新京報訊 明年年底前，城鎮(zhèn)小區(qū)將補(bǔ)足配齊幼兒園；至2016年，全國學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到75%左右。昨日，教育部、國家發(fā)改委、財政部印發(fā)《關(guān)于實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃的意見》，公布了上述目標(biāo)。
此前，教育部基礎(chǔ)教育二司司長鄭富芝透露，截至去年底，通過2011年至2013年實施的第一期學(xué)前教育三年行動計劃，中國在園幼兒增加918萬人，相當(dāng)于過去10年增量總和，“入園難問題初步緩解”。2014-2016年各地將實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃。
須認(rèn)定一批普惠性民辦園
擴(kuò)大總量仍是二期三年行動計劃的首要任務(wù)。《意見》要求，各地逐年安排新建、改擴(kuò)建一批公辦園，并加大農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)力度。
同時，面對民辦園占比較大的現(xiàn)實，為增強(qiáng)民辦園的普惠性，《意見》要求各地根據(jù)普惠性資源布局和幼兒入園需求，認(rèn)定一批普惠性民辦園。2015年底前，各地就要出臺認(rèn)定和扶持普惠性民辦園辦園實施辦法。
小區(qū)配套園建設(shè)上，《意見》指出，各省（區(qū)、市）要出臺小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理的實施辦法，2015年底前，城鎮(zhèn)小區(qū)按國家和地方相關(guān)規(guī)定補(bǔ)足配齊幼兒園。
保教費要控制在家庭可負(fù)擔(dān)范圍
學(xué)前教育投入方面，《意見》要求，各地要按規(guī)定程序調(diào)整保教費收費標(biāo)準(zhǔn)，將家庭負(fù)擔(dān)控制在合理范圍。
為防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”，《意見》要求，要堅持小學(xué)一年級“零起點”教學(xué)，嚴(yán)禁幼兒園提前教授小學(xué)教育內(nèi)容。
根據(jù)《意見》要求，幼兒園還要建立健全定期自查自糾制度和家長委員會制度，對衛(wèi)生、消防、園舍等方面的安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)并消除，對事關(guān)幼兒和家長切身利益的事項，應(yīng)充分征求家長委員會的意見。
補(bǔ)足配齊各類幼兒園教職工
幼兒園師資也是公眾關(guān)注的焦點。《意見》要求，各地要通過多種方式補(bǔ)足配齊各類幼兒園教職工，有條件的地方，出臺公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。
民辦園方面，各地要引導(dǎo)和監(jiān)督其足額足項為教師繳納社會保險和住房公積金。
公辦園非在編、農(nóng)村集體辦幼兒園的教師工資問題也得到關(guān)注，《意見》要求，各地通過生均財政撥款、專項補(bǔ)助等方式，支持解決好這些教師的工資待遇問題，逐步實現(xiàn)同工同酬。
《意見》指出，各地可聘任優(yōu)秀的幼兒園退休教師，到教師資源短缺的農(nóng)村地區(qū)任教，或開展巡回支教。2015年底前，各地要完成對幼兒園園長和教師的全員專業(yè)培訓(xùn)。（記者許路陽）