中新網6月25日電 據審計署網站消息，審計署今日公布人民日報社2013年度預算執行情況和其他財政收支情況檢查結果。公告顯示，2010年以來，人民日報社本級在報刊綜合業務樓建設項目新增部分的規劃許可和建筑施工許可尚未辦理的情況下，即開工建設；為通過銀行貸款審查，要求設計單位編制虛假的初步設計概算。
人民日報社2013年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果
根據《中華人民共和國審計法》的規定，2013年12月至2014年3月，審計署對人民日報社2013年度預算執行情況和其他財政財務收支情況進行了審計，重點審計了社本級和所屬《環球時報》社、《中國汽車報》社，并對有關事項進行了延伸審計。
一、基本情況
人民日報社為中央財政一級預算單位，部門預算即本級預算。財政部批復人民日報社2013年度部門財政撥款預算支出為111 598.4萬元，人民日報社決算(草案)反映的當年財政撥款支出111 598.4萬元，其部門預算與執行結果沒有差異。
本次審計人民日報社本級及所屬單位2013年度財政撥款支出共計97 200萬元，占部門財政撥款支出總額的87.1%。審計查出預算執行中不符合財經制度規定的問題金額5339.46萬元，其中2013年3711.86萬元；其他財務收支方面不符合財經制度規定的問題金額1189.15萬元。上述問題對人民日報社2013年度預算執行結果的影響見附表2。
審計結果表明，人民日報社本級及本次審計的所屬單位預算執行基本符合預算法及相關法律法規，財務處理基本符合會計法和財務制度規定，逐步建立和完善了相關內部控制制度，對以前年度審計發現的問題積極進行了整改。
二、審計發現的主要問題
(一)預算執行中存在的主要問題。
1.截至2013年底，社本級超編制配備公務用車12輛，超標準配備公務用車49輛。
2.2013年，社本級1次會議安排在五星級酒店住宿，超標準支出住宿費6.88萬元；4次接待外賓安排在五星級賓館住宿，支出住宿費共計10.79萬元；12次宴請外賓超標準支出6.47萬元；8次因公出國(境)活動中超標準支出住宿費15.95萬元。
3.2013年，社本級有34個會議未在定點飯店召開，支出費用共計27.24萬元；2個會議列支與會議無關的支出23.78萬元。此外，2012年，有2個會議虛列會議費10萬元。
4.2010年以來，所屬《環球時報》社和《中國汽車報》社未經批準自行擴大或改變3個項目的支出范圍，涉及金額1907.22萬元，其中2013年958.4萬元。
5.2013年，社本級未按規定編制政府采購預算，當年政府采購實際支出2350.85萬元。
6.2009年以來，社本級和所屬《環球時報》社未按規定執行政府采購，自行購置價值659.89萬元的電子設備，其中2013年41.11萬元。
7.2012年和2013年，社本級和所屬《中國汽車報》社未按規定公開招標，直接采購電子設備或服務涉及金額320.39萬元，其中2013年270.39萬元。
(二)其他財務收支中存在的主要問題。
1.2010年以來，社本級在報刊綜合業務樓建設項目新增部分的規劃許可和建筑施工許可尚未辦理的情況下，即開工建設；為通過銀行貸款審查，要求設計單位編制虛假的初步設計概算。
2.2010年，社本級在管理費用中列支預提的大中修費用757.73萬元，但至2013年底，該款項一直在“其他應付款”科目掛賬，造成多計支出。
3.所屬《環球人物》雜志社將自身部分業務收支在下屬公司核算，造成收支不實，如2010年，該社將取得的宣傳收入260萬元作為下屬公司收入；2012年，該社為下屬公司承擔會議費171.42萬元。
三、審計處理情況和建議
對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。審計發現相關涉嫌違法違紀事項，已移送有關部門進一步調查處理。對超編制和超標準配備公務用車問題，要求盡快商有關部門妥善解決；對虛列會議支出問題，要求收回資金，并調整會計賬目；對基本建設項目存在的問題，要求完善相關手續；對將部分業務收支在下屬公司核算問題，要求盡快清理；對其他問題，要求嚴格按照規定執行。
針對審計發現的問題，審計署建議：人民日報社應加強預算編報和管理工作，嚴格遵守“三公經費”規定，健全出國費、會議費等內部管理制度，加強基本建設項目管理，嚴格履行基本建設程序。
四、審計發現問題的整改情況
對審計發現的問題，人民日報社正在組織進行整改。對政府采購不規范問題，已制定完善了采購管理辦法；對虛列會議支出問題，已全部收回資金；對多計支出問題，已調整有關會計賬目；《中國汽車報》社列支與項目無關費用問題，已調整有關會計賬目；《環球人物》雜志社將業務收支在下屬公司核算的問題，已與下屬公司補充簽訂協議，約定了代理方式、代理費率和結算辦法。具體整改結果由人民日報社向社會公告。