新華網北京1月3日電 2014年,反腐無疑成為中國政治舞臺上最亮眼的“主角”。這一年,中共反腐行動無論是在規模、深入性、密集程度,以及在制度探索方面,均呈現出前所未有的高強態勢。如果說2013年是中國強力反腐的開局之年,2014年則是擴大成果、為中國步入依法反腐、制度反腐打下堅實基礎的關鍵之年。
放眼2015年,我們還可以期待哪些反腐“大戲”?網友最關注和最期待的又是什么?
反腐法治化、制度化有望向前邁出重要一步
黨的十八屆四中全會提出,加快推進反腐敗國家立法,完善懲治和預防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,堅決遏制和預防腐敗現象。在反腐常態化的當下,放眼2015年,可以預見反腐將逐漸由查辦貪官污吏的“暴風驟雨”向以制度約束官員不敢腐、不能腐、不想腐過渡,黨員干部隊伍將更加清正廉潔。
在前不久提請全國人大常委會審議的刑法修正案(九)草案中,修改貪污賄賂犯罪定罪量刑標準,織嚴了懲治行賄犯罪的法網。立法機關旨在通過修改刑法反腐條款,針對受賄人、行賄人、領導干部近親屬等“親緣腐敗”編織起更加嚴密的法網。
“必須將十八大以來的諸多反腐敗的創新工作機制制度化、法治化,以約束官員,監督權力,最終實現依法治國,實現制度化反腐。讓黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐。”清華大學公共管理學院副教授、廉政與治理研究中心主任任建明說。
所以,反腐法治化、制度化將成為2015年乃至今后中國共產黨進一步著力解決的問題。四中全會的召開,預示著今后在堅持十八大的反腐方向和原則,繼續保持反腐的高壓態勢的同時,會推進制度建設,著眼反腐制度設計,規范約束權力運行等,從此走向法治反腐。
機構改革:一線反腐辦案力量愈加強大
打鐵還需自身硬。紀檢系統機構改革是2014年一大亮點。
在不到一年時間內,中紀委兩次進行機構改革,精簡了111個議事協調機構,增設4個紀檢監察室與1個紀檢監察干部監督室。“增量不增官”、“聚焦主業”的做法,直接增強了一線反腐的辦案力量。省級紀委改革效法中央紀委,31個省級紀委新增61個紀檢監察室。
同年11月2日,最高檢升格反貪總局,將更有效地與紀檢監察機關進行案件對接。
2015年,他們將如何共同發力也是一大“看點”。
中央巡視組運作更加成熟 仍將繼續發力
十八大以來,中央巡視組開展四輪巡視,其中僅2014年即有三輪巡視,可見密度更頻、范圍更廣、速度更快、打擊更準、力度更大。2013年巡視發現數只“老虎”,比如貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華,湖北省原副省長郭有明、政協原副主席陳柏槐,江西省人大常委會原副主任陳安眾,湖南省政協原副主席童名謙等人。而2014年的巡視成果更是不容小覷,所到之處必有貪官被查。
除了發現貪官,去年的幾輪巡視成果還體現在規律性總結上。比如,在給北京、廣西等多個地方的反饋意見中,中央巡視組反復提及“小官巨腐”、“蒼蠅式”腐敗問題嚴重;在向廣西、四川等地方反饋巡視情況時指出,一些領導干部任人唯親、搞“小圈子”,一些干部通過“打干親”、“打禮”等方式拉關系、架“天線”、搞“勾兌”,跑官要官。
可以預計,2015年乃至更長時間內,中央巡視組仍有大動作。究竟還能巡視出什么?帶給公眾多少驚喜?又給制度反腐提供什么樣的動力?且讓我們共同期待。
2015年省部級高官審判大幕將再度陸續開啟
2014年12月10日上午,國家發改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男被河北廊坊中院判處無期徒刑。
記者梳理發現,十八大后落馬的50余名省部級以上官員,已有4人被判刑。此外還有18位省部級以上官員已進入司法程序,其中12人被立案偵查,6人被移送司法機關;另有28人還在接受組織調查。
2015年省部級高官審判大幕將再度陸續開啟,能否真正實現依法反腐、依法治吏的目標,做到公正審判是關鍵。
海外反腐將成常態 開辟反腐“第二戰場”
自2014年7月開始,中國發起的聲勢浩大的“獵狐2014”行動引來世界聚焦。12月4日,中國警方通報,已先后從60個國家和地區抓獲外逃經濟犯罪人員428名,其中,涉案金額千萬元以上的141名,逃往境外超過10年的有32名。
去年以來,中國反腐向海外發力,將中國反腐帶進了新階段。年初,全面治理“裸官”的行動由廣東等個別省份擴展到全國;年中,全球追逃追贓的“獵狐行動”加快了海外反腐反貪的步伐,聲勢浩大延宕至今;在11月舉行的亞太經合組織第26屆部長級會議上,由中國主導的《北京反腐敗宣言》正式簽訂,其反腐敗執法合作網絡亮相并確定權職范圍,亞太各經濟體之間加強追逃追贓等合作,攜手打擊跨境腐敗行為。
這些國際聯手反腐舉措,與中國反腐節拍合如符契。風生水起的“反腐國際化”,令人期待。“可以預期,下一步肯定會有新的突破,腐敗分子企圖通過外逃逃避法律責任,這是一種癡心妄想。”外交部條法司司長徐宏說。 (記者 盧俊宇)
網友寄語2015反腐:不除腐敗不收兵
yidishui12567:要以嚴肅查處違紀違法案件、嚴厲懲處腐敗分子的實際成效,讓人民群眾切實感受到反腐倡廉建設的實際成果,決不允許腐敗分子逍遙于黨紀國法之外。
李樹身:從中央“年末不放松,年初就抓緊”這兩大動作來看,已明顯釋放出2015年“反腐打虎拍蠅”和“民主法治建設”力度將會更大的信號。
119.182.149.*:橫向到邊,縱向到底,反腐堅決不留死角。
縱橫四海 :部隊的反腐工作必須從總部級別到班級別,做到一級不落。反腐力度不能小,時間不能短,面不能窄,成績不能掩蓋,真正把革命的傳統“反”出來,把風清氣正“反”出來,把戰斗力“反”出來!
鵝眉刺客:徹底反腐不僅要抓貪官、也不僅要平山頭,最最重要的是要改良土壤。而改良土壤的前提是“化驗分析”,把污染、毒化土壤的有害物質、也就是毒源一定要找出來,然后才能有針對性地對毒素進行剔除和中和反應,最終讓土壤得到清潔和新生。只有土壤徹底凈化了,才能從根本上抑制腐敗的繼續發生。
周興發:由淺入深,從點到面,不除腐敗不收兵,透明反腐是為驚醒腐敗夢中人!
楊再昌:打虎無禁區,反腐零容忍,打字當頭,制度跟上,法治保障!
浮游云中73183:要再接再厲地反腐呀!雖然全國反腐成績很大,但有的部門、有的領域還沒見動靜。有的部門看起來腐敗用錢數衡量不算大,但對國計民生的危害相當大,如農業、環境、衛生、食品安全、扶貧、民政等部門的腐敗!所以,反腐真的不能留死角。
116.16.230.*:腐敗分子是從制度中產生的,是從風氣中產生的,所以必須改革,建立有效的反腐制度,從而形成正義的政治風氣。
單獨隔離:希望2015改革反腐更有力,人情味更濃,退休生活更快樂,祖國更強大!