深圳皇崗海關(guān)窩案開審 物流六科放過走私車按比例分好處費(fèi)
昨日，深圳皇崗海關(guān)窩案開庭審理。8名原皇崗海關(guān)關(guān)員出庭受審，他們都是科級干部，分別被指控涉嫌放縱走私罪和受賄罪。昨天第一被告、原深圳海關(guān)所屬皇崗海關(guān)物流監(jiān)控處物流監(jiān)控六科科長李國強(qiáng)表示認(rèn)罪。
皇崗海關(guān)窩案是緣起一宗“特大珍珠走私案”。隨著偵查的深入，發(fā)現(xiàn)部分工作人員涉嫌長期與幾個(gè)物流公司開展合作，收取好處費(fèi)，放縱走私，收來的好處費(fèi)按職務(wù)高低分配。
庭審預(yù)計(jì)為期兩天，目前，該案仍在進(jìn)一步審理中。
破案
特大珍珠走私案
扯出的海關(guān)黑幕
該案緣起一宗“特大珍珠走私案”。2012年6月，一批珠寶商將共計(jì)258.15公斤珍珠，偽報(bào)成96公斤 “合金珠”，欲從皇崗海關(guān)走私入境，結(jié)果被海關(guān)查扣。珠寶商人們緊急“公關(guān)”，用錢打通關(guān)系，結(jié)果拿回了起初申報(bào)的96公斤珍珠，但仍然有162.15公斤的涉案珍珠在扣。這批珍珠走私數(shù)量實(shí)在太大，驚動了皇崗海關(guān)緝私分局，最終把這批不法珠寶商捉獲，隨后牽出了相關(guān)海關(guān)工作人員涉嫌放縱走私的內(nèi)情。
據(jù)檢方指控，2012年6月25日，運(yùn)載珍珠的貨車經(jīng)過深圳市皇崗海關(guān)入境，時(shí)任皇崗海關(guān)物流監(jiān)控處物流六科主任科員的被告人邱博在查驗(yàn)過程中，發(fā)現(xiàn)1箱涉嫌走私的珍珠。隨后，時(shí)任科長的被告人李國強(qiáng)、值班副科長陳斌來到查驗(yàn)現(xiàn)場，陸續(xù)查驗(yàn)出另外5箱涉嫌走私的珍珠。
次日，被告人李國強(qiáng)、陳斌明知有涉嫌走私珍珠沒有查出，依然要求被告人邱博在未對涉嫌走私貨物進(jìn)行徹底查驗(yàn)的情況下，將案件移送給緝私部門。
2012年6月29日中午，皇崗海關(guān)物流監(jiān)控處根據(jù)舉報(bào)短信，要求被告人李國強(qiáng)安排人員對涉案貨柜進(jìn)行復(fù)查復(fù)驗(yàn)。隨后被告人陳斌、邱博在復(fù)查過程中，當(dāng)場查驗(yàn)出涉嫌走私的珍珠4箱。由于當(dāng)天臺風(fēng)天氣，陳斌經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)后決定第二天再繼續(xù)對貨物進(jìn)行查驗(yàn)。次日下午，被告人陳斌、邱博繼續(xù)對該車進(jìn)行查驗(yàn)時(shí)，被告人李國強(qiáng)要求陳斌、邱博將徹底查驗(yàn)改為機(jī)檢，并安排人員將查到的4箱珍珠扣倉，連同6月25日查扣的6箱珍珠重新做案件移送緝私部門。
但是，被告人李國強(qiáng)、陳斌、邱博的上述行為導(dǎo)致隱藏在普通貨物中的另外8箱涉嫌走私的珍珠未被查獲。2012年7月2日，該8箱珍珠隨普通貨物被放行。2012年9月19日，被告人李國強(qiáng)、陳斌安排被告人陳文恒將96公斤珍珠放行。
放行規(guī)則
省內(nèi)一輛六千 省外一輛一萬
案發(fā)后，檢察院仔細(xì)拷問這條隱秘的走私鏈條，終于發(fā)現(xiàn)了走私犯罪背后的海關(guān)“游戲規(guī)則”。此番卷入的皇崗海關(guān)物流監(jiān)控處物流六科，負(fù)責(zé)進(jìn)口貨物查驗(yàn)，涉案關(guān)員與幾個(gè)物流公司建立了固定的合作關(guān)系，有走私的，物流公司會先打招呼，他們則按照走私車輛數(shù)量收取好處費(fèi)。
根據(jù)檢方指控，自2011年10月開始，物流監(jiān)控六科負(fù)責(zé)海關(guān)進(jìn)口貨物的查驗(yàn)，作業(yè)點(diǎn)包括皇崗海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)查驗(yàn)臺、三號查驗(yàn)臺、通道等。時(shí)任物流六科科長的被告人李國強(qiáng)指定被告人黃延彬作為“聯(lián)系人”，由黃延彬聯(lián)系多家物流公司，約定相關(guān)物流公司的物流快件車通過轉(zhuǎn)關(guān)查驗(yàn)臺進(jìn)關(guān)時(shí)，對查驗(yàn)出涉嫌走私等違法行為的快件車予以放行，收取“好處費(fèi)”。
