的還是花農(nóng)。王志勇鬧不明白，他們的金銀花為何不能叫金銀花了。王志勇稱：“在隆回縣，8萬人靠金銀花為生。而在湘、渝、貴、鄂等南方金銀花種植區(qū)，出產(chǎn)全國70%的金銀花，與此有關(guān)的人有3600萬人，多是貧困地區(qū)。”
僅僅數(shù)年之內(nèi)，北方金銀花從每公斤200元左右降到80至100元之間，降了一半；南方金銀花同樣如此，原本每公斤干花50至100元不等，現(xiàn)今在20至30元之間。王志勇曾到山東金銀花產(chǎn)地專程考察，“南北花農(nóng)都損失慘重”。向下，面對入不敷出的花農(nóng)，他們要勸導(dǎo)花農(nóng)不要激動；向上，面對高級公務(wù)員的藥典委，他們要為花農(nóng)爭取利益。
王志勇稱，花農(nóng)的利益他們不得不考慮。“現(xiàn)在事情已經(jīng)鬧成這樣，他們希望藥典委能夠變通一下，允許在雙黃連口服液上，兩花能夠通用。”而陸群，正忙于辭去湖南省紀(jì)委的公職，準(zhǔn)備繼續(xù)與國家藥典委的抗?fàn)帲苑Q“能當(dāng)面駁倒藥典委”。
對于辭職，陸群說，并非突然，很久前就有這個想法了，他的個性不適合從政，辭職也是遲早的事，金銀花事件只是誘因。