中新網(wǎng)北京7月4日電 近期,中央和地方省部級官員出現(xiàn)密集的人事變動。一些中央部委的領(lǐng)導(dǎo)職位實現(xiàn)新老交替,而履新官員的選任亦或可透視出國家的改革用意。
多部委調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)配備 新老交替特點明顯
繼三四月間的人事密集調(diào)整后,近期,國務(wù)院多個部門再度進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,涉及商務(wù)部、國家發(fā)改委、住建部、國家食藥監(jiān)總局、國務(wù)院僑辦等。觀察可見,此輪人事調(diào)整多系因官員年齡原因而進(jìn)行的新老交替。
7月2日上午,商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布的消息顯示,商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表(正部長級)兼副部長鐘山任商務(wù)部黨組副書記一職,此前為黨組成員。
鐘山此次職務(wù)變動是原商務(wù)部黨組副書記、副部長姜增偉調(diào)離商務(wù)部的后續(xù)調(diào)整。2013年已年滿60歲的姜增偉在今年3月卸任商務(wù)部職務(wù),轉(zhuǎn)任中國國際貿(mào)促會會長。此番調(diào)整后,鐘山成為商務(wù)部排名第一的副部長。
除了商務(wù)部,繼3月國家發(fā)改委副主任出現(xiàn)“退二進(jìn)一”后,國家發(fā)改委在6月再添副主任,天津市政協(xié)主席何立峰調(diào)任國家發(fā)改委黨組副書記、副主任。
新老交替還出現(xiàn)在住建部。6月27日,兩個月前從遼寧調(diào)任住建部工作的陳政高正式接棒姜偉新,任住建部部長。
執(zhí)掌住建部6年的姜偉新今年已年滿65歲,已到正部級官員退休的年齡。姜偉新卸任也讓商務(wù)部成為去年新一屆政府成立以來,首個調(diào)整部長的國務(wù)院組成部門。不僅“掌門人”變更,同在6月份,年滿61歲的仇保興也因到了副部級官員退休年齡,卸任住建部副部長。
除了上述調(diào)整,6月,國務(wù)院還任命焦紅為國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長,免去劉佩智副局長職務(wù);任命莊榮文為國務(wù)院僑務(wù)辦公室副主任,免去馬儒沛該辦副主任職務(wù)。焦紅和莊榮文均為“60后”官員,而劉佩智、馬儒沛均已年過60,上述調(diào)整亦是新老交替。
新官選任或有改革用意 發(fā)改委現(xiàn)“高配班子”
雖然,此番部委人事調(diào)整新老交替特點明顯,但是,觀察可見,人事變動中亦或能解讀出國家的改革布局。
曾在遼寧大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造的陳政高,此番執(zhí)掌住建部,輿論分析,遼寧的棚改經(jīng)驗或?qū)⒃谌珖茝V。此外,擁有豐富基層工作經(jīng)驗的他,也被認(rèn)為,在樓市調(diào)控中,或更能了解地方政府的想法,方便對癥下藥。
觀察新任國家發(fā)改委副主任何立峰的履歷,擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的他,長期在福建工作,2009年出任天津市委副書記兼濱海新區(qū)工委書記、管委會主任等職。調(diào)任國家發(fā)改委后,他臨時分管地區(qū)經(jīng)濟(jì)司等,有媒體據(jù)此分析,這次人事變動,或許與推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展有關(guān)。
值得注意的是,2013年1月,58歲的何立峰接替屆齡退休的邢元敏,當(dāng)選為天津市政協(xié)主席,進(jìn)入到正部級行列。約一年半后,何立峰由地方政協(xié)系統(tǒng)調(diào)往中央任職,有媒體用“二線崗位重回一線”來形容此次調(diào)動。亦可看出,人事調(diào)整中,政協(xié)系統(tǒng)并非仕途終點,而漸成官員鍛煉的重要一環(huán)。
此外,隨著何立峰的到來,國家發(fā)改委目前已擁有5位正部長級的副主任,他們分別是解振華、朱之鑫、劉鶴、何立峰和吳新雄。
除了“一把手”徐紹史,國家發(fā)改委的3名副主任解振華、劉鶴、吳新雄也都是中共十八屆中央委員,此次履新的何立峰為十八屆中央候補委員。素有“小國務(wù)院”之稱的國家發(fā)改委,如今的領(lǐng)導(dǎo)班子可謂“高配”。
多地省級黨委班子調(diào)整 人事調(diào)整也料將持續(xù)
除了中央部委人事變動,進(jìn)入6月以來,多地省級黨委常委班子也進(jìn)行了人事變動,涉及上海、江蘇、新疆、山西、江西等地。
6月30日,官方媒體報道,上海市委常委、組織部長應(yīng)勇升任上海市委副書記。
今年57歲的應(yīng)勇,長期在浙江政法系統(tǒng)工作,2007年底調(diào)任上海高院任職。去年3月,他接替升任市委副書記的李希,擔(dān)任上海市委常委、組織部長一職。今年4月李希調(diào)任遼寧省委副書記、代省長之后,上海市委副書記一職則由應(yīng)勇接任。
在江蘇,蔣宏坤不再擔(dān)任江蘇省委常委、蘇州市委書記職務(wù),楊新力不再擔(dān)任江蘇省委常委、組織部部長職務(wù)。與此同時,江蘇省委副書記石泰峰兼任蘇州市委書記,江蘇省副省長徐鳴進(jìn)入省委常委。
除了省市的內(nèi)部人事變動,此輪省部級官員調(diào)整中,也有央地互動和跨省互動的情況。
7月2日,官方宣布原江西省委副書記尚勇任中國科協(xié)黨組書記,此前任中國科協(xié)常務(wù)副主席、黨組書記的申維辰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法已于今年4月被查,后被免職。履新的尚勇對科技工作并不陌生,在2008年調(diào)任江西前,他長期在科技部工作。
此外,今年3月已調(diào)任國土資源部的庫熱西·買合蘇提,在6月份不再擔(dān)任新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委;新疆維吾爾自治區(qū)副主席艾爾肯·吐尼亞孜任新疆維吾爾自治區(qū)委常委。
跨省調(diào)動方面,55歲的樓陽生從湖北省委常委調(diào)任山西省委副書記,仕途起步于浙江的樓陽生此番跨省調(diào)動后,已有浙江、海南、湖北、山西四省任職的經(jīng)歷。
此外,按慣例,各省份的黨委常委班子中,會有一名來自省(區(qū))軍區(qū)的政委或司令員作為軍方代表,他們被媒體稱為“戎裝常委”。6月份,隨著江西省軍區(qū)政委馬家利獲任江西省委常委,全國31個省份的“戎裝常委”全部補齊。
有分析稱,由于上半年的地方人事調(diào)動和一些涉腐官員落馬,目前還有一些省份黨委常委班子缺員,人事調(diào)整料將持續(xù)。(記者 闞楓)