昨日，解放軍報(bào)報(bào)道稱，總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部日前聯(lián)合頒發(fā)《軍隊(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪工作細(xì)則》，規(guī)定自12月1日起在全軍和武警部隊(duì)施行。
解放軍報(bào)披露，《細(xì)則》綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、懲治等方法手段，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理問(wèn)題隱患，細(xì)化思路舉措，明確目標(biāo)要求，對(duì)軍隊(duì)人事管理、財(cái)經(jīng)管理、工程建設(shè)、油料管理、物資和裝備采購(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生、房地產(chǎn)管理、招(接)待服務(wù)中的預(yù)防職務(wù)犯罪工作作出規(guī)范，為各級(jí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防工作提供了基本遵循。
《細(xì)則》對(duì)容易發(fā)生職務(wù)犯罪的44個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、需要防范的130余個(gè)突出問(wèn)題逐一細(xì)化展開(kāi)，明確防范措施，著力消除職務(wù)犯罪滋生因素。
解放軍報(bào)配發(fā)評(píng)論強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻反思和汲取徐才厚、谷俊山等案件的教訓(xùn)，充分認(rèn)清手中的權(quán)力姓“公”不姓“私”，明確權(quán)力界限，把握用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住為官?gòu)恼豢捎庠降牡拙€，做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私，確保權(quán)力廉潔運(yùn)行。
解讀
“堵上貪腐問(wèn)題的制度漏洞”
國(guó)防大學(xué)教授公方彬認(rèn)為，《細(xì)則》是根據(jù)目前這一輪軍隊(duì)反腐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和以前所掌握的問(wèn)題而制定的。頒布《細(xì)則》是堵漏行為，是為了堵上貪腐問(wèn)題的制度漏洞。他說(shuō)，以前這些制度上的漏洞就存在，但認(rèn)識(shí)不深刻，如果現(xiàn)在不堵的話，可能會(huì)出現(xiàn)第二個(gè)谷俊山或徐才厚。
“從《細(xì)則》里看得出反腐力度。”公方彬分析，重點(diǎn)規(guī)范的幾個(gè)領(lǐng)域，是管人管錢(qián)管物，權(quán)力非常集中的領(lǐng)域，很容易出現(xiàn)權(quán)力尋租。制度建設(shè)要處理好現(xiàn)有的腐敗和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的腐敗。一些領(lǐng)域可能暫時(shí)看不出能夠進(jìn)行權(quán)力尋租，但這個(gè)領(lǐng)域在發(fā)展的過(guò)程中可能產(chǎn)生權(quán)力。
公方彬還表示，這是軍隊(duì)反腐工作思路的一個(gè)變化。軍隊(duì)未來(lái)的建設(shè)要兩條腿走路，制度建設(shè)和思想政治建設(shè)缺一不可。 (記者 賈世煜)