具體的操作是：相關(guān)物流公司的快件車輛經(jīng)過轉(zhuǎn)關(guān)查驗(yàn)臺時(shí)，一旦車輛中貨物需要查驗(yàn)，物流公司的人員即將車輛信息告知物流六科的“聯(lián)系人”，“聯(lián)系人”再將車輛信息告知在轉(zhuǎn)關(guān)查驗(yàn)臺值班的副科長，副科長告知負(fù)責(zé)查驗(yàn)的關(guān)員。當(dāng)關(guān)系車輛被查驗(yàn)出存在少報(bào)多進(jìn)、品名不符、夾帶貨物等違法、違規(guī)問題之后，由查驗(yàn)關(guān)員向值班副科長匯報(bào)，由值班副科長決定是否對涉嫌走私的車輛貨物予以放行。
問題車輛被放行之后，物流公司的人員會按照事前約定的省內(nèi)一輛車人民幣6000元，省外一輛車人民幣10000元的標(biāo)準(zhǔn)，將“好處費(fèi)”交給“聯(lián)系人”?！奥?lián)系人”收取“好處費(fèi)”后，按照一定比例進(jìn)行分配（見上表）。
被告：“規(guī)則”是從其他科學(xué)來的
昨天上午，第一被告、原物流六科科長李國強(qiáng)表示認(rèn)罪，但對部分指控事實(shí)有異議。
李國強(qiáng)承認(rèn)，與物流公司建立固定合作關(guān)系，這個(gè)游戲規(guī)則是他來到六科之后才定下來的，而且，該科20多個(gè)人，也并非都參與到分贓里。但他透露，這個(gè)“游戲規(guī)則”不是他自己創(chuàng)立的，操作手法和分配比例，都是他向其他科打聽來的，然后按照其他科的做法定下來的。
李國強(qiáng)表示，自己一共收了7萬元左右，都用作日常消費(fèi)了。而他和其他副科長以及有分過錢的關(guān)員，從沒說過這個(gè)事情，都是由“聯(lián)系人”從中斡旋，然后分錢。分錢時(shí)間也不固定，有時(shí)三四天一次，有時(shí)一個(gè)月三四次，有時(shí)幾個(gè)月都沒有。
“傳統(tǒng)”
正副科長都換了
收錢規(guī)則還照舊
“鐵打的營盤，流水的兵”，就算“聯(lián)系人”換了、科長調(diào)走了、副科長換人了，但這個(gè)科的傳承沒有變，新來的科長仍然繼續(xù)保持收好處費(fèi)的“傳統(tǒng)”。
根據(jù)檢方指控，被告人黃延彬于2013年3月調(diào)離物流六科，受李國強(qiáng)的指定，由被告人陳文恒接替“聯(lián)系人”的角色。被告人李國強(qiáng)于2013年4月調(diào)離物流六科，被告人李武軍于2013年5月接任物流六科科長之后，經(jīng)科室正副科長商量決定，繼續(xù)按照上述方式實(shí)施放縱走私和收取“好處費(fèi)”的行為。被告人陳斌自2012年4月至2013年11月任物流六科副科長，被告人韓榮文自2012年3月至2013年12月任物流六科副科長，被告人張志敏自2008年4月至2012年11月任物流六科副科長，三人在任副科長期間，按照固定的比例收取“好處費(fèi)”。
經(jīng)查，廣西梧州喬茂物流加工有限公司、深圳市五洲國際貨運(yùn)公司等物流公司的快件車在經(jīng)過物流六科值班的轉(zhuǎn)關(guān)查驗(yàn)臺時(shí)，有多次被放行涉嫌走私貨物的行為，同時(shí)給予物流六科上述人員“好處費(fèi)”。其中，廣西喬茂公司共給予“好處費(fèi)”人民幣16萬元，深圳市五洲國際貨運(yùn)公司共給予“好處費(fèi)”人民幣6.6萬元。
而幾名被告收受錢款總額也都不同（見上表）。據(jù)檢察官介紹，共同受賄的主犯對全額負(fù)責(zé)，從犯則對自己拿到的部分負(fù)責(zé)。
昨日，深圳海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，這個(gè)案件就是深圳海關(guān)通過內(nèi)查、通過“一案雙查”查發(fā)后移交檢察機(jī)關(guān)的。
對反腐敗，深圳海關(guān)始終立場堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，不定指標(biāo)，上不封頂，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，絕不袒護(hù)、絕不姑息、絕不養(yǎng)癰遺患。