2013年11月20日，南通市紀(jì)委通報2013年以來查處的南通城建系統(tǒng)6名腐敗分子。其中，南通市房產(chǎn)局原局長陳西在列。當(dāng)年12月28日，陳西因涉嫌受賄被檢察機(jī)關(guān)立案偵查，其妻主動退還贓款700余萬。2014年1月6日，網(wǎng)絡(luò)曝光陳西在家中自殺身亡，事發(fā)時正處于取保候?qū)徠陂g。隨后，現(xiàn)代快報記者通過當(dāng)?shù)鼐阶C實了這一說法（現(xiàn)代快報曾做報道）。
事后，南通市人民檢察院向法院申請，沒收陳西受賄所得。近日，南通市中級人民法院作出一審刑事裁定，判定沒收陳西受賄所得711.25萬元，上繳國庫。據(jù)悉，該案是江蘇首例犯罪嫌疑人死亡違法所得沒收案。
通報不久
他在取保候?qū)徠陂g自殺
出生于1950年的陳西，1997年12月任南通市房產(chǎn)管理局局長。2008年2月，陳西任南通市房產(chǎn)管理局調(diào)研員，并于2010年3月退休。退居二線后，陳西當(dāng)選為南通市房產(chǎn)協(xié)會理事會會長。2013年5月23日，陳西還以南通市房產(chǎn)協(xié)會理事會會長身份參加南通觀音山新城投資開發(fā)促進(jìn)會活動。
早在2008年10月，有網(wǎng)友在南通當(dāng)?shù)卣搲l(fā)帖曝光陳西涉腐，稱一開發(fā)商用做工程的名義行賄陳西。但網(wǎng)帖內(nèi)容，并沒有得到有關(guān)部門證實。
2013年11月20日，南通市紀(jì)委召開全市城建系統(tǒng)警示教育大會，通報2013年以來查處的南通市城建系統(tǒng)6名腐敗分子。其中，南通市房產(chǎn)局原局長陳西在列。同年12月28日，陳西因涉嫌受賄被檢察機(jī)關(guān)立案偵查，其妻主動退還贓款700余萬。陳西因做過換肝手術(shù)，被檢察機(jī)關(guān)取保候?qū)彙＿@期間，陳在家自殺身亡。
檢方查明
曾收受兩人巨額賄賂
對于取保候?qū)徠陂g自殺，一位與陳西生前相識的知情人士稱，據(jù)他所知，陳西之所以這樣做，是因為紀(jì)委、檢察院在辦案過程中，發(fā)現(xiàn)他還跟其他案子有關(guān)聯(lián)。
據(jù)了解，在陳西十年任內(nèi)，曾有兩項舉措被多家媒體報道。一是在全國率先實施房改房上市；二是率先改進(jìn)了經(jīng)濟(jì)適用房分配辦法。
后據(jù)南通市人民檢察院透露，陳西利用擔(dān)任南通市房產(chǎn)管理局局長的職務(wù)便利，在借貸資金、協(xié)調(diào)借用開發(fā)資質(zhì)、競拍土地、職務(wù)任命等方面，為南通某公司及其法定代表人沈某謀取利益，先后收受沈某所送人民幣共計611.5萬元。
此外，陳西在職務(wù)任命、受讓改制企業(yè)等方面，為江蘇某集團(tuán)有限公司法定代表人施某謀取利益后，于2007年4月以低于當(dāng)時市場價99.75萬的價格，購置了該公司開發(fā)的聯(lián)體別墅一套。
法院裁定
沒收700余萬賄款
南通市檢察院認(rèn)為，陳西涉嫌受賄罪，于2013年12月28日死亡，其受賄犯罪所得人民幣711.25萬元，事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)對其違法所得予以追繳，遂提請南通市中級人民法院依法裁定。
南通市中級法院受理后，組成合議庭，并依法公告六個月。公告期間，犯罪嫌疑人陳西近親屬徐某、陳某向法院申請參加訴訟。徐某、陳某訴稱，扣押于檢察院的700多萬元是合法收入，不是違法所得，請求法院駁回檢察院申請。
南通市中級人民法院審理認(rèn)為，陳西利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人人民幣共計711.25萬元，屬受賄違法所得。因陳西在偵查階段取保候?qū)徠陂g在自家死亡，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百八十條規(guī)定，對陳西受賄違法所得，應(yīng)依法予以追繳，遂作出一審刑事裁定，沒收陳西受賄違法所得711.25萬元，上繳國庫。據(jù)悉，該案是江蘇首例犯罪嫌疑人死亡違法所得沒收案。
法官說法
適用新程序，有利于嚴(yán)懲重大犯罪
該案一審承辦法官顧峰峰介紹，在查處犯罪過程中，常常遇到犯罪嫌疑人、被告人為逃避法律懲罰，在作案后或者事發(fā)前潛逃。尤其是一些腐敗犯罪分子，有的人逃往境外，有的將犯罪所得財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到境外，有的在案件查處過程中或者歸案后畏罪自殺。
2013年正式實施的新刑事訴訟法列出專門章節(jié)，設(shè)置了對犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序，這有利于嚴(yán)厲懲處貪污賄賂等重大犯罪。
適用這一程序的基本前提是犯罪主體逃匿或死亡，追究犯罪嫌疑人、被告人的刑事訴訟已經(jīng)無法正常進(jìn)行，但又不能放棄對違法所得的處理。本案中，檢察機(jī)關(guān)申請沒收犯罪嫌疑人陳西受賄違法所得的事實清楚，證據(jù)確實、充分，申請沒收的理由成立，故法院裁定予以支持。（通訊員 顧建兵 記者 嚴(yán)君臣